Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 19 июля 2019 г. N 248-п
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на государственную поддержку деятельности, направленной на развитие образования и науки, реализацию научно-практических мероприятий, в Тюменской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федераций", постановлением Правительства РФ от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", Законом Тюменской области от 05.07.2013 N 63 "О регулировании отдельных отношений в сфере образования в Тюменской области" и определяет цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, в том числе федеральным государственным учреждениям, не являющимся казенными учреждениями, на государственную поддержку деятельности, направленной на развитие образования и науки, реализацию научно-практических мероприятий, в Тюменской области (далее - получатель гранта, грант).
2. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до уполномоченных органов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Уполномоченными органами в целях реализации настоящего Порядка являются:
а) Департамент образования и науки Тюменской области в отношении грантов, предоставляемых в соответствии с подпунктами "а" - "ж" пункта 4 настоящего Порядка;
б) исполнительные органы государственной власти Тюменской области в отношении грантов, предоставляемых в соответствии с подпунктом "з" пункта 4 настоящего Порядка, в части реализации научно-практических мероприятий в сферах деятельности, отнесенных нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области к компетенции данных органов.
4. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) расходов получателей грантов на:
а) частичное обеспечение расходов на питание обучающихся по основным общеобразовательным программам;
б) предоставление дополнительного образования детей (в части реализации дополнительных общеразвивающих и предпрофессиональных программ);
в) реализацию мероприятий, предусмотренных конкурсными отборами заявок на предоставление юридическим лицам грантов из федерального бюджета в форме субсидий, проводимыми федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации и предусматривающими софинансирование из бюджетов субъектов РФ;
г) реализацию мероприятий по созданию и обеспечению деятельности регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, созданного с учетом опыта Образовательного фонда "Талант и успех" в рамках регионального проекта Тюменской области "Успех каждого ребенка";
д) реализацию мероприятий по созданию и обеспечению деятельности центра, реализующего дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, создаваемого в рамках регионального проекта Тюменской области "Успех каждого ребенка";
е) реализацию мероприятий по созданию и поддержке деятельности научно-образовательного центра мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики, в рамках федерального проекта "Развитие научной и научно-производственной кооперации" национального проекта "Наука";
ж) реализацию мероприятий, предусмотренных программами (проектами) развития федеральных учреждений, осуществляющих деятельность в Тюменской области в рамках программы развития опорного университета и программы повышения конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров;
з) реализацию научно-практических мероприятий (конгрессы, форумы, конференции, саммиты, съезды, пленумы, симпозиумы, семинары, публичные лекции, выездные школы, стратегические сессии, олимпиады, "круглые столы") с участием работников и (или) обучающихся государственных и (или) муниципальных учреждений, которые осуществляют деятельность в Тюменской области, иных организаций, созданных Тюменской областью и (или) муниципальными образованиями Тюменской области, либо акции (доли) которых находятся в собственности Тюменской области.
Уполномоченные органы утверждают перечень научно-практических мероприятий в соответствующей сфере, реализация которых планируется с привлечением грантов, на календарный год, вносят в него изменения и дополнения.
5. Категория получателей грантов включает некоммерческие организации, в том числе федеральные государственные учреждения, не являющиеся казенными учреждениями, которые осуществляют деятельность, направленную на развитие образования и науки, реализацию научно-практических мероприятий в Тюменской области:
5.1. В отношении грантов, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения) расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка, получателями грантов являются федеральные государственные образовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам.
5.2. В отношении грантов, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения) расходов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка, получателями грантов являются федеральные государственные образовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным общеразвивающим и предпрофессиональным программам.
5.3. В отношении грантов, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения) расходов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 4 настоящего Порядка, получателями грантов являются федеральные государственные образовательные учреждения, признанные победителями конкурсных отборов заявок на предоставление юридическим лицам грантов из федерального бюджета в форме субсидий, проводимых федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации.
5.4. В отношении грантов, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения) расходов, предусмотренных подпунктом "г" пункта 4 настоящего Порядка, получателями грантов являются федеральные государственные образовательные учреждения, являющиеся в соответствии с паспортом регионального проекта Тюменской области "Успех каждого ребенка" ответственными за достижение результата регионального проекта по созданию регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, созданного с учетом опыта Образовательного фонда "Талант и успех".
5.5. В отношении грантов, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения) расходов, предусмотренных подпунктом "д" пункта 4 настоящего Порядка, получателями грантов являются федеральные государственные образовательные учреждения, являющиеся в соответствии с паспортом регионального проекта Тюменской области "Успех каждого ребенка" ответственными за достижение результата регионального проекта по созданию центра, реализующего дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.
