Приложение. Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, на иные цели

Приложение
к приказу Рослесхоза
от 25 апреля 2019 г. N 562

Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, на иные цели

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным и автономным учреждениям (далее - учреждения), находящимся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз), субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18; ст. 2117; 2009, N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983; 2016, N 7, ст. 911; N 27, ст. 4277, 4278; 2017, N 1, ст. 7; N 30, ст. 4458; N 47, ст. 6841, 2018, N 1, ст. 18; N 53, ст. 8430) (далее - целевые субсидии).

2. Целевые субсидии предоставляются учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Рослесхозу как получателю средств федерального бюджета на следующие цели:

2.1. Выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), а также осуществление выплат воспитанникам воинских частей.

2.2. Компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, а также военнослужащих и членов их семей.

2.3. Осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации.

2.4. Проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ.

2.5. Выполнение инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий.

2.6. Проведение работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений).

2.7. Благоустройство земельных участков, находящихся в пользовании федерального государственного учреждения.

2.8. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования.

2.9. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств.

2.10. Приобретение материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).

2.11. Приобретение нефинансовых активов (информационное, компьютерное и телекоммуникационное оборудование, прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь и другие объекты) затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ).

2.12. Выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

2.13. Проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации.

2.14. Оказание федеральным государственным учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития федеральных государственных учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы.

2.15. Осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий.

2.16. Организацию конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов.

2.17. Реализацию мероприятий в рамках международного сотрудничества.

2.18. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов.

3. Целевая субсидия предоставляется в целях обеспечения осуществления основных видов деятельности, предусмотренных уставом учреждения, на основании согласованной с курирующим структурным подразделением Рослесхоза заявки, содержащей информацию о потребности, технико-экономическое обоснование, размер целевой субсидии, пояснительную записку, коммерческие предложения.

Для определения объема субсидии на очередной финансовый год и плановый период, учреждения не позднее 1 июня текущего финансового года направляют в центральный аппарат Рослесхоза предложения, содержащие расчет и финансово-экономическое обоснование размера субсидии, за исключением подпункта 2.13 пункта 2 настоящих Правил.

4. Расчет объема субсидии осуществляется на основании представленного учреждениями финансово-экономического обоснования заявленного размера субсидии, которое должно содержать следующую информацию:

а) для субсидии, указанной в подпункте 2.1. пункта 2 Правил, сведения о численности получателей стипендии, размере стипендии на текущий финансовый год и на ближайший двухлетний период, суммы районного коэффициента для обучающихся, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Размер стипендии определяется исходя из норм, установленных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 1663 "Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета" (зарегистрирован Минюстом России 24 января 2017 г., регистрационный N 45376), с учетом изменений, внесенных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 апреля 2018 г. N 227 (зарегистрирован Минюстом России 17 апреля 2018 г., регистрационный N 50803), статьей 10 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 30, ст. 3739; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 14, ст. 1547, N 30, ст. 4217);

б) для субсидии, указанной в подпункте 2.2. пункта 2 Правил, заявку, содержащую информацию о примерной стоимости проезда работников учреждений и членов их семей и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно;

в) для субсидий, указанных в подпунктах 2.3 - 2.11, 2.18 пункта 2 Правил: сведения о планируемом к приобретению имуществе, стоимости планируемых к приобретению основных средств и (или) материальных запасов, работ и услуг, рассчитанной в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418; N 29, ст. 4342, 4346; 2016, N 26, ст. 3890; 2018, N 1, ст. 90), подтверждаемые коммерческими предложениями поставщиков, сметными расчетами на проведение работ, утвержденные заказчиком, дефектной ведомостью, подтверждающей необходимость проведения ремонта, актом обследования объекта недвижимого имущества, подлежащего реставрации и (или) капитальному ремонту, основанием для проведения реставрации объекта недвижимого имущества (в случае осуществления мероприятий по реставрации), пояснительной запиской;

г) для субсидий, указанных в подпунктах 2.12-2.17 пункта 2 Правил, программу планируемых мероприятий, предварительную смету планируемых расходов, обоснование размера обязательств, подлежащих исполнению учреждениями в целях проведения мероприятий, а также иные сведения, документально подтверждающие потребность в целевой субсидии.

5. Решение о предоставлении целевой субсидии принимается Рослесхозом в течение 30 дней со дня поступления в Рослесхоз документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил.

Решение о выделении субсидии при наступлении обстоятельств, указанных в подпункте 2.13. пункта 2 Правил, принимается Рослесхозом в течении трех календарных дней, после получения от учреждения финансово-экономического обоснования, которое должно быть направлено в Рослесхоз не позднее трех календарных дней со дня наступления таких обстоятельств.

6. Предоставление из федерального бюджета целевых субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Рослесхозом и учреждениями в соответствии с Типовой формой соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 197н (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2016 г., регистрационный N 44809), с учетом изменений, внесенных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 103н (зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2017 г., регистрационный N 47426), от 7 сентября 2018 г. N 189н (зарегистрирован Минюстом России 26 сентября 2018 г., регистрационный N 52260) (далее - Соглашение).

7. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2016 г., регистрационный N 44513), с учетом изменений, внесенных приказом Федерального казначейства от 28 декабря 2017 г. N 36н (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2018 г., регистрационный N 50327) (далее - приказ Федерального казначейства N 21н) на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими бюджетным и автономным учреждениям.

8. Учет операций с целевыми субсидиями осуществляется в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства N 21н.

9. Информация об объемах и сроках перечисления целевых субсидий учитывается Рослесхозом при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения федерального бюджета.

10. Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидии, при отсутствии решения Рослесхоза о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежат возврату в федеральный бюджет.

В соответствии с решением Рослесхоза о наличии потребности в неиспользованной на начало текущего финансового года субсидии, принимаемым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, остатки указанной субсидии могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

11. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления целевых субсидий, установленных настоящими Правилами, а также Соглашением, осуществляется Рослесхозом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. В случае установления по итогам проверок, проведенных Рослесхозом (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Рослесхоза - в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования учреждением;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.