Приложение 5. Порядок формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы

1. Настоящий Порядок разработан в целях формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы (далее - информационный ресурс) и обеспечения единообразия представления главными распорядителями средств федерального бюджета (далее - главные распорядители) необходимых для его формирования и ведения сведений об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества, включенных (включаемых) в федеральную адресную инвестиционную программу (далее - адресная программа), на весь период реализации инвестиционных проектов.

2. Информационный ресурс формируется и ведется в соответствии с пунктом 43 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, N 38, ст. 4834; 2012, N 7, ст. 849; 2013, N 20, ст. 2478; 2014, N 3, ст. 285; N 50, ст. 7087; 2015, N 2, ст. 459; N 49, ст. 6974; N 51, ст. 7355; 2016, N 11, ст. 1538; N 13, ст. 1843; N 48, ст. 6764; 2017, N 7, ст. 1080; N 21, ст. 3015; N 47, ст. 6996; 2018, N 2, ст. 425; N 14, ст. 1976; 2019, N 1, ст. 44) (далее - Правила).

3. Основаниями для внесения в информационный ресурс сведений об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества являются акты и решения, указанные в пунктах 5 и 5.1 Правил.

4. Информационный ресурс состоит из следующих разделов:

I раздел - содержит сведения об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), относящихся к государственной собственности Российской Федерации;

II раздел - содержит сведения об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), относящихся к собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, которым предоставляются бюджетные ассигнования, в том числе государственных компаний и корпораций;

III раздел - содержит сведения об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), которые относятся к государственной собственности субъектов Российской Федерации и собственности муниципальных образований, на софинансирование которых предоставляются субсидии из федерального бюджета;

IV раздел - содержит сведения об объектах капитального строительства, относящихся к государственной собственности Российской Федерации, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляются бюджетные ассигнования на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита.

5. Формирование и ведение информационного ресурса осуществляются на основании сведений об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, представляемых главными распорядителями.

6. В информационный ресурс по каждому объекту капитального строительства включаются следующие сведения, относящиеся к разделам I - III:

7. В информационный ресурс включаются следующие сведения по каждому мероприятию (укрупненному инвестиционному проекту):

8. В информационный ресурс включаются следующие сведения по каждому объекту недвижимого имущества:

9. В информационный ресурс включаются следующие сведения по каждому объекту капитального строительства, относящемуся к разделу IV:

10. После детализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) путем включения конкретных объектов в адресную программу главным распорядителем обеспечивается включение в информационный ресурс соответствующих сведений по каждому объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества, которые были определены в рамках мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта).

Если актом или решением, согласно пункту 3 настоящего Порядка, предусмотрено, что детализация мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) осуществляется в адресной программе, то сведения об объектах в рамках указанной детализации включаются в информационный ресурс на основании данных, утвержденных в адресной программе.

Если в процессе детализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) в отношении объекта капитального строительства необходимы подготовка обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, то в таком случае сведения об объектах капитального строительства отражаются по разделу IV.

Если детализация мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) осуществлена в соглашениях о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, заключаемых в соответствии с пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", то сведения в отношении таких объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества в информационный ресурс не включаются.

11. Уникальный код объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) и объекта недвижимого имущества (кроме объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, предназначенных для нужд обороны и безопасности Российской Федерации, включенных (включаемых) в государственный оборонный заказ) присваивается Минэкономразвития России, а по объектам, включенным (включаемым) в государственный оборонный заказ, - коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.

В информационный ресурс, формируемый Минэкономразвития России, не подлежат включению сведения, основаниями для которых служат акты или решения ограниченного распространения ("Для служебного пользования") или составляющие государственную тайну.

12. Для формирования и ведения информационного ресурса главный распорядитель в месячный срок с даты возникновения оснований, согласно пункту 3 настоящего Порядка, представляет в Минэкономразвития России и (или) коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации сведения, указанные в пунктах 6-9 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 1 или 2 к настоящему Порядку, а также копию соответствующего акта или решения.

Формирование и ведение информационного ресурса осуществляются в отношении объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) и объектов недвижимого имущества, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, выписки из которой доведены главным распорядителям согласно пунктам 24 и 34 Правил.

В случае отсутствия в утвержденном акте или решении данных о стоимости (остатке стоимости) или предполагаемой (предельной) сметной стоимости объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в Минэкономразвития России представляется копия паспорта инвестиционного проекта.

