Решение Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район" Ульяновской области от 28 мая 2019 г. N 13 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Старомайнский район" Ульяновской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов муниципального образования "Старомайнский район" решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Старомайнский район" Ульяновской области, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район" от 22.11.2006 N 078-РСД следующие изменения:

1) в статье 6:

а) в части 1:

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;";

пункт 39 после слова "прав" дополнить словами "коренных малочисленных народов и других";

б) пункт 9 части 1.1 изложить в следующей редакции:

"9) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".";

3) в статье 17:

а) в части 2:

в абзаце первом слова "или главы муниципального образования" заменить словами ", главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта";

в абзаце втором слова "главы муниципального образования" заменить словами "главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта,";

б) в части 4 слова "по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи," исключить.

4) часть 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"3. В исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район" находятся:

1) принятие устава муниципального образования "Старомайнский район" и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Старомайнский район";

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования "Старомайнский район" в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Старомайнский район";

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования "Старомайнский район" и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования "Старомайнский район" в отставку;";

5) в статье 25:

а) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;";

б) часть 9 исключить;

6) дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

"Статья 25.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, Главы муниципального образования "Старомайнский район"

1. Депутату Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район", Главе муниципального образования "Старомайнский район" при осуществлении своих полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области устанавливаются следующие гарантии.

1.1. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, Главы муниципального образования "Старомайнский район".

За счет средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на содержание органов местного самоуправления, могут возмещаться расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата, Главы муниципального образования "Старомайнский район". Размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район".

1.2. Освобождение депутата, Главы муниципального образования "Старомайнский район" от выполнения работы при осуществлении ими полномочий депутата, Главы муниципального образования "Старомайнский район" на непостоянной основе.

Освобождение производится по инициативе указанных лиц на основании их письменного уведомления. Требование каких-либо иных документов не допускается.

Депутатам, Главе муниципального образования "Старомайнский район" за счет средств местного бюджета может выплачиваться денежная компенсация за весь период их освобождения от работы для осуществления полномочий депутата, Главы муниципального образования "Старомайнский район". Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район".

1.3. Право депутата, Главы муниципального образования "Старомайнский район" на пользование средствами телефонной и иной связи.

Депутату, Главе муниципального образования "Старомайнский район" может быть предоставлено право на пользование средствами телефонной и иной связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального образования "Старомайнский район".

1.4. Право депутата, Главы муниципального образования "Старомайнский район" на возмещение расходов за проезд.

Депутату, Главе муниципального образования "Старомайнский район" может быть предоставлено право на возмещение за счет средств местного бюджета расходов по оплате стоимости проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) на территории муниципального образования "Старомайнский район". Размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район".

1.5. Предоставление депутату, Главе муниципального образования "Старомайнский район" помещения для работы в избирательном округе.

Депутату, Главе муниципального образования "Старомайнский район" для работы в избирательном округе, в том числе для приема избирателей, может предоставляться отдельное помещение.

Порядок предоставления депутату, Главе муниципального образования "Старомайнский район" указанного в абзаце втором части 1.5. настоящей статьи помещения, а также требования к его оборудованию мебелью, оргтехникой, средствами связи устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район".

1.6. Возмещение депутату, Главе муниципального образования "Старомайнский район" расходов, связанных с участием в мероприятиях, проводимых по вопросам местного значения.

Депутату, Главе муниципального образования "Старомайнский район" может быть предоставлено право на возмещение за счет средств местного бюджета расходов, связанных участием в мероприятиях, проводимых по вопросам местного значения.

Состав, порядок и размер возмещения указанных в абзаце втором части 1.6 настоящей статьи расходов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район".

7) абзац первый части 6 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"На период временного отсутствия Главы муниципального образования "Старомайнский район" обязанности Главы муниципального образования "Старомайнский район" исполняет заместитель Председателя Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район", за исключением собственных полномочий Главы муниципального образования "Старомайнский район" по решению вопросов местного значения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район" - один из председателей постоянных комиссий Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район" по решению Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район".";

8) в пункте 12.1 части 4 статьи 28 слова "Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям" заменить словами "Отдела муниципального контроля Администрации";

9) часть 5 статьи 28.1 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) выходит с инициативой о проведении публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования "Старомайнское городское поселение" в части осуществления полномочий Администрации муниципального образования "Старомайнское городское поселение" Старомайнского района Ульяновской области.";

10) пункт 8 части 2 статьи 29 признать утратившим силу;

11) в части 4 статьи 36:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования "Старомайнский район"; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования "Старомайнский район") в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования "Старомайнский район" в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования "Старомайнский район" полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования "Старомайнский район", в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;";

12) статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта муниципального образования "Старомайнский район" или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодических печатных изданиях: "Муниципальный вестник Заволжья", "Старомайнские известия".

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления муниципального образования "Старомайнский район" вправе также использовать сетевое издание: Stmaina.com. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

2. Муниципальные правовые акты, соглашения направляются для официального опубликования в 7-дневный срок со дня подписания.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование "Старомайнский район", а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район" вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования), если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен в самом нормативном правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район" о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные правовые акты Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район" вступают в силу на следующий день после их подписания Председателем Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район".

5. Муниципальные правовые акты Главы муниципального образования "Старомайнский район":

- по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования "Старомайнский район" - вступают в силу со дня их подписания;

- по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами - вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования).

6. Обнародование муниципальных правовых актов, соглашений осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан на территории муниципального образования "Старомайнский район" текста муниципального правового акта, соглашения посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к тексту муниципального правового акта, соглашения иным способом, не противоречащим действующему законодательству.

Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов, соглашений являются:

- информационный стенд в здании Администрации муниципального образования "Старомайнский район" (Ульяновская область, рабочий поселок Старая Майна, площадь Ленина, дом 2 в фойе 1-го этажа);

- библиотеки и читальные залы учреждений культуры муниципального образования "Старомайнский район".

7. Обнародование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Старомайнский район", соглашений производится не позднее чем через 7 календарных дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, заключения соглашения, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом. Тексты муниципальных правовых актов, соглашений должны находиться в специально установленных местах в течение не менее чем десяти календарных дней с момента их обнародования.

При этом в случае, если объем подлежащего обнародованию муниципального правового акта, соглашения превышает 20 печатных листов формата А4, допустимо его обнародование путем издания брошюр с его текстом с одновременным размещением в специально установленных для обнародования местах и объявлением о порядке ознакомления с текстом акта, соглашения.

Оригинал муниципального правового акта, соглашения хранится в зависимости от принявшего, заключившего его органа - в Совете депутатов муниципального образования "Старомайнский район" либо в Администрации муниципального образования "Старомайнский район".

8. Муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера, не затрагивающие прав, свобод и обязанностей граждан, а также интересов юридических лиц, вступают в силу с даты, указанной в этих правовых актах, и могут быть официально обнародованы по инициативе органов местного самоуправления.

9. Для учета соблюдения порядка обнародования муниципальных правовых актов, соглашений органы местного самоуправления, принявшие (издавшие) муниципальный правовой акт, заключившие соглашение, ведут журнал, в который заносят реквизиты муниципального правового акта, соглашения, их исполнителя, дату и место его размещения, срок, в течение которого они были представлены для ознакомления населения.";

13) в части 1 статьи 52 слово "закрытых" заменить словом "непубличных".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Муниципальный вестник Заволжья" и (или) газете "Старомайнские известия" после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Старомайнский район"

Л.В. Зазнаева

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июля 2019 г.

Регистрационный N RU735160002019001