Письмо Банка России от 2 июля 2019 г. N 06-14-6/5093 "О переходе к независимой оценке квалификации"

Банк России в связи с поступающими обращениями по вопросам перехода с 1 июля 2019 года к независимой оценке квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, сообщает следующее.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 238-ФЗ¹ предметом регулирования указанного закона являются отношения, возникающие при проведении независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности.

Статьей 11 Федерального закона N 238-ФЗ предусмотрено, что в случае если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен иной порядок проведения оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, чем это предусмотрено Федеральным законом N 238-ФЗ, применение указанного порядка допускается до 1 июля 2019 года.

Установленный статьей 11 Федерального закона N 238-ФЗ запрет необходимо рассматривать в контексте сферы правового регулирования отношений, складывающихся при оценке квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности.

Правовым последствием переходного положения, установленного статьей 11 Федерального закона N 238-ФЗ, является запрет на использование после 1 июля 2019 года квалификационного аттестата в качестве документа, подтверждающего квалификацию работника (лица, претендующего на замещение должности) некредитной финансовой организации, то есть полученные квалификационные аттестаты не могут быть использованы для проведения оценки квалификации лица и требования к их наличию при осуществлении допуска должностных лиц финансовых организаций и осуществлении контроля за их деятельностью с 1 июля 2019 года не подлежат применению.

Вместе с тем, полученные по итогам сдачи квалификационных экзаменов квалификационные аттестаты могут быть использованы гражданами в качестве формализованного документа, подтверждающего успешное овладение знаниями в сфере финансового рынка, для использования, в том числе, в дальнейшей научной, творческой деятельности, при подготовке независимого экспертного заключения

В связи с тем, что осуществление функций по аттестации специалистов финансового рынка организациями, аккредитованными Банком России, предусмотрено федеральными законами, по мнению Банка России, указанные функции могут осуществляться и после 1 июля 2019 года вплоть до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

Первый заместитель Председателя Банка России

С.А. Швецов

------------------------------

¹Федеральный закон от 03.07.2016 N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации".