Приложение

Приложение к постановлению
администрации города
от 26.12.2018 N 1488

Муниципальная программа
"Доступная среда в городе Нижневартовске на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"

Паспорт
муниципальной программы "Доступная среда в городе Нижневартовске на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Доступная среда в городе Нижневартовске на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Департамент по социальной политике администрации города
Соисполнители муниципальной программы	Департамент образования администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города; муниципальное казенное учреждение "Управление материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Нижневартовска"; муниципальное казенное учреждение "Нижневартовский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"; муниципальные учреждения образования, культуры, физической культуры и спорта
Цель муниципальной программы	Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в приоритетных сферах жизнедеятельности в городе Нижневартовске, обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам муниципальных учреждений социальной инфраструктуры
Задачи муниципальной программы	1. Оценка состояния доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, муниципальных учреждений социальной инфраструктуры. 2. Повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. 3. Обеспечение дорожно-транспортной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Нижневартовске
Основные мероприятия муниципальной программы	1. Проведение социологического опроса по состоянию доступности среды жизнедеятельности в городе Нижневартовске. 2. Обеспечение доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов учреждений образования города. 3. Обеспечение доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов учреждений культуры города. 4. Обеспечение доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов учреждений физической культуры и спорта города. 5. Обеспечение доступности объектов и услуг в иных муниципальных зданиях для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов. 6. Обустройство пешеходно-транспортной сети для обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения
Наименование портфеля проектов (проекта) города, направленных в том числе на реализацию национальных, федеральных и региональных проектов Российской Федерации	Мероприятия муниципальной программы не предусматривают реализацию портфелей проектов и проектов города
Целевые показатели муниципальной программы	1. Увеличение доли объектов общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, от общего количества объектов общеобразовательных организаций до 31,42%. 2. Увеличение доли объектов муниципальных образовательных организаций, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных образовательных организаций до 13,6%. 3. Увеличение доли объектов муниципальных учреждений культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных учреждений культуры до 41,67%. 4. Увеличение доли объектов муниципальных учреждений физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных учреждений физической культуры и спорта до 100%. 5. Увеличение доли объектов муниципальных административных зданий, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных административных зданий до 75%. 6. Увеличение доли муниципальных объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества муниципальных объектов социальной инфраструктуры до 28,9%. 7. Увеличение доли пользователей из числа инвалидов услугами муниципальных учреждений социальной инфраструктуры от общего количества инвалидов, проживающих в городе, до 93%
Сроки реализации муниципальной программы	2018 - 2025 годы и на период до 2030 года
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы	Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы составляет 352 826,00 тыс. руб., в том числе: - 2018 год - 11 873,00 тыс. руб.; - 2019 год - 13 912,00 тыс. руб.; - 2020 год - 29 731,00 тыс. руб.; - 2021 год - 29 731,00 тыс. руб.; - 2022 год - 29 731,00 тыс. руб.; - 2023 год - 29 731,00 тыс. руб.; - 2024 год - 29 731,00 тыс. руб.; - 2025 год - 29 731,00 тыс. руб.; - 2026 - 2030 годы - 148 655 тыс. руб.
Параметры финансового обеспечения портфеля проектов (проекта) города, направленных в том числе на реализацию национальных, федеральных и региональных проектов Российской Федерации, реализуемых в составе муниципальной программы	Муниципальная программа не содержит финансового обеспечения портфелей проектов и проектов города

Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитии конкуренции и негосударственного сектора экономики

1.1. Формирование благоприятной деловой среды.

Муниципальная программа не содержит мер по формированию благоприятной деловой среды, включая развитие национальной предпринимательской инициативы, формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе социального предпринимательства.

1.2. Инвестиционные проекты.

Реализация инвестиционных проектов в муниципальной программе не предусмотрена.

1.3. Развитие конкуренции.

Мероприятия муниципальной программы не содержат мер по развитию конкуренции в установленной сфере деятельности и содействию импортозамещению в городе, реализацию стандарта развития конкуренции.

Раздел 2. Механизм реализации муниципальной программы

Ответственным исполнителем муниципальной программы является департамент по социальной политике администрации города.

В целях координации хода реализации муниципальной программы по решению ответственного исполнителя может создаваться рабочая группа, решения которой обязательны для всех соисполнителей муниципальной программы и ответственного исполнителя муниципальной программы.

