Письмо Министерства экономического развития РФ от 27 апреля 2016 г. N Д23и-1881 "Об отчуждении объектов недвижимого имущества"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России относительно регистрации прав на отчуждаемые объекты недвижимого имущества, закрепленные на праве хозяйственно ведения или оперативного управления, без одновременного отчуждения земельного участка под такими объектами, сообщает.

Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

Одновременно с этим, положениями действующего законодательства введен запрет на распоряжение предприятиями или учреждениями земельными участками, исключение из которого также не предусматривается при реализации данными юридическими лицами права на продажу недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Так, пунктом 2 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) определено, что учреждения, земельные участки которым предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться такими земельными участками. Запрет на распоряжение земельными участками предприятиями закреплен в пункте 5 статьи 18 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ).

В этой связи, при осуществлении регистрации прав на проданное в установленном порядке предприятиями или учреждениями недвижимое имущество без земельного участка, следует учитывать, что согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Кроме того, пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса определено, что в случае, если продавец недвижимого не является собственником земельного участка, для продажи такого объекта недвижимости не требуется согласие собственника земельного участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

Таким образом, учитывая, что продавцом недвижимого имущества в соответствии с положениями пункта 2 статьи 18 Закона N 161-ФЗ и пунктами 2 и 3 статьи 298 Гражданского кодекса выступает предприятие или учреждение, а не собственник этого имущества и земельного участка, продажа такого имущества без одновременной продажи земельного участка не противоречит требованиям законодательства.

Дополнительно отмечаем, что после государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимою имущества и прекращения в установленном порядке прав предприятия или учреждения на земельный участок, новый собственник объекта недвижимости вправе обратиться в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления с целью приобретения земельного участка в собственность или в аренду без проведения торгов на основании положений подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 и подпункта 9 статьи 39.6 Земельного кодекса.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6"

Заместитель директора Департамента недвижимости

М.В. Бочаров