Приказ Департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области от 23 мая 2013 г. N 3 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирской области на 2011 - 2013 годы"

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 43-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области" и в целях реализации приоритетов социально-экономического развития Новосибирской области, повышения результативности расходов областного бюджета приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения в ведомственную целевую программу "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирской области на 2011 - 2013 годы", утвержденную приказом департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области от 21.10.2010 N 5 (с изм., утв. приказом ДИиРТТ от 11.04.2011 N 3, от 01.06.2011 N 6, от 20.06.2011 N 7, от 04.08.2011 N 9/1, от 14.11.2011 N 12, от 29.12.2011 N 18, от 23.03.2012 N 1, от 28.09.2012 N 6).

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента

А.В. Дюбанов

Изменения в ведомственную целевую программу "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирской области на 2011 - 2013 годы"
(утв. приказом департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области от 23 мая 2013 г. N 3)

1. В Разделе I. "Паспорт Программы":

а) подраздел "Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования)" изложить в редакции:

"
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования)	Общий объем финансирования Программы - 74 533,7 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 0 рублей; областной бюджет - 70 807,0 тыс. рублей; местные бюджеты* - 3 726,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0 рублей. В том числе по годам: 2011 год - 21 052,6 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0 рублей; областной бюджет - 20 000,0 тыс. рублей; местные бюджеты* - 1 052,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0 рублей. 2012 год - 26 027,4 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0 рублей; областной бюджет - 24 726,0 тыс. рублей; местные бюджеты* - 1 301,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0 рублей. 2013 год - 27 453,7 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0 рублей; областной бюджет - 26 081,0 тыс. рублей; местные бюджеты* - 1 372,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0 рублей.
";

б) подраздел "Важнейшие целевые индикаторы. Ожидаемые конечные результаты реализации программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке" изложить в редакции:

"
Важнейшие целевые индикаторы. Ожидаемые конечные результаты реализации программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке	Важнейшие целевые индикаторы Программы: - количество вводимых телефонных номеров цифровых АТС (в том числе путем замены) в поселениях Новосибирской области, N; - количество вводимых точек широкополосного доступа в поселениях Новосибирской области, ед. - количество сельских жителей, дополнительно обеспеченных в результате реализации Программы возможностью доступа к услугам сети мобильной связи, чел. Реализация Программы позволит к 2013 году: 1) обеспечить ввод телефонных номеров цифровых АТС в поселениях Новосибирской области в количестве 1108 номеров (в том числе путем замены - 300 номеров); 2) увеличить количество точек широкополосного доступа в сельских населенных пунктах Новосибирской области на 440 единиц; 3) обеспечить возможность доступа к услугам сети мобильной связи 10 748 сельским жителям, ранее не имевшим возможность получать качественные услуги мобильной связи. Выполнение Программы создаст условия для повышения доступности и качества телекоммуникационных услуг на территории Новосибирской области.
	".

2. Раздел IV. "Цель и задача ведомственной целевой программы" изложить в редакции:

"Целью Программы является содействие повышению доступности и качества телекоммуникационных услуг на территории Новосибирской области.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачу модернизации и развития линий и сооружений связи на территории поселений Новосибирской области.

Выполнение поставленной Программой задачи характеризуется уровнем достижения значений целевых индикаторов Программы:

- количеством вводимых телефонных номеров цифровых АТС (в том числе путем замены) в поселениях Новосибирской области, N;

- количеством вводимых точек широкополосного доступа в поселениях Новосибирской области, ед.;

- количеством сельских жителей, дополнительно обеспеченных в результате реализации Программы возможностью доступа к услугам сети мобильной связи, чел.

Значения целевых индикаторов, характеризующих степень достижения цели и решения задачи по годам реализации Программы, приведены в Приложении N 1 к Программе.".

3. Раздел VI. "Механизм реализации ведомственной целевой программы" изложить в редакции:

"Руководителем Программы является руководитель департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и достижение результатов реализации Программы, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение.

Исполнителями основных мероприятий являются:

департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области (далее - Департамент);

органы местного самоуправления Новосибирской области, на территории которых проводятся мероприятия Программы по развитию телекоммуникационной инфраструктуры;

операторы связи и иные организации, привлекаемые к исполнению мероприятий Программы на конкурсной основе в установленном действующим законодательством порядке.

