Приложение. Порядок изъятия земельных участков, находящихся в частной собственности на территории города Нижнего Новгорода, в связи с неиспользованием таких земельных участков по целевому назначению или использованием таких земельных участков с нарушением законодательства Российской Федерации

Приложение
к постановлению администрации города
от 18.07.2019 N 2393

Порядок
изъятия земельных участков, находящихся в частной собственности на территории города Нижнего Новгорода, в связи с неиспользованием таких земельных участков по целевому назначению или использованием таких земельных участков с нарушением законодательства Российской Федерации (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет требования к осуществлению отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Нижнего Новгорода полномочий по изъятию земельных участков, находящихся в частной собственности на территории города Нижнего Новгорода, в связи с неиспользованием таких земельных участков по целевому назначению или использованием таких земельных участков с нарушением законодательства Российской Федерации (далее - изъятие земельного участка).

1.2. К процедурам изъятия земельных участков, указанных в пункте 1.1 Порядка, относятся принятие решения об изъятии земельного участка и реализация решения об изъятии земельного участка.

2. Принятие решения об изъятии земельного участка

2.1. Решение об изъятии земельного участка оформляется правовым актом администрации города Нижнего Новгорода, разработчиком которого является комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее - Комитет).

2.2. Основанием для принятия решения об изъятии земельного участка является поступление в администрацию города Нижнего Новгорода из органа государственного земельного надзора информации с приложением соответствующих документов о неисполнении правообладателем земельного участка предписания органа государственного земельного надзора об устранении выявленных нарушений земельного законодательства.

2.3. Поступившие в администрацию города Нижнего Новгорода информация и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, регистрируются и в тот же день направляются в Комитет для рассмотрения и принятия решения.

2.4. Комитет в течение 20 дней со дня регистрации в администрации города Нижнего Новгорода информации органа государственного земельного надзора, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка по результатам рассмотрения поступивших документов производит следующие действия:

2.4.1. При наличии оснований для изъятия земельного участка разрабатывает правовой акт администрации города Нижнего Новгорода об изъятии земельного участка в порядке, предусмотренном распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 01.08.2012 N 345-р "Об утверждении Положения о порядке подготовки и издания правовых актов администрации города Нижнего Новгорода".

2.4.2. При отсутствии оснований для изъятия земельного участка уведомляет орган государственного земельного надзора, направивший соответствующую информацию в администрацию города Нижнего Новгорода.

2.5. Правовой акт администрации города Нижнего Новгорода об изъятии земельного участка размещается на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети "Интернет" и публикуется в официальном средстве массовой информации администрации города Нижнего Новгорода.

2.6. В течение 10 дней с даты издания правового акта администрации города Нижнего Новгорода об изъятии земельного участка Комитет направляет заказным почтовым отправлением копию данного правового акта собственнику земельного участка с сопроводительным письмом, в котором просит собственника земельного участка в течении 30 дней после получения копии данного правового акта письменно уведомить администрацию города Нижнего Новгорода о своем согласии или несогласии о продаже земельного участка с публичных торгов.

2.7. Комитет не позднее 10 дней с даты издания правового акта администрации города Нижнего Новгорода об изъятии земельного участка направляет копию данного правового акта в администрацию соответствующего района города Нижнего Новгорода, в котором расположен изымаемый земельный участок, с уведомлением о необходимости размещения извещения об изъятии данного земельного участка на самом земельном участке или на территории, прилегающей к данному земельному участку.

2.8. Информацию о размещении извещения, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка, администрация соответствующего района города Нижнего Новгорода направляет в Комитет с приложением фотоматериалов в течение 10 дней после поступления соответствующего уведомления в администрацию района города Нижнего Новгорода.

2.9. Если собственник земельного участка письменно уведомит администрацию города Нижнего Новгорода в срок, указанный в пункте 2.6 настоящего Порядка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.

