Приложение

Приложение
к постановлению Администрации города Кургана
от 21.11.2018 г. N 7534
"О внесении изменений в постановление Администрации
города Кургана от 02 марта 2017 г. N 1512 "Об
утверждении муниципальной программы города Кургана
на 2017 - 2019 годы "Любимый город"

Муниципальная программа
города Кургана "Любимый город"

Паспорт программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа города Кургана "Любимый город" (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной программы	- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (утв. ВС РФ 09.10.1992 г. N 3612-1); - Федеральный закон от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Закон Курганской области от 29.06.1999 г. N 229 "О культурной деятельности на территории Курганской области"; - Устав муниципального образования города Кургана; - Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Заказчик муниципальной программы	Администрация города Кургана
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация города Кургана
Разработчики муниципальной программы	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана; Дорофеева Людмила Евгеньевна - депутат Курганской городской Думы VI созыва, председатель постоянной депутатской комиссии по социальной политике.
Цель и задачи муниципальной программы	Цель Программы: комплексное решение проблем, связанных с сохранением объектов культурного наследия и их эффективным использованием, активизации культурной жизни и формирования имиджа города Кургана. Задачи Программы: - сохранение, популяризация и охрана объектов культурного наследия; - поддержание в надлежащем состоянии объектов культурного наследия; - расширение информационного и досугового пространства; - повышение роли культурного наследия в воспитании, просвещении и организации досуга жителей города Кургана; - наполнение городской среды объектами ландшафтной, парковой архитектуры и малыми архитектурными формами; - повышение привлекательности города для инвестиций, малого бизнеса, туризма.
Целевые индикаторы	- доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия местного значения; - количество объектов культурного наследия, на которых организовано проведение ремонтно-реставрационных работ; - количество созданных объектов культурного наследия; - количество благоустроенных пешеходных зон, зон отдыха; - количество участников в конкурсе "Любимый город - Лучший двор"; - количество мероприятий, обеспечивающих популяризацию историко-культурного наследия; - количество посещений Туристско-информационного центра города Кургана, в том числе посещение массовых мероприятий.
Срок и этапы реализации муниципальной программы	Программа предполагает выполнение запланированных мероприятий в 2017, 2018, 2019 годах
Финансовое обеспечение муниципальной программы	Объем финансирования программы составляет - 62 065,0 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета города Кургана: 2017 год - 24 873,0 тыс. руб., 2018 год - 13 521,0 тыс. руб., 2019 год - 16 840,0 тыс. руб.; за счет бюджета Курганской области: 2017 год - 5 350,0 тыс. руб. 2018 год - 1 481,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы	- эффективное и своевременное решение задач сохранения и поддержания в надлежащем состоянии объектов культурного наследия; - увеличение доли объектов культурного наследия, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности; - благоустройство зон отдыха; - создание и сохранение культурных ценностей, эстетически значимых элементов городской среды; - создание условий эстетического воспитания молодого поколения; - расширение возможности приобщения жителей города Кургана к культурным ценностям; - развитие городского туризма, создание новых экскурсионных маршрутов.

Раздел I. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом

Объекты культурного наследия являются частью национального достояния и обладают уникальным, постоянно накапливающимся историко-культурным потенциалом. Современное понимание сохранения объектов культурного наследия - это не только предотвращение их материального разрушения или утраты, но и деятельность, предполагающая включение памятников истории и культуры в социально-экономический контекст.

Укрепление культурного потенциала, улучшение внешнего облика города Кургана требует преобразований, на осуществление которых и направлена программа.

С 2011 по 2016 годы в период реализации муниципальной программы города Кургана "Любимый город" выполнены следующие мероприятия:

- возведен культурно-исторический комплекс "Парк "Царево городище".

На территории комплекса проводятся экскурсии, фотосессии, мастер-классы по народным ремеслам, городские праздники и фестивали, в летний период работает выставочная экспозиция;

- выполнены организация и благоустройство сквера декабристов, романтического места в Фестивальном сквере, благоустройство территории, прилегающей к памятнику Л.Б. Красину, устройство пешеходной зоны по улице Пушкина;

- организованы работы по изготовлению и установке декоративно - парковой скульптурной композиции "Нулевой километр";

- установлена памятная плита ученому - агроному Н.Л. Скалозубову в парке Победы;

- выполнен ремонт памятника Н. Аргентовской;

- производились ремонтные работы на объектах культурного значения: дом инженера Ф.Ф. Остапца (ул. Пушкина, 85), дом А.Е. Розена (ул. Советская, 67), дом "горожанина (служащего)" (ул. Советская, 60) и др.;

- проведены мероприятия по улучшению внешнего облика города, в том числе: дворовых территорий многоквартирных домов, прилегающих территорий к офисным зданиям и домам индивидуальной постройки;

- проведены мероприятия по расширению возможности приобщения жителей города к культурным ценностям;

- проведены мероприятия по развитию городского туризма.