5.6. В отношении грантов, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения) расходов, предусмотренных подпунктом "е" пункта 4 настоящего Порядка, получателями грантов являются некоммерческие организации, в том числе федеральные государственные учреждения, осуществляющие подготовку и (или) реализацию программы деятельности научно-образовательного центра мирового уровня в рамках федерального проекта "Развитие научной и научно-производственной кооперации" национального проекта "Наука".
5.7. В отношении грантов, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения) расходов, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 4 настоящего Порядка, получателями грантов являются федеральные государственные учреждения, являющиеся победителями конкурсных отборов, проводимых федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, на предоставление государственной поддержки и (или) финансовое обеспечение реализации программ (проектов) развития данных учреждений.
5.8. В отношении грантов, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения) расходов, предусмотренных подпунктом "з" пункта 4 настоящего Порядка, получателями грантов являются некоммерческие организации, в том числе федеральные государственные учреждения, организующие соответствующие научно-практические мероприятия.
6. Требования к получателям грантов:
а) получатель гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
б) получатель гранта не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;
в) у получателя гранта на дату подачи заявления о предоставлении гранта отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
г) у получателя гранта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявления о предоставлении гранта;
д) получатель гранта на дату подачи заявления о предоставлении гранта не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства.
7. Получатели грантов, а также размер грантов утверждаются распоряжением Правительства Тюменской области.
8. Размер гранта определяется:
8.1. В отношении грантов, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения) расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка, с учетом утвержденных ненормативным правовым актом уполномоченного органа размеров расходов на обеспечение питанием обучающихся в подведомственных уполномоченному органу организациях и контингента обучающихся по основным общеобразовательным программам.
8.2. В отношении грантов, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения) расходов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка, с учетом нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих и предпрофессиональных программ в соответствии с общими требованиями к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере образования, науки и молодежной политики, применяемыми при расчете размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденными уполномоченным органом, и контингента обучающихся по дополнительным общеразвивающим и предпрофессиональным программам.
8.3. В отношении грантов, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения) расходов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 4 настоящего Порядка, с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) документацией конкурсных отборов заявок на предоставление юридическим лицам грантов из федерального бюджета в форме субсидий, проводимых федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, по софинансированию расходов из средств областного бюджета и гарантий данного софинансирования, предоставленных Правительством Тюменской области получателю гранта.
8.4. В отношении грантов, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения) расходов, предусмотренных подпунктом "г" пункта 4 настоящего Порядка, в сумме плановых ассигнований областного бюджета на реализацию предусмотренного паспортом регионального проекта Тюменской области "Успех каждого ребенка" и государственной программой Тюменской области "Развитие образования и науки" мероприятия по созданию и обеспечению деятельности регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, созданного с учетом опыта Образовательного фонда "Талант и успех".
8.5. В отношении грантов, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения) расходов, предусмотренных подпунктом "д" пункта 4 настоящего Порядка, в сумме плановых ассигнований областного бюджета на реализацию предусмотренного паспортом регионального проекта Тюменской области "Успех каждого ребенка" и государственной программой Тюменской области "Развитие образования и науки" мероприятия по созданию и обеспечению деятельности центра, реализующего дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.
8.6. В отношении грантов, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения) расходов, предусмотренных подпунктом "е" пункта 4 настоящего Порядка, в сумме плановых ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Тюменской области "Развитие образования и науки" по созданию и поддержке деятельности научно-образовательного центра мирового уровня или решением Правительства Тюменской области о предоставлении гранта.
8.7. В отношении грантов, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения) расходов, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 4 настоящего Порядка, в сумме плановых ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятий программ (проектов) развития федеральных государственных учреждений, предусмотренных государственной программой Тюменской области "Развитие образования и науки" или решением Правительства Тюменской области о предоставлении гранта.
8.8. В отношении грантов, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения) расходов, предусмотренных подпунктом "з" пункта 4 настоящего Порядка, в сумме расходов областного бюджета на реализацию научно-практических мероприятий, предусмотренных соответствующими государственными программами Тюменской области или решением Правительства Тюменской области о предоставлении гранта.
II. Условия и порядок предоставления грантов
9. Условиями предоставления грантов являются:
9.1. Целевое расходование грантов.
9.2. Согласие получателя гранта на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Тюменской области обязательных проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта.
9.3. Согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта на финансовое обеспечение затрат получателей гранта, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Тюменской области обязательных проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта, которое включается в договоры (соглашения) с указанными лицами.
9.4. Отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом на дату подачи заявления о предоставлении гранта.
9.5. Запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (для некоммерческих организаций, не являющихся государственными учреждениями, в случае предоставления гранта на финансовое обеспечение затрат).
9.6. Достижение показателей результативности предоставления гранта.