Программа реализуется за счет консолидированных средств областного и местных бюджетов Новосибирской области в порядке и на условиях, утверждаемых Правительством Новосибирской области.

Основными критериями включения поселений в перечень мероприятий Программы являются:

- наличие наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области о необходимости развития телекоммуникационной инфраструктуры на территории поселений Новосибирской области;

- наличие обращений в Правительство Новосибирской области от жителей и глав поселений о необходимости:

- в дополнительной телефонизации населенных пунктов;

- в услугах широкополосного доступа;

- в услугах сотовой связи и мобильного доступа в сеть Интернет;

- наличие неудовлетворенных заявлений на предоставление доступа к телефонной сети общего пользования от жителей поселений Новосибирской области;

- низкий уровень качества сотовой связи на территории поселений Новосибирской области;

- подтверждение участия муниципального образования в софинансировании мероприятий Программы (не менее 5% от общего объема затрат на мероприятие).

Департаментом по указанным выше критериям с учетом численности проживающих на территориях поселений жителей сформирован перечень муниципальных образований - поселений либо муниципальных районов, на территории которых находятся соответствующие поселения, которым запланировано выделение субсидий из областного бюджета на развитие телекоммуникационной инфраструктуры (Приложения N 4 - 6 к Программе). В дальнейшем возможна корректировка перечня поселений и мероприятий, проводимых на их территориях в рамках Программы, с учетом инвестиционных планов операторов связи.

Департамент заключает с муниципальными образованиями Новосибирской области соглашения о предоставлении средств областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий Программы на условиях софинансирования из местных бюджетов. Доля софинансирования из местных бюджетов составляет не менее 5% от общего объема расходов на реализацию мероприятий Программы на планируемый год.

Средства областного бюджета Новосибирской области в объемах, предусмотренных Программой, перечисляются муниципальным образованиям Новосибирской области в форме субсидий.

Расчет предельного объема субсидии, предоставляемого муниципальному образованию для модернизации (создания) линий и сооружений связи на территории i-го муниципального района либо поселения, осуществляется по следующей формуле:

= (W х V), где

W - стоимость модернизации (строительства) линий и сооружений связи на территории i-го муниципального района либо поселения - участника Программы в соответствии с заявкой поселения;

V - доля софинансирования за счет средств областного бюджета Новосибирской области, определяется как V = (100% - ), где - уровень (доля) софинансирования муниципальным районам либо поселениям стоимости модернизации (строительства) линий и сооружений связи на территории i-го муниципального района либо поселения, предусмотренный в бюджете муниципального района либо поселения, но не менее 5%.

Исполнители работ по мероприятиям Программы, реализуемым на условиях софинансирования, определяются муниципальными образованиями Новосибирской области на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Муниципальные образования Новосибирской области:

взаимодействуют с исполнителями работ по мероприятиям Программы на основании заключаемых муниципальных контрактов, договоров, соглашений;

взаимодействуют с операторами связи в целях определения согласованных действий по модернизации (строительству) линий и сооружений связи на территории поселения;

принимают завершенные строительством объекты в собственность (на баланс) с оформлением соответствующей документации и государственной регистрацией права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества в установленном законодательством порядке. В дальнейшем такие объекты предоставляются в аренду одному или нескольким операторам связи на конкурсной основе;

ежеквартально и ежегодно отчитываются перед Департаментом о ходе и об итогах реализации Программы, о соблюдении условий целевого использования средств областного бюджета Новосибирской области и собственных средств.

Департамент ежеквартально и ежегодно отчитывается перед министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области и министерством экономического развития Новосибирской области о ходе реализации мероприятий Программы; по окончании действия Программы представляет итоговые отчеты в указанные министерства.".