13. Для включения в информационный ресурс главные распорядители представляют:

14. Главный распорядитель направляет в Минэкономразвития России письмо-уведомление о загруженных сведениях в федеральную государственную информационную систему "Комплекс инструментальных средств, обеспечивающих формирование федеральной адресной инвестиционной программы" (КИС ФАИП), расположенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://infrfaip.economy.gov.ru, с указанием даты загрузки.

К письму прикладываются заполненные сведения на бумажном носителе, подписанные собственноручно руководителем главного распорядителя или уполномоченным им лицом (с приложением копии соответствующего распоряжения руководителя), или в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью. Страницы заполненных сведений должны иметь сквозную нумерацию.

15. Главным распорядителем обеспечивается идентичность данных, включенных в сведения и содержащихся в представленных копиях документов.

16. Для внесения изменений в информационный ресурс главному распорядителю необходимо заполнять сведения аналогично первичному включению сведений об объекте капитального строительства и (или) мероприятии (укрупненном инвестиционном проекте), и (или) объекте недвижимого имущества в информационный ресурс.

17. По результатам детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, соответствующие сведения заполняются главным распорядителем по каждому объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества, входящим в состав указанного мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), и включенным в федеральную адресную инвестиционную программу.

18. Главными распорядителями заполняется правое поле сведений. Заполнению подлежат все ячейки правого поля. В случае отсутствия на дату заполнения сведений текстовой информации по какой-либо строке в ячейке правого поля пишется слово "НЕТ", числовой информации - "0".

19. В строке 1 "Наименование объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), объекта недвижимого имущества" указывается полное наименование объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), объекта недвижимого имущества в соответствии с актом или решением, указанными в пунктах 5 или 5.1 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, N 38, ст. 4834; 2012, N 7, ст. 849; 2013, N 20, ст. 2478; 2014, N 3, ст. 285; N 50, ст. 7087; 2015, N 2, ст. 459; N 49, ст. 6974; N 51, ст. 7355; 2016, N 11, ст. 1538; N 13, ст. 1843; N 48, ст. 6764; 2017, N 7, ст. 1080; N 21, ст. 3015; N 47, ст. 6996; 2018, N 2, ст. 425; N 14, ст. 1976; 2019, N 1, ст. 44) (далее - Правила), или пилотной государственной программой Российской Федерации.

После детализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) подлежат заполнению позиции 1.1 и 1.1.1 (или 1.1 и 1.1.2), и, соответственно, в информационный ресурс включаются сведения в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества.

20. Строка 2 "Уникальный код объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), объекта недвижимого имущества" заполняется Минэкономразвития России или коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации соответственно.

21. В строке 3 "Раздел информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы" указывается номер раздела в соответствии с положениями пункта 4 Порядка формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы настоящего приказа.

22. Строка 4 "Место расположения объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества" - совокупность сведений о месте нахождения объекта капитального строительства. Строка не заполняется.

23. В строке 4.1 "Наименование субъекта Российской Федерации" указывается наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства, а также приобретается объект недвижимого имущества.

24. В строке 4.2 "Код субъекта Российской Федерации" указывается код субъекта Российской Федерации:

25. В строке 5 "Главный распорядитель средств федерального бюджета" указывается сокращенное наименование главного распорядителя средств федерального бюджета - органа государственной власти или организации согласно федеральному закону о федеральном бюджете на текущий (очередной) финансовый год и плановый период.

26. В строке 6 "Государственный заказчик" указывается наименование органа государственной власти или учреждения в соответствии с актом или решением, указанными в пунктах 5 или 5.1 Правил. При отсутствии записи в акте или решении государственный заказчик определяется главным распорядителем в соответствии с заключенным (подлежащем заключению) государственным контрактом.

27. В строке 7 "Наименование государственной корпорации (компании), публично-правовой компании и (или) юридического лица и (или) дочернего общества, которому предоставляются бюджетные ассигнования или в уставные капиталы которого предусматривается предоставление взноса" указывается:

28. В строке 8 "Застройщик (заказчик)" указывается полное наименование юридического лица в соответствии с актом или решением, указанными в пунктах 5 или 5.1 Правил, или пилотной государственной программой Российской Федерации, а в случае отсутствия записи о них - в соответствии с регистрационными документами.

В отношении объектов государственной собственности Российской Федерации, относящихся к IV разделу информационного ресурса, указывается заказчик, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита.

29. Строка 9 "Мощность объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию, объекта недвижимого имущества" не заполняется.