10. Показателями результативности предоставления грантов являются:
а) в отношении грантов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка, - обеспечение питанием обучающихся по основным общеобразовательным программам;
б) в отношении грантов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка, - обеспечение оказания государственных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих и предпрофессиональных программ;
в) в отношении грантов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 4 настоящего Порядка, - выполнение мероприятий, предусмотренных заявкой получателя гранта, поданной на конкурсный отбор на предоставление юридическим лицам грантов из федерального бюджета в форме субсидий, проводимый федеральным органом исполнительной власти;
г) в отношении грантов, предусмотренных подпунктами "г", "д" пункта 4 настоящего Порядка, - выполнение мероприятий, предусмотренных паспортами федеральных и (или) региональных проектов национального проекта "Образование";
д) в отношении грантов, предусмотренных подпунктом "е" пункта 4 настоящего Порядка, - выполнение мероприятий, предусмотренных соответствующими программой и (или) "дорожной картой";
е) в отношении грантов, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 4 настоящего Порядка, - выполнение мероприятий, предусмотренных программами (проектами) развития федеральных государственных учреждений;
ж) в отношении грантов, предусмотренных подпунктом "з" пункта 4 настоящего Порядка, - проведение соответствующих научно-практических мероприятий, предусмотренных заявлением о предоставлении гранта.
11. Для получения гранта:
1) предусмотренного подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка, получатель гранта в течение 20 рабочих дней после вступления в силу Закона Тюменской области об областном бюджете на очередной год и плановый период (при предоставлении гранта на 2019 год - в течение 20 рабочих дней со дня принятия настоящего Порядка) предоставляет в уполномоченный орган:
а) заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) информацию о контингенте обучающихся по основным общеобразовательным программам на год, в котором планируется предоставление гранта, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
в) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант (смету расходов);
г) документы, подтверждающие фактически произведенные расходы (при предоставлении гранта на возмещение затрат);
д) справку об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом на дату подачи заявления о предоставлении гранта, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя гранта;
2) предусмотренного подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка, получатель гранта в течение 20 рабочих дней после вступления в силу Закона Тюменской области об областном бюджете на очередной год и плановый период (при предоставлении гранта на 2019 год - в течение 20 рабочих дней со дня принятия настоящего Порядка) предоставляет в уполномоченный орган:
а) заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) информацию о контингенте обучающихся по дополнительным общеразвивающим и предпрофессиональным программам на год, в котором планируется предоставление гранта, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
в) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант (смету расходов);
г) документы, подтверждающие фактически произведенные расходы (при предоставлении гранта на возмещение затрат);
д) справку об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом на дату подачи заявления о предоставлении гранта, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя гранта;
3) предусмотренного подпунктом "в" пункта 4 настоящего Порядка, получатель гранта в течение 20 рабочих дней после опубликования федеральными органами исполнительной власти протокола о признании победителями конкурсного отбора заявок на предоставление юридическим лицам грантов из федерального бюджета в форме субсидий предоставляет в уполномоченный орган:
а) заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) заявку получателя гранта на участие в конкурсном отборе на предоставление юридическим лицам грантов из федерального бюджета в форме субсидий, проведенного федеральными органами исполнительной власти;
в) протокол о признании получателя гранта победителем конкурсного отбора заявок на предоставление юридическим лицам грантов из федерального бюджета в форме субсидий, проведенного федеральными органами исполнительной власти;
г) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант (смету расходов);
д) документы, подтверждающие фактически произведенные расходы (при предоставлении гранта на возмещение затрат);
е) справку об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом на дату подачи заявления о предоставлении гранта, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя гранта;
4) предусмотренного подпунктами "г", "д" пункта 4 настоящего Порядка, получатель гранта в течение 20 рабочих дней после вступления в силу Закона Тюменской области об областном бюджете на очередной год и плановый период (при предоставлении гранта на 2019 год - в течение 20 рабочих дней со дня принятия настоящего Порядка) либо в течение 20 рабочих дней после утверждения нормативного правового акта Тюменской области, предусматривающего изменение объемов расходов областного бюджета на соответствующие мероприятия, предоставляет в уполномоченный орган:
а) заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант (смету расходов);
в) документы, подтверждающие фактически произведенные расходы (при предоставлении гранта на возмещение затрат);
г) справку об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом на дату подачи заявления о предоставлении гранта, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя гранта;
5) предусмотренного подпунктами "е", "ж" пункта 4 настоящего Порядка, получатель гранта не позднее чем за 20 рабочих дней до срока проведения соответствующего мероприятия предоставляет в уполномоченный орган:
а) заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) копию программы или "дорожной карты", отражающей целевое соответствие мероприятия задачам подготовки или реализации программы деятельности научно-образовательного центра мирового уровня, программ (проектов) развития федеральных государственных учреждений;
в) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант (смету расходов);
г) документы, подтверждающие фактически произведенные расходы (при предоставлении гранта на возмещение затрат);
д) справку об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом на дату подачи заявления о предоставлении гранта, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя гранта;
6) предусмотренного подпунктом "з" пункта 4 настоящего Порядка, получатель гранта не позднее чем за 20 рабочих дней до срока проведения соответствующего мероприятия предоставляет в уполномоченный орган:
а) заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) программу соответствующего мероприятия;
в) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант (смету расходов);
г) документы, подтверждающие фактически произведенные расходы (при предоставлении гранта на возмещение затрат);
д) перечень государственных и (или) муниципальных учреждений, которые осуществляют деятельность в Тюменской области, иных организаций, созданных Тюменской областью и (или) муниципальными образованиями Тюменской области либо акции (доли) которых находятся в собственности Тюменской области, работники (обучающиеся) которых примут участие в мероприятии;
е) справку об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом на дату подачи заявления о предоставлении гранта, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя гранта.