4. Абзац 3 Раздела VII. "Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы" изложить в редакции:

"Реализация поставленной задачи позволит достичь следующих результатов к 2013 году:

1) обеспечить введение телефонных номеров цифровых АТС в 26 поселениях Новосибирской области в количестве 1 108 номеров (в том числе путем замены 300 номеров);

2) увеличить количество точек широкополосного доступа в поселениях Новосибирской области на 440 единиц по сравнению с уровнем 2010 года;

3) обеспечить возможность доступа к услугам сети мобильной связи дополнительно 10 748 сельским жителям;

4) увеличить протяженность волоконно-оптических линий связи на территории поселений Новосибирской области на 130 км по сравнению с уровнем 2010 года;

5) Программа будет способствовать привлечению собственных средств операторов связи на развитие телекоммуникационной инфраструктуры поселений, что позволит повысить уровень цифровизации сельских АТС, построить новые и модернизировать действующие сельские сооружения связи. Ориентировочный объем таких инвестиций за 2011 - 2013 годы может составить 188,3 млн. руб., в том числе по годам: 2011 г. - 50,3 млн. руб., 2012 г. - 68 млн. руб., 2013 г. - 70 млн. руб.".

5. Приложение N 1 к Программе изложить в редакции:

"Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Развитие телекоммуникационной инфраструктуры
в поселениях Новосибирской области
на 2011 - 2013 годы"

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Показатель*	Единица измерения	Значение весового коэффициента целевого индикатора	Значение целевого индикатора (по годам)				Примечание
				2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель. Содействие повышению доступности и качества телекоммуникационных услуг на территории Новосибирской области.
Задача. Модернизация и развитие линий и сооружений связи на территории поселений Новосибирской области.	количество вводимых телефонных номеров цифровых АТС (в том числе путем замены) в поселениях Новосибирской области*	N	0,35	-	960 (300)	88	60	ежегодно
	количество ежегодно вводимых точек широкополосного доступа сельских населенных пунктах Новосибирской области*	ед.	0,35	-	-	408	32	ежегодно
	количество сельских жителей, дополнительно обеспеченных в результате реализации Программы возможностью доступа к услугам сети мобильной связи ***	чел.	0,3	-	-	3 736**	7 012	ежегодно

* Источник получения данных - операторы связи, предоставляющие свои услуги на территории поселений, получивших поддержку в рамках Программы (информация представляется по итогу отчетного года), органы местного самоуправления Новосибирской области, получившие поддержку в рамках Программы.

** Приведен справочно (по информации, предоставленной операторами связи).

*** Определяется расчетным путем (разница между количеством жителей, проживающих в муниципальных образованиях, получивших возможность доступа к услугам мобильной связи на 31.12.2013, указанных в Приложении 6 к Программе, и количеством жителей, имевших возможность доступа к услугам мобильной связи на 01.01.2011, указанных в Приложении 6 к Программе), по информации, предоставленной операторами связи.

6. Приложение N 2 к Программе изложить в редакции:

"Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
"Развитие телекоммуникационной инфраструктуры
в поселениях Новосибирской области
на 2011 - 2013 годы"

Мероприятия
ведомственной целевой программы "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирской области на 2011 - 2013 годы"

Наименование мероприятия	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя, в том числе по годам реализации				Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат
			2011 год	2012 год	2013 год	Итого
Цель. Содействие повышению доступности и качества телекоммуникационных услуг на территории Новосибирской области.
Задача. Модернизация и развитие линий и сооружений связи на территории поселений Новосибирской области.
1. Предоставление субсидий бюджетам МО на строительство и модернизацию линий и сооружений связи на территории поселений Новосибирской области на условиях софинансирования	Количество поселений / муниципальных районов - получателей субсидии 1	ед.	16	10	5	31
	Стоимость единицы	тыс. руб.	1000-6000	1000-6000	1206-12210	1000-12210	ДИиРТТ НСО, ОМС	Создание технологической возможности повышения скорости доступа в сеть передачи данных. Увеличение протяженности волоконно-оптических линий связи на территории сельских населенных пунктов Новосибирской области на 130 км по сравнению с уровнем 2010 года.
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	21 052,6	26 027,4	27 453,7	74 533,7
	федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	-	-
	областной бюджет	тыс. руб.	20 000,0	24 726,0	26 081,0	70 807,0
	местные бюджеты	тыс. руб.	1 052,6	1 301,4	1 372,7	3 726,7
	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	-
Итого затрат на решение задачи, в том числе:			21 052,6	26 027,4	27 453,7	74 533,7
федеральный бюджет		тыс. руб.	-	-	-	-	X	X
областной бюджет		тыс. руб.	20 000,0	24 726,0	26 081,0	70 807,0	X	X
местные бюджеты		тыс. руб.	1 052,6	1 301,4	1 372,7	3 726,7	X	X
внебюджетные источники		тыс. руб.	-	-	-	-	X	X
Итого затрат по программе, в том числе:			21 052,6	26 027,4	27 453,7	74 533,7
федеральный бюджет		тыс. руб.	-	-	-	-	X	X
областной бюджет		тыс. руб.	20 000,0	24 726,0	26 081,0	70 807,0	X	X
местные бюджеты		тыс. руб.	1 052,6	1 301,4	1 372,7	3 726,7	X	X
внебюджетные источники		тыс. руб.	-	-	-	-	X	X

Примечание.