Для обеспечения сохранности объектов культурного наследия требуются значительные финансовые средства, что связано со сложностью ремонтно-реставрационных работ, являющихся комплексом научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных мероприятий, проводимых при консервации, ремонте, реставрации либо приспособлении объектов культурного наследия для современного использования. Недостаток финансирования наряду с высокой степенью амортизации объектов культурного наследия приводит к возникновению реальной угрозы утраты части памятников истории и культуры в городе Кургане.

Необходимо продолжать улучшение эксплуатационного состояния объектов благоустройства, памятных мест и зон отдыха, улучшения внешнего вида объектов культурного наследия.

Значительная часть затрат, связанных с реализацией программы, приходится на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия. Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении работ на конкретных объектах и укрепление их материально- технической базы.

Использование программно-целевого метода необходимо и при реализации других направлений программы.

Раздел II. Цель и задачи Программы

Цель Программы - комплексное решение проблем, связанных с сохранением объектов культурного наследия и их эффективным использованием, активизации культурной жизни и формирования имиджа города Кургана.

Задачи Программы:

- сохранение, популяризация и охрана объектов культурного наследия;

- поддержание в надлежащем состоянии объектов культурного наследия;

- расширение информационного и досугового пространства;

- повышение роли культурного наследия в воспитании, просвещении и организации досуга жителей города Кургана;

- наполнение городской среды объектами ландшафтной, парковой архитектуры и малыми архитектурными формами;

- повышение привлекательности города для инвестиций, малого бизнеса, туризма.

Раздел III. Срок реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на три года: 2017 - 2019 годы.

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана, бюджета Курганской области.

Объем финансирования Программы уточняется в процессе формирования и исполнения бюджетов города Кургана и Курганской области.

Предполагается участие в финансировании Программы средств из внебюджетных источников.

Раздел V. Сведения о финансировании Программы

Вид бюджета	Всего (тыс. руб.)	2017 год (тыс. руб.)	2018 год (тыс. руб.)	2019 год (тыс. руб.)
Бюджет города Кургана	55 234,0	24 873,0	13 521,0	16 840,0
Бюджет Курганской области	6 831,0	5 350,0	1 481,0	-

Раздел VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства и содержания территорий города Кургана, комфортной для проживания жителей, совершенствование эстетического состояния территорий путем создания и сохранения культурных ценностей и воспитания молодого поколения.

В результате реализации Программы ожидается:

- сохранение памятных и значимых культурно-исторических мест на территории города;

- формирование привлекательного архитектурного облика города, сохранение памятных и значимых культурно-исторических мест;

- формирование культурно-нравственных установок, бережного отношения жителей города Кургана к культурным ценностям;

- формирование туристского имиджа города Кургана, создание новых экскурсионных маршрутов.

К количественным показателям реализации Программы относятся:

- увеличение количества благоустроенных значимых культурно-исторических мест города Кургана;

- увеличение участников в благоустройстве дворовых территорий и территорий, прилегающих к административным зданиям (офисам) и учреждениям социальной сферы;

- увеличение количества туристов, школьников посетивших мероприятия Туристско-информационного центра города Кургана;

- повышение собственной привлекательности (культура общения, этикета, поведения) жителей города Кургана.

Раздел VII. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объем финансирования по источникам и годам приведен в Приложении к Программе.

Раздел VIII. Система целевых индикаторов и методика оценки эффективности Программы

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия местного значения;

- количество объектов культурного наследия, на которых организовано проведение ремонтно-реставрационных работ;

- количество созданных объектов культурного наследия;

- количество благоустроенных пешеходных зон, зон отдыха;

- количество участников в конкурсе "Любимый город - Лучший двор";

- количество мероприятий, обеспечивающих популяризацию историко-культурного наследия;

- количество посещений Туристско-информационного центра города Кургана, в том числе посещение массовых мероприятий.

N п/п	Наименование индикатора	Единицы измерения	Базовые значения показателей эффективности реализации Программы			Значение показателей эффективности, ожидаемое в ходе реализации Программы
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1.	Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия местного значения	%	57	58	58	Не менее 58	Не менее 58	Не менее 58
2.	Количество объектов культурного наследия, на которых организовано проведение ремонтных, ремонтно-реставрационных работ	Ед.	6	8	2	3	2	1
3.	Количество созданных объектов культурного наследия	Ед.	2	-	-	2	-	-
4.	Количество благоустроенных пешеходных зон, зон отдыха	Кв. м	-	3000	3000	4500	Не менее 4500	Не менее 4500
5.	Количество участников в конкурсе "Любимый город - Лучший двор"	Ед.	52	52	52	52	55	57
6.	Количество мероприятий, обеспечивающих популяризацию историко-культурного наследия	Ед.			18	20	25	30
7.	Количество посещений Туристско-информационного центра города Кургана, в том числе посещение массовых мероприятий	Ед.			2000	2 000	2 500	3 000

Раздел IX. Контроль за реализацией Программы

Общий контроль реализации Программы осуществляет Администрация города Кургана.

Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент развития городского хозяйства Администрации города.

Приложение
к муниципальной программе города
Кургана "Любимый город"

Система
программных мероприятий муниципальной программы

N n/n	Наименование мероприятия	Ответственный Исполнитель	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Финансовое обеспечение, тыс. руб.
					2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Сохранение, поддержание в надлежащем состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), создание новых памятников
1.1.	Ремонтные работы:
	- дом декабриста А.Е. Розена (ул. Советская, 67);	Департамент социальной политики	2017 - 2019	Бюджет города Кургана	5 210	1 015	-
	- "дом горожанина (служащего)" (ул. Советская, 60);		2017	Бюджет Курганской области Бюджет города Кургана	5 000	1 360	-
	- дом А.И. Кочешева (ул. Советская, 92)	Департамент жилищно-коммунального хозяйства	2018 - 2019	Внебюджетные средства	1 702	1 490	-
1.2.	Ремонт памятников:						500
	- Д.Е. Пичугину (ул. К. Мяготина, 134) (противоаварийные работы);	Департамент развития городского хозяйства, в том числе МКУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана"	2017	Бюджет города Кургана	700	-	-
	- Л.Б. Красину (ремонт постамента, благоустройство, освещение прилегающей территории);				3 599	-	-
	- мемориал воинам-курганцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.;	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ "Управление капитального строительства"	2017	Бюджет города Кургана	80	98	-
	- В.И. Ленину (пл. им. В.И. Ленина)		2018		-	-	-
	- композиция "Читающие девушки"		2018 - 2019	Бюджет города Кургана	-	101	-
	- Д.Е. Пичугину (ул. Гагарина)	Департамент развития городского хозяйства, в том числе МКУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана"	2019	Бюджет города Кургана	-	-	500
	- на территории мемориального комплекса, погибшим в локальных войнах и военных конфликтах XX века		2018	Бюджет города Кургана	-	900	-
1.3.	Организация работ по подготовке материалов историко-культурных исследований, обосновывающих необходимость разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия и проектов объединенной зоны объектов культурного наследия, находящихся на территории города Кургана	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений	2018	Бюджет города Кургана	-	200	-
1.4.	Разработка проектно-сметной документации на ремонт:
	- дом "Зауральских умельцев" (ул. Климова, 47)	Департамент социальной политики Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ "Управление капитального строительства"	2018-2019	Бюджет города Кургана	-	-	-
1.5.	Организация работ по созданию памятника основателю города Т. Невежину	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ "Управление капитального строительства"	2017	Бюджет города Кургана	3 054	-	-
1.6.	Изготовление и монтаж памятной плиты А.Н. Балакшину	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ "Управление капитального строительства"	2017	Бюджет города Кургана	316	-	-
1.7.	Изготовление, реставрация и монтаж мемориальных досок и идентификаторов	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ "Управление капитального строительства"	2017 - 2019	Бюджет города Кургана	84	261	200
1.8.	Модернизация стелы "Золотое кольцо"	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений	2018	Бюджет города Кургана	-	-	-
				Итого:		5 425	700
2.	Создание благоприятной городской среды, наполнение городской среды объектами ландшафтной, парковой архитектуры и малыми архитектурными формами
2.1.	Обустройство парков и скверов, зон отдыха:		2017 - 2019		2 580	1 400	8 855
	- сквер по ул. К. Мяготина, 134;	Департамент развития городского хозяйства, в том числе МКУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана"		Бюджет города Кургана	2 280	-	-
	- сквер на привокзальной площади;	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ "Управление капитального строительства", Департамент развития городского хозяйства	2018	Бюджет города Кургана	-	-	-
	- территория, прилегающая к памятнику Т.С. Мальцева;	Департамент развития городского хозяйства, в том числе МКУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана"		Бюджет города Кургана	-	-	-
	- Бошняковский сквер;		2018	Бюджет города Кургана	-	-	-
	- сквер в районе Мемориального комплекса воинам-зауральцам, погибшим в локальных войнах и военных конфликтах второй половины XX века (ул. Пролетарская - ул. К. Маркса);	Департамент развития городского хозяйства, в том числе МКУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана"	2018	Бюджет города Кургана	300	-	-
		Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ "Управление капитального строительства", Департамент развития городского хозяйства		Бюджет города Кургана			-