При текущем управлении реализацией муниципальной программы ответственный исполнитель выполняет следующие основные задачи:

- разрабатывает муниципальные правовые акты, необходимые для реализации муниципальной программы;

- готовит изменения в муниципальную программу в установленном порядке;

- ежегодно, в срок до 10 января, осуществляет подготовку и утверждает приказом перечень мероприятий по реализации задач 2, 3 муниципальной программы на очередной год, включающий комплекс мероприятий по каждому объекту, расшифровку расходов, источники и сроки финансирования, соисполнителей основных мероприятий муниципальной программы (муниципальные учреждения);

- осуществляет координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы по реализации основных мероприятий муниципальной программы;

- проводит анализ эффективности реализации муниципальной программы в установленном порядке;

- осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы, сбор оперативной отчетной информации;

- готовит и представляет в установленном порядке отчеты о ходе реализации муниципальной программы и использовании финансовых средств;

- информирует общественность о ходе и результатах реализации муниципальной программы, финансировании основных мероприятий муниципальной программы, в том числе путем размещения информации о ходе реализации муниципальной программы на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска.

Соисполнители муниципальной программы в пределах своей компетенции:

- согласовывают проекты правовых актов о внесении изменений в муниципальную программу в отношении реализуемых мероприятий;

- разрабатывают правовые акты, необходимые для выполнения реализуемых ими мероприятий муниципальной программы;

- ежегодно, в срок до 31 декабря, направляют ответственному исполнителю муниципальной программы предложения для включения в перечень мероприятий по реализации задач 2, 3 муниципальной программы на очередной год, включающий в себя комплекс мероприятий по каждому объекту, расшифровку расходов по каждому объекту, источники и сроки финансирования, соисполнителей основных мероприятий муниципальной программы (муниципальные учреждения);

- обеспечивают качественное и своевременное выполнение мероприятий муниципальной программы, за реализацию которых они отвечают;

- представляют ответственному исполнителю муниципальной программы сведения о реализации основных мероприятий муниципальной программы для мониторинга и формирования сводной информации о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальной программы.

Ответственный исполнитель муниципальной программы и соисполнители муниципальной программы несут предусмотренную законодательством ответственность за несвоевременную и некачественную реализацию муниципальной программы, недостижение целевых показателей и нерациональное, нецелевое, неэффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

Вопросы, связанные с реализацией муниципальной программы, рассматриваются на заседаниях Думы города, аппаратных совещаниях при главе города, заместителе главы города по социальной и молодежной политике, заседаниях коллегиальных органов.

Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета города, внебюджетных средств.

Контроль за выполнением муниципальной программы осуществляет департамент по социальной политике администрации города.

Муниципальной программой не предусмотрены мероприятия на принципах проектного управления и мероприятия с применением инициативного бюджетирования.

Целевые показатели муниципальной программы приведены в таблице 1.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в таблице 2.

Портфели проектов и проекты города, направленные в том числе на реализацию национальных, федеральных и региональных проектов Российской Федерации, в рамках муниципальной программы приведены отсутствуют (таблица 3).

Характеристика основных мероприятий муниципальной программы приведена в таблице 4.

Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению приведен в таблице 5.

Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы
"Доступная среда в городе Нижневартовске на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"

N п/п	Наименование показателя	Значение базового показателя на начало реализации муниципальной программы	Значение показателя по годам									Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 - 2030 годы (ежегодно)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Доля объектов общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, от общего количества объектов общеобразовательных организаций (%). 1	11,76	17,14	22,85	31,42	31,42	31,42	31,42	31,42	31,42	31,42	31,42
2.	Доля объектов муниципальных образовательных организаций, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных образовательных организаций (%). 2	7,27	9	10,9	13,6	13,6	13,6	13,6	13,6	13,6	13,6	13,6
3.	Доля объектов муниципальных учреждений культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных учреждений культуры (%). 3	8,33	8,33	25,0	41,67	41,67	41,67	41,67	41,67	41,67	41,67	41,67
4.	Доля объектов муниципальных учреждений физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных учреждений физической культуры и спорта (%). 4	15,78	15,78	15,78	100	100	100	100	100	100	100	100
5.	Доля объектов муниципальных административных зданий, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества объектов муниципальных административных зданий (%). 5	16,67	25	25	75	75	75	75	75	75	75	75
6.	Доля муниципальных объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества муниципальных объектов социальной инфраструктуры (%). 6	10,85	10,85	14,78	28,9	28,9	28,9	28,9	28,9	28,9	28,9	28,9
7.	Доля пользователей из числа инвалидов услугами муниципальных учреждений социальной инфраструктуры от общего количества инвалидов, проживающих в городе (%). 7	91,5	92	92,5	93	93	93	93	93	93	93	93

1 Рассчитывается исходя из фактического количества объектов общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, и определяется отношением к общему числу объектов общеобразовательных организаций в процентном выражении.