1 Перечень поселений, определенный в соответствии с заявками ОМС, приведен в Приложениях N 4 - 6 к Программе.

Применяемые сокращения:

ДИиРТТ НСО - департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;

ОМС - органы местного самоуправления Новосибирской области".

7. Приложение N 6 к Программе изложить в редакции:

"Приложение N 6
к ведомственной целевой программе
"Развитие телекоммуникационной инфраструктуры
в поселениях Новосибирской области
на 2011 - 2013 годы"

Перечень муниципальных образований Новосибирской области, которым в 2013 году планируется перечисление бюджетных средств на развитие телекоммуникационной инфраструктуры

N п/п	Наименование района, муниципального образования, населенного пункта	Сумма из областного бюджета Новосибирской области, тыс. руб.	Количество вводимых номеров фиксированной связи, шт.	Количество вводимых точек подключения к сети передачи данных, шт.	Количество сельских жителей, дополнительно обеспеченных в результате реализации Программы возможностью доступа к услугам сети мобильной связи, чел.
	Болотнинский район	5 575,0	-	-	1 339
	Муниципальный район (АМС в Карасевском и Новобибеевском сельсоветах)	5 575,0	-	-	1 339
1	Карасевский сельсовет	-	-	-	797
	с. Карасево	-	-	-	590
	д. Верх-Елбак	-	-	-	160
	д. Старый Елбак	-	-	-	47
2	Новобибеевский сельсовет	-	-	-	542
	д. Новобибеево	-	-	-	522
	д. Старобибеево	-	-	-	20
	Колыванский район	3 770,0	-		553
	Муниципальный район (АМС в Королевском сельсовете)	3 770,0	-	-	553
3	Королевский сельсовет	-	-	-	553
	с. Королевка	-	-	-	412
	д. Усть-Тоя	-	-	-	75
	д. Бобровиченск	-	-	-	66
	Сузунский район	3 320,0	-	-	1 420
	Муниципальным район (АМС в Ключиковском сельсовете)	3 320,0	-	-	1 420
4	Ключиковский сельсовет	-	-	-	1420
	с. Ключики	-	-	-	938
	п. Земледелец	-	-	-	482
	Чистоозерный район	12 210,0	-	-	2 863
	Муниципальный район (АМС в Романовском и Троицком сельсоветах)	12 210,0	-	-	2 863
6	Романовский сельсовет	-	-	-	803
	с. Романовка	-	-	-	673
	д. Малиновка	-	-	-	130
7	Ишимский сельсовет	-	-	-	519
	с. Ишимка	-	-	-	297
	д. Большая Тохта	-	-	-	137
	д. Яминка	-	-	-	85
8	Ольгинский сельсовет	-	-	-	383
	с. Ольгино	-	-	-	383
9	Польяновский сельсовет	-	-	-	479
	с. Польяново	-	-	-	479
10	Троицкий сельсовет	-	-	-	679
	с. Троицкое	-	-	-	499
	д. Новый Кошкуль	-	-	-	99
	д. Старый Кошкуль	-	-	-	81
	Чановский район	-	-	-	837
11	Блюдчанский сельсовет	-	-	-	798
	с. Блюдчанское	-	-	-	798
12	Матвеевский сельсовет	-	-	-	39
	д. Матвеевка	-	-	-	39
	Баганский район	1 206,0
13	Ивановский сельсовет	1 206,0	60,*	32	-
	с. Ивановка	1 206,0	60,*	32	-
	ИТОГО:	26 081,0	60,*	32	7 012

Примечание: * Строительство / расширение магистральной и абонентской сетей связи".

АМС - антенно-мачтовое сооружение башенного типа для размещения оборудования базовых станций сети сотовой подвижной связи.".