30. В строках 9.1, 9.2, 9.3 указываются соответственно наименование мощности, единица мощности и ее количественное значение в соответствии с актом или решением, указанным в пунктах 5 или 5.1 Правил, а в случае отсутствия указанных сведений - в соответствии с паспортом инвестиционного проекта. В случае записи в акте или решении нескольких мощностей по объекту капитального строительства в сведения дополнительно включаются строки (9.1.1, 9.2.1, 9.3.1 и т. д.) для их полного отражения в информационном ресурсе. Единица измерения мощности указывается в соответствии с общероссийским классификатором единиц измерения.

31. В строке 10 "Направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение)" указывается наименование направления инвестирования в соответствии с актом или решением, указанными в пунктах 5 или 5.1 Правил, или пилотной государственной программой Российской Федерации, или в соответствии с утвержденной проектной документацией, а в случае разработки проектной документации - по заданию на проектирование.

32. В строке 11 "Наименование государственной программы Российской Федерации или указание на направление деятельности, не входящее в государственные программы Российской Федерации" указывается наименование государственной программы Российской Федерации, в которой отражаются средства федерального бюджета на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства, реализацию мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), приобретение объекта недвижимого имущества, указанного в строке 1 (или наименование направления деятельности, не входящего в государственные программы Российской Федерации).

33. В строке 11.1 "Реквизиты акта Правительства Российской Федерации об утверждении государственной программы Российской Федерации" указывается вид акта, наименование органа, принявшего акт, дата и номер акта (с указанием актуальной редакции, соответствующей заполненным сведениям).

34. В строке 12 "Наименование национального (федерального) проекта (в отношении объекта (мероприятия), финансовое обеспечение которого планируется в рамках национального (федерального) проекта)" указывается наименование национального (федерального) проекта, в соответствии с которым предоставляются средства федерального бюджета на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), объекта недвижимого имущества, указанного в строке 1 (или объекты капитального строительства, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), объекты недвижимого имущества, не включенные в национальный (федеральный) проект).

35. В строке 13 "Реквизиты акта (решения) о предоставлении средств федерального бюджета" указывается вид акта (постановление, распоряжение, приказ и другие) согласно пунктам 5 или 5.1 Правил или пилотная государственная программа Российской Федерации, а также наименование органа, принявшего акт, дата и номер акта (с указанием актуальной редакции, соответствующей заполненным сведениям).

В отношении объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), объекта недвижимого имущества, реализация которых предусмотрена пилотной государственной программой Российской Федерации, информация по строкам 11.1 и 13 должна быть идентична.

36. В строке 13.1 "Наименование федеральной целевой программы (или объекты капитального строительства, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), объекты недвижимого имущества, не включенные в федеральные целевые программы)" и строке 13.2 "Наименование подпрограммы федеральной целевой программы" указываются наименование федеральной целевой программы, подпрограммы федеральной целевой программы, в соответствии с которой предоставляются средства федерального бюджета на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), объекта недвижимого имущества, указанного в строке 1 (или объекты капитального строительства, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), объекты недвижимого имущества, не включенные в федеральные целевые программы).

37. Строка 14 "Реквизиты акта (решения) о детализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта)" заполняется в случае детализации (пообъектного распределения) мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта). Указывается вид акта (постановление, распоряжение, приказ и другие), наименование органа, принявшего акт, дата и номер акта (с указанием актуальной редакции, соответствующей заполненным сведениям).

В случае если актом (решением) предусмотрено, что детализация мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) осуществляется в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, то по позициям "Вид документа" указывается "ФАИП", "Дата" - дата утверждения соответствующих изменений, внесенных в федеральную адресную инвестиционную программу, "Номер" - не заполняется.

38. В строках 15 "Сроки подготовки проектной документации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной)", 16 "Срок осуществления строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), приобретения объекта недвижимого имущества" и 16.1 "Срок подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита (в случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка и проведение указанных работ являются обязательными)" указываются год начала и год окончания подготовки проектной документации, осуществления строительства реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, приобретения объекта недвижимого имущества, подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита соответственно.

Строка 16.1 заполняется в отношении объектов государственной собственности Российской Федерации, относящихся к IV разделу информационного ресурса.

39. В строках 17 и 18 указываются стоимостные показатели объекта капитального строительства или мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) или объекта недвижимого имущества в соответствии с актом или решением, указанными в пунктах 5 или 5.1 Правил, или пилотной государственной программой Российской Федерации, а в случае отсутствия записи о них - паспортом инвестиционного проекта.