	- парк "Царево городище";	Департамент социальной политики, в том числе МБУК "БИС г. Кургана"	2018	Бюджет города Кургана	-	500	3 855
	- пешеходная зона (по ул. Пушкина)	Общественные организации города		Внебюджетные средства	-	-	-
	- реконструкция парка Победы	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ "Управление капитального строительства		Бюджет города Кургана	-	900	-
	- сквер Пушкинский (ул. Пушкина-Свердлова)	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ "Управление капитального строительства	2019	Бюджет города Кургана	-	-	5 000
2.2.	Благоустройство набережной реки Тобол:	Департамент развития городского хозяйства, в том числе МКУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана"	2017 - 2019	Бюджет города Кургана	1 526	361	1 700
	- на участке от ул. Ленина до жилого комплекса "Воробьевы горы" (нижнего бьефа Курганского гидроузла);				1 526	-	1 700
	- на участке от ул. Ленина до дома N 52 по ул. Климова;				-	361	-
	- на участке от ул. Богоявленского кафедрального собора до дома N 4 по ул. Горького				-	-	-
2.3.	Проведение конкурса "Любимый город - Лучший двор"				2 536	2 792	2 000
		Департамент развития городского хозяйства	2017 - 2019	Бюджет города Кургана	2 376	2 444	1 400
		Департамент социальной политики		Бюджет города Кургана	160	348	-
	Проведение конкурса на лучшее новогоднее оформление	Департамент развития городского хозяйства	2019	Бюджет города Кургана	-	-	600
2.4.	Проведение конкурса на лучшую садово-парковую скульптуру	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений	2017	Бюджет города Кургана	100	100	1 000
2.5.	Благоустройство территории, прилегающей к Мемориальному комплексу воинам - зауральцам, погибшим в локальных войнах и военных конфликтах ХХ века		2018 - 2019	Внебюджетные средства	-	-	-
2.6.	Благоустройство территории, прилегающей к мемориальному комплексу памяти павших в борьбе за власть Советов 1921 года	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ "Управление капитального строительства"	2017	Бюджет города Кургана	62	62	-
				Итого:		4 715	13 555
3.	Развитие городского туризма, повышение привлекательности города для инвестиций, малого бизнеса, туризма
3.1.	Туристско-информационная деятельность: - обустройство входной группы в Туристско-информационный центр г. Кургана (ул. К. Мяготина, 134); - ремонт помещений в Ф N 8 Библиотека-музей "ЖЗЛ"; - организация работы культурно-исторического комплекса "Царево городище"; - участие в областных, российских и международных туристических выставках, форумах, семинарах и др.; - проведение мероприятий по развитию туристско-информационной деятельности; - проведение круглого стола "Туризм как ресурс развития города"; - реализация проекта "Живая история": мемориальные доски и памятные знаки Кургана; - разработка новых туристических маршрутов	Департамент социальной политики, в том числе МБУК "БИС г. Кургана"	2017 - 2019	Бюджет города Кургана	2 448	2 376	1 685
3.2.	Реализация проекта Красная линия Кургана"		2017 - 2019	Внебюджетные средства	-	-	-
3.3	Создание системы навигации и ориентирующей информации для туристов	Департамент социальной политики, в том числе МБУК "БИС г. Кургана"	2017	Областной бюджет	350	121	-
			2018
			2018	Бюджет города Кургана		15	-
			2019
				Итого:		2 512	1 685
4.	Создание и продвижение бренда города
4.1.	Брендирование города (организация форумов, конференций и др. мероприятий)	Департамент социальной политики, в том числе МБУК "БИС г. Кургана"	2017 - 2019	Бюджет города Кургана	300	300	300
5.	Повышение роли культурного наследия в воспитании, просвещении и организации досуга жителей города, в том числе через издательские проекты
5.1.	Издательская деятельность: - реализация проекта "Детям о Кургане"; - переиздание книги Л. Куликова "Живое слово"; - издание книг курганских авторов	Департамент социальной политики, в том числе МБУК "БИС г. Кургана"	2017 - 2019	Бюджет города Кургана	464	1 950	500
							400
	- Издание путеводителя по Кургану						100
6.	Воспитание городского патриотизма
6.1.	Организация движения "Любимый город": - проведение акции "Молодежь для любимого города"; - изготовление атрибутики для сторонников движения (значок, удостоверение, сувениры); - проведение конкурса на художественное оформление городских объектов; - организация мероприятий по воспитанию городского патриотизма	Департамент социальной политики, в том числе МБУК "БИС г. Кургана"	2017 - 2019	Бюджет города Кургана	50	100	100
							50
	- мероприятия по профилактике вандализма						50
7.	Оформление территории города
7.1.	Размещение фотопортретов на галерее "Курганцы - гордость города"	Департамент развития городского хозяйства	2017	Бюджет города Кургана	62	-	-
	Итого:				30 223	15 002	16 840