Постановление Европейского Суда по правам человека от 6 апреля 2017 г. Дело "Фролов и другие (Frolov and Others) против Российской Федерации" (Жалоба N 47485/11 и шесть других жалоб, см. Приложение) (Третья секция)

Европейский Суд по правам человека
(Третья секция)
Дело "Фролов и другие (Frolov and Others)
против Российской Федерации"
(Жалоба N 47485/11 и шесть других жалоб, см. Приложение)
Постановление Суда
Страсбург, 6 апреля 2017 г.

По делу "Фролов и другие против Российской Федерации" Европейский Суд по правам человека (Третья Секция), заседая Комитетом в составе:

Луиса Лопеса Герра, Председателя Комитета Суда,

Дмитрия Дедова,

Бранко Лубарды, судей,

а также при участии Карен Рейд, Секретаря Секции Суда,

рассмотрев дело в закрытом заседании 16 марта 2017 г.,

вынес в указанный день следующее Постановление:

Процедура

1. Дело было инициировано жалобами, поданными против Российской Федерации в Европейский Суд по правам человека (далее - Европейский Суд) в соответствии со статьей 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) в различные даты, указанные в Приложении.

2. Жалобы были коммуницированы властям Российской Федерации.

Факты

3. Перечень имен заявителей, а также соответствующая информация о жалобах приведены в Приложении.

4. Заявители жаловались на то, что они были лишены возможности лично присутствовать в судебных заседаниях по гражданским делам, сторонами которых они являлись.

Право

I. Объединение рассмотрения жалоб в одном производстве

5. Принимая во внимание схожесть предмета жалоб, Европейский Суд считает возможным объединить рассмотрение этих жалоб в одном производстве.

II. Предполагаемое нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенции

6. Заявители жаловались на то, что их право на справедливое разбирательство было нарушено отказом судов Российской Федерации в удовлетворении их ходатайства о присутствии в судебных заседаниях. Они ссылались на пункт 1 статьи 6 Конвенции, который гласит:

"Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях... имеет право на... разбирательство дела в разумный срок... судом...".

7. Европейский Суд напоминает, что заявители, заключенные под стражу на момент рассматриваемых событий, не имели возможности присутствовать в судах при гражданском производстве, сторонами которого они являлись. Подробности разбирательств в судах государства-ответчика приведены в Приложении. Европейский Суд указал, что общие принципы в отношении права эффективно представлять свое дело и обеспечения равенства сторон, гарантированные статьей 6 Конвенции, были сформулированы в ряде его предыдущих постановлений (см. среди многих прочих примеров Постановление Европейского Суда по делу "Стил и Моррис против Соединенного Королевства" (Steel and Morris v. United Kingdom), жалоба N 68416/01* (* См.: Прецеденты Европейского Суда по правам человека. 2017. N 7 (примеч. редактора).), §§ 59-60, ECHR 2005-II). Анализ Европейского Суда по поводу предполагаемого нарушения права на справедливое разбирательство в отношении дел, в которых находящиеся под стражей заявители жаловались на свое отсутствие на слушаниях в ходе гражданского судопроизводства, включает следующие элементы: изучение способа оценки судами вопроса о том, требовала ли природа спора личного присутствия заявителей, и определение того, были ли обеспечены судами государства-ответчика меры, гарантирующие их эффективное участие в производстве (см. Постановление Европейского Суда по делу "Евдокимов и другие против Российской Федерации" (Yevdokimov and Others v. Russia) от 16 февраля 2016 г., жалоба N 27236/05 и 10 других жалоб* (* См.: Российская хроника Европейского Суда. 2016. N 3 (примеч. редактора).), § 48).

8. В ведущем деле "Евдокимов и другие против Российской Федерации" (упоминавшемся выше) Европейский Суд уже устанавливал нарушение в отношении вопросов, аналогичных рассматриваемым в настоящем деле.

9. Изучив все предоставленные ему материалы, Европейский Суд не обнаружил каких-либо фактов или доводов, способных убедить его прийти к иным выводам по вопросу приемлемости и по существу настоящих жалоб. Принимая во внимание свою прецедентную практику по данному вопросу, Европейский Суд полагает, что в настоящем деле суды Российской Федерации лишили заявителей возможности эффективно представлять свои дела и не выполнили обязательство по обеспечению принципа справедливого разбирательства.

10. Таким образом, настоящие жалобы являются приемлемыми для рассмотрения по существу и содержат признаки нарушения пункта 1 статьи 6 Конвенции.

III. Применение статьи 41 Конвенции

11. Статья 41 Конвенции гласит:

"Если Суд объявляет, что имело место нарушение Конвенции или Протоколов к ней, а внутреннее право Высокой Договаривающейся Стороны допускает возможность лишь частичного устранения последствий этого нарушения, Суд, в случае необходимости, присуждает справедливую компенсацию потерпевшей стороне".

12. Принимая во внимание имеющиеся в его распоряжении документы, а также свою прецедентную практику, Европейский Суд считает разумным присудить заявителям суммы, указанные в Приложении.

13. Европейский Суд полагает, что процентная ставка при просрочке платежей должна определяться исходя из предельной кредитной ставки Европейского центрального банка плюс три процента.

На основании изложенного Суд единогласно:

1) решил объединить рассмотрение жалоб в одном производстве;

2) объявил жалобы приемлемыми для рассмотрения по существу;

3) постановил, что настоящие жалобы содержат признаки нарушения пункта 1 статьи 6 Конвенции в связи с отсутствием заявителей в ходе гражданского судопроизводства;

4) постановил, что:

(a) власти государства-ответчика обязаны выплатить заявителям в течение трех месяцев суммы, указанные в Приложении, подлежащие переводу в валюту государства-ответчика по курсу, действующему на дату выплаты;

(b) с даты истечения указанного трехмесячного срока и до момента выплаты на эту сумму должны начисляться простые проценты, размер которых определяется предельной кредитной ставкой Европейского центрального банка, действующей в период неуплаты, плюс три процента.

Совершено на английском языке, уведомление о Постановлении направлено в письменном виде 6 апреля 2017 г. в соответствии с пунктами 2 и 3 правила 77 Регламента Европейского Суда.

Карен Рейд Секретарь Секции Суда

Луис Лопес Герра Председатель Комитета Суда