2.10. В случае, если собственник земельного участка в течение 30 дней со дня получения решения о его изъятии не представил письменного согласия на добровольное исполнение такого решения, Комитет обращается с соответствующим требованием в суд в течение 15 дней после истечения срока, указанного в пункте 2.6 настоящего порядка.

2.11. После вступления в законную силу решения суда Комитет в течение 10 дней направляет копию данного решения в департамент строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент строительства) для исполнения решения суда об изъятии земельного участка путем продажи его с публичных торгов.

3. Реализация решения об изъятии земельного участка

3.1. В случае, если на земельном участке, находящемся в частной собственности, наряду с самовольной постройкой, в отношении которой не были выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицом, на которого были возложены такие обязанности, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, департамент строительства совместно с департаментом градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода обеспечивает раздел исходного земельного участка в целях образования земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, при условии, что такой раздел возможно осуществить без нарушения требований к образуемым и измененным земельным участкам. В случае, если такой раздел невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам, отчуждение этого земельного участка путем его продажи с публичных торгов не допускается:

3.1.1. При наличии оснований, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка департамент строительства направляет информацию и соответствующие документы в департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода.

3.1.2. Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода в течение 30 дней со дня получения такой информации направляет в департамент строительства заключение о возможности или невозможности раздела земельного участка.

3.1.3. В случае наличия возможности раздела земельного участка с учетом требований, установленных статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации департамент градостроительного развития и архитектуры организует работу по разделу земельного участка с информированием департамента строительства.

3.1.4. Департамент строительства осуществляет выполнение кадастровых работ в отношении образуемых и измененных земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

3.2. Департамент строительства в течение 6 месяцев после получения согласия собственника земельного участка на добровольное исполнение решения, либо после вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов, проводит аукцион по продаже с публичных торгов земельного участка.

3.3. Если публичные торги по продаже земельного участка признаны несостоявшимися, не позднее чем через два месяца после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги.

3.4. В случае, если повторные публичные торги по продаже земельного участка признаны несостоявшимися, такой земельный участок подлежит продаже посредством публичного предложения.

3.5. Если земельный участок не продан на торгах посредством публичного предложения, в течение одного месяца со дня признания данных торгов несостоявшимися такой земельный участок может быть приобретен в муниципальную собственность.

3.6. При этом, если такой земельный участок не приобретен в муниципальную собственность в срок, указанный в пункте 3.5 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение одного месяца с даты истечения срока, в течение которого земельный участок может быть приобретен в муниципальную собственность, приобретает такой земельный участок в государственную собственность Нижегородской области.

3.7. Средства, вырученные от продажи земельного участка с публичных торгов, либо от приобретения такого земельного участка в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ и работ по оценке рыночной стоимости такого земельного участка.

3.8. Земельный участок, на котором расположена самовольная постройка и в отношении которого имеется вступившее в законную силу решение суда об изъятии земельного участка в связи с его использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, подлежит передаче в муниципальную собственность в следующих случаях:

публичные торги по продаже указанного земельного участка признаны несостоявшимися;

публичные торги по продаже указанного земельного участка неоднократно признаны несостоявшимися, и сумма затрат на подготовку и проведение публичных торгов превысила начальную цену земельного участка.

3.9. При наличии оснований для приобретения в муниципальную собственность изъятого земельного участка, департамент строительства в течении 10 дней со дня признания торгов, проводимых посредством публичного предложения, несостоявшимися, направляет в Комитет документы для организации работы по приобретению такого земельного участка.

3.10. Комитет в течение 30 дней после получения всех необходимых документов подготавливает и направляет на согласование в заинтересованные отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода проект правового акта администрации города Нижнего Новгорода о приобретении либо передаче в муниципальную собственность изъятого земельного участка на согласование.

3.11. В срок не позднее пяти рабочих дней с даты издания соответствующего правового акта администрации города Нижнего Новгорода, Комитет направляет в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении земельного участка и обеспечивает внесение соответствующих изменений в реестр муниципального имущества.