2 Рассчитывается исходя из фактического количества объектов муниципальных образовательных организаций, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, и определяется отношением к общему числу объектов муниципальных образовательных организаций в процентном выражении.

3 Рассчитывается исходя из фактического количества объектов муниципальных учреждений культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, и определяется отношением к общему числу объектов муниципальных учреждений культуры в процентном выражении.

4 Рассчитывается исходя из фактического количества объектов муниципальных учреждений физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, и определяется отношением к общему числу объектов муниципальных учреждений физической культуры и спорта в процентном выражении.

5 Рассчитывается исходя из фактического количества объектов муниципальных административных зданий, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, и определяется отношением к общему числу объектов муниципальных административных зданий в процентном выражении.

6 Рассчитывается исходя из фактического количества муниципальных объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, и определяется отношением к общему числу муниципальных объектов социальной инфраструктуры в процентном выражении.

7 Рассчитывается исходя из фактического количества инвалидов, пользующихся услугами муниципальных учреждений социальной инфраструктуры, и определяется отношением к общему количеству инвалидов, проживающих в городе, в процентном выражении.

Таблица 2

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Доступная среда в городе Нижневартовске на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"

N п/п	Основные мероприятия муниципальной программы (связь мероприятий с показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнитель/ соисполнители муниципальной программы	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию муниципальной программы (тыс. рублей)
				всего	в том числе
					2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026-2030 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Цель: формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в приоритетных сферах жизнедеятельности в городе Нижневартовске, обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам муниципальных учреждений социальной инфраструктуры
Задача 1. Оценка состояния доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных учреждений социальной инфраструктуры
1.1.	Проведение социологического опроса по состоянию доступности среды жизнедеятельности в городе Нижневартовске (показатель 7)	управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города	средства бюджета города	50	-	-	50	-	-	-	-	-	-
	Итого по задаче 1		средства бюджета города	50	-	-	50	-	-	-	-	-	-
Задача 2. Повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
2.1.	Обеспечение доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов учреждений образования города (показатели 1, 2, 6, 7)	департамент образования администрации города; муниципальные учреждения образования	средства бюджета города	171 924	9 688	9 688	13 868	13 868	13 868	13 868	13 868	13 868	69 340
2.2.	Обеспечение доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов учреждений культуры города (показатели 3, 6, 7)	департамент по социальной политике администрации города/ муниципальные учреждения культуры	средства бюджета города	35 689	1 070	3 159	2 860	2 860	2 860	2 860	2 860	2 860	14 300
2.3.	Обеспечение доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов учреждений физической культуры и спорта города (показатели 4, 6, 7)	департамент по социальной политике администрации города/ муниципальные учреждения физической культуры и спорта	всего	117 356	315	265	10 616	10 616	10 616	10 616	10 616	10 616	53 080
			средства бюджета города	117 306	265	265	10 616	10 616	10 616	10 616	10 616	10 616	53 080
			внебюджетные средства	50	50	-	-	-	-	-	-	-	-
2.4.	Обеспечение доступности объектов и услуг в иных муниципальных зданиях для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов (показатели 5-7)	муниципальное казенное учреждение "Управление материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Нижневартовска"	всего	5 807	800	800	337	387	387	387	387	387	1 935
			средства бюджета города	4 850	800	800	250	300	300	300	300	300	1 500
		муниципальное казенное учреждение "Нижневартовский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"	средства бюджета города	957	-	-	87	87	87	87	87	87	435
	Итого по задаче 2		всего	330 776	11 873	13 912	27 681	27 731	27 731	27 731	27 731	27 731	138 655
			средства бюджета города	330 726	11 823	13 912	27 681	27 731	27 731	27 731	27 731	27 731	138 655
			внебюджетные средства	50	50	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача 3. Обеспечение дорожно-транспортной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Нижневартовске
3.1.	Обустройство пешеходно-транспортной сети для обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения (показатель 6)	департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города	средства бюджета города	22 000	-	-	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	10 000
	Итого по задаче 3		средства бюджета города	22 000	-	-	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	10 000
	Всего по муниципальной программе		всего	352 826	11 873	13 912	29 731	29 731	29 731	29 731	29 731	29 731	148 655
			средства бюджета города	352 776	11 823	13 912	29 731	29 731	29 731	29 731	29 731	29 731	148 655
			внебюджетные средства	50	50	-	-	-	-	-	-	-	-

Таблица 3

Портфели проектов и проекты города, направленные в том числе на реализацию национальных, федеральных и региональных проектов Российской Федерации, в рамках муниципальной программы "Доступная среда в городе Нижневартовске на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"*

N п/п	Наименование портфеля проектов, проекта	Наименование проекта или мероприятия	Номер основного мероприятия	Цели	Срок реализации	Источники финансирования	Параметры финансового обеспечения (тыс. рублей)
							всего	в том числе
								2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 - 2030 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

_________________________

*Мероприятия муниципальной программы не предусматривают реализацию портфелей проектов и проектов города.