В отношении объекта капитального строительства в случае заполнения строки 17 строка 18 не заполняется.

В отношении объектов государственной собственности Российской Федерации, относящихся к IV разделу информационного ресурса, строки 17 и 18 не заполняются.

40. В строках 19, 19.1, 19.2, 19 ¹ указываются объемы бюджетных ассигнований в соответствии с актом или решением, указанными в пунктах 5 или 5.1 Правил, или пилотной государственной программой Российской Федерации.

Если актом или решением предусмотрены средства федерального бюджета на разработку проектной документации и проведение инженерных изысканий для подготовки такой проектной документации, на проведение аудита проектной документации, а объемы бюджетных ассигнований не указаны, то показатели объемов бюджетных ассигнований указываются в соответствии с паспортом инвестиционного проекта.

До вступления в силу изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих обязательность подготовки обоснования инвестиций для объектов капитального строительства, по строке 19.2 указываются общий (предельный) объем бюджетных инвестиций и (или) субсидии, предоставляемый на проведение технологического и ценового аудита, аудита проектной документации, в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам реализации инвестиционного проекта (в случае, когда бюджетные ассигнования на эти цели предоставляются).

В отношении объектов государственной собственности Российской Федерации, относящихся к IV разделу информационного ресурса, подлежит заполнению строка 19.1, при этом строки 19, 19.1, 19.2 не заполняются.

41. Строки 20 "Объем бюджетных инвестиций за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации" и 21 "Объем инвестиций за счет внебюджетных средств" заполняются в соответствии с актами или решениями, а в случае отсутствия записи о них - паспортом инвестиционного проекта.

Строка 20 заполняется только по объектам капитального строительства, которые относятся к государственной собственности субъектов Российской Федерации и собственности муниципальных образований.

42. Для представления сведений (за исключением сведений, относящихся к государственной тайне) главным распорядителям необходимо использовать федеральную государственную информационную систему "Комплекс инструментальных средств, обеспечивающих формирование федеральной адресной инвестиционной программы" (КИС ФАИП), расположенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://infrfaip.economy.gov.ru.

С использованием КИС ФАИП главными распорядителями также обеспечивается представление:

ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, фотографий объектов капитального строительства (с указанием даты съемки), иллюстрирующих реальный ход строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), а также введенных в эксплуатацию объектов и приобретенных зданий;

электронные (сканированные) версии документов по каждому объекту капитального строительства (утвержденное задание на проектирование, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости, документ об утверждении проектной документации, положительное заключение о проведении технологического и ценового аудита, заключение о проведении аудита проектной документации, разрешение на строительство, документы на земельный участок). В случае отсутствия изменений в ранее представленных документах электронные версии повторно не направляются.

Главный распорядитель должен уведомить Минэкономразвития России (направить письменное обращение) о загруженных электронных версиях фотографий и документов в КИС ФАИП с указанием даты загрузки.

При этом главный распорядитель направляет в Минэкономразвития России письмо-уведомление о загруженных фотографиях и документах в КИС ФАИП с указанием даты загрузки и краткого описания.

43. Минэкономразвития России и коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации рассматривают представленные главными распорядителями сведения в течение 14 рабочих дней со дня поступления и в случае их соответствия требованиям настоящего Порядка включают их в информационный ресурс.

Для наиболее объемных и сложных материалов срок рассмотрения может быть увеличен по указанию руководства Минэкономразвития России или коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации (в соответствии с установленной пунктом 43 Правил сферой деятельности), но не может превышать 30 календарных дней.

Если представленные главным распорядителем сведения и документы не отвечают установленным требованиям, указанные органы в течение 7 рабочих дней возвращают документы главному распорядителю и не включают сведения в информационный ресурс. В отношении сведений, не относящихся к государственной тайне, Минэкономразвития России отклоняет предложения главного распорядителя о включении сведений в информационный ресурс с использованием КИС ФАИП (без возврата документов и письменного уведомления).

44. Внесение изменений в информационный ресурс осуществляется Минэкономразвития России или коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации (в соответствии с установленной пунктом 43 Правил сферой деятельности) на основании представленных главным распорядителем уточненных сведений, указанные в пунктах 6-9 настоящего Порядка.

Минэкономразвития России и коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации не вправе самостоятельно вносить изменения в сведения, представленные главными распорядителями.