Таблица 4

Характеристика основных мероприятий муниципальной программы "Доступная среда в городе Нижневартовске на 2018-025 годы и на период до 2030 года", их связь с целевыми показателями

N п/п	Основные мероприятия			Целевой показатель
	наименование	содержание (направления расходов)	наименование портфеля проектов (проекта)
1	2	3	4	5
Цель: формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в приоритетных сферах жизнедеятельности в городе Нижневартовске, обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам муниципальных учреждений социальной инфраструктуры
Задача 1. Оценка состояния доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных учреждений социальной инфраструктуры
1.1.	Проведение социологического опроса по состоянию доступности среды жизнедеятельности в городе Нижневартовске	мероприятие предусматривает организацию и проведение социологического опроса с целью оценки состояния доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных учреждений социальной инфраструктуры	отсутствует	показатель 7
Задача 2. Повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
2.1.	Обеспечение доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов учреждений образования города	мероприятие предусматривает выполнение работ по установке пандусов, поручней, обустройству входных групп, территорий, подъездных путей, санитарных узлов, установке специального оборудования, приспособлений и других работ, направленных на выполнение цели и задач муниципальной программы, на объектах учреждений образования города	отсутствует	показатели 1, 2, 6, 7
2.2.	Обеспечение доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов учреждений культуры города	мероприятие предусматривает выполнение работ по установке пандусов, поручней, обустройству входных групп, территорий, подъездных путей, санитарных узлов, установке специального оборудования, приспособлений и других работ, направленных на выполнение цели и задач муниципальной программы, на объектах учреждений культуры города	отсутствует	показатели 3, 6, 7
2.3.	Обеспечение доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов учреждений физической культуры и спорта города	мероприятие предусматривает выполнение работ по установке пандусов, поручней, обустройству входных групп, территорий, подъездных путей, санитарных узлов, установке специального оборудования, приспособлений и других работ, направленных на выполнение цели и задач муниципальной программы, на объектах учреждений физической культуры и спорта города	отсутствует	показатели 4, 6, 7
2.4.	Обеспечение доступности объектов и услуг в иных муниципальных зданиях для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов	мероприятие предусматривает выполнение работ по установке пандусов, поручней, обустройству входных групп, территорий, подъездных путей, санитарных узлов, установке специального оборудования, приспособлений и других работ на объектах, находящихся в ведении: - муниципального казенного учреждения "Управление материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Нижневартовска"; - муниципального казенного учреждения "Нижневартовский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"	отсутствует	показатели 5-7
Задача 3. Обеспечение дорожно-транспортной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Нижневартовске
3.1.	Обустройство пешеходно-транспортной сети для обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения	мероприятие предусматривает выполнение работ по обустройству пешеходных переходов, бордюров, съездов к дороге и других видов работ по обустройству пешеходно-транспортной сети города	отсутствует	показатель 6

Таблица 5

Перечень
возможных рисков при реализации муниципальной программы "Доступная среда в городе Нижневартовске на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года" и мер по их преодолению

N п/п	Описание риска	Меры по преодолению рисков
1	2	3
1.	Сокращение бюджетного финансирования, выделенного на реализацию муниципальной программы	с целью сокращения вероятности возникновения риска при формировании муниципальной программы обеспечено соблюдение бюджетных процедур в части расчетов потребности средств бюджета; в случае возникновения риска - проведение комплексного анализа муниципальной программы с дальнейшим пересмотром перечня мероприятий и объема их финансирования, оперативное внесение изменений в муниципальную программу
2.	Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками (товаров, работ, услуг) и подрядчиками работ в рамках реализации мероприятий муниципальной программы	обеспечение своевременного и надлежащего контроля выполнения обязательств поставщиками (товаров, работ, услуг) и подрядчиками работ в рамках реализации мероприятий муниципальной программы; применение предусмотренных действующим законодательством мер ответственности за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение обязательств