В случае предоставления гранта на сумму, превышающую 500 миллионов рублей, организация, являющаяся бюджетным или автономным учреждением, функции и полномочия учредителя которого не осуществляются Уполномоченным органом, предоставляет согласие органа, осуществляющего в отношении организации функции и полномочия учредителя, на получение гранта, оформленное на бланке указанного органа.
12. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в день их поступления и осуществляет их проверку на предмет соответствия получателя гранта требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка (посредством использования федеральных государственных информационных систем или в рамках системы межведомственного информационного взаимодействия), и установления наличия оснований для отказа в предоставлении гранта, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, по результатам которой в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка (при направлении запросов в рамках системы межведомственного информационного взаимодействия - в течение трех рабочих дней со дня получения запрашиваемой информации):
а) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении гранта - готовит и направляет на согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Тюменской области, проект распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении гранта, в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении гранта направляет получателю гранта проект соглашения для подписания и предоставления в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня его получения;
б) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении гранта направляет получателю гранта уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа.
13. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
- несоответствия получателя гранта требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;
- превышение суммы расходов на реализацию соответствующих мероприятий, представленной получателем гранта, над объемом расходов областного бюджета на соответствующее мероприятие, предусмотренным сводной бюджетной росписью областного бюджета;
- недостоверность представленной получателем гранта информации.
Под недостоверностью информации понимается наличие в содержании представленных документов сведений, не соответствующих действительности.
14. Грант предоставляется на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным органом и получателем гранта в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Тюменской области (далее - соглашение).
Дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня направления уполномоченным органом получателю гранта уведомления о расторжении соглашения по основаниям, предусмотренным соглашением.
Получатель гранта вправе направить в уполномоченный орган предложения по внесению изменений в соглашение.
Уполномоченный орган рассматривает предложения, направленные получателем гранта, и принимает решение в течение 10 рабочих дней со дня получения предложений.
Дополнительное соглашение о внесении изменений в соглашение заключается по соглашению сторон в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
15. Перечисление гранта осуществляется Уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней с даты заключения соглашения на счет получателя гранта:
для юридических лиц, за исключением бюджетных (автономных) учреждений - на расчетные счета, открытые получателям грантов в российских кредитных организациях;
для бюджетных учреждений - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования);
для автономных учреждений - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), или расчетные счета в российских кредитных организациях.
III. Требования к отчетности
16. Получатели гранта обязаны представлять отчет о достижении показателей результативности предоставления грантов, а также об использовании выделенных средств в сроки и по форме, установленные соглашением.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение
17. В случае нарушения условий предоставления гранта уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушений направляет посредством почтовой связи в адрес получателя гранта письменное требование о возврате денежных средств гранта.
В случае нарушения условий, установленных подпунктом 9.1 пункта 9 настоящего Порядка, полученные средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в части их нецелевого использования.
В случае нарушения условий, установленных подпунктом 9.3 и подпунктом 9.5 пункта 9 настоящего Порядка, полученные средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в объеме выявленных нарушений.
В случае нарушения условий, установленных подпунктом 9.2 и подпунктом 9.4 пункта 9 настоящего Порядка, полученные средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.
В случае недостижения показателя результативности предоставления гранта, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, получатель гранта обязуется возвратить грант в части, пропорциональной величине недостижения установленного показателя.
18. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования производит возврат денежных средств в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в письменном требовании о возврате денежных средств. В случае невозврата денежных средств взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Получатель гранта возвращает в текущем финансовом году денежные средства, не использованные в отчетном финансовом периоде (за исключением средств гранта, предоставленного в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя гранта, источником финансового обеспечения которых является предоставленный грант, а также средств гранта, потребность в использовании которых в текущем году подтверждена уполномоченным органом), в течение 10 рабочих дней со дня получения посредством почтовой связи от уполномоченного органа письменного требования о возврате денежных средств по платежным реквизитам, указанным в письменном требовании о возврате денежных средств.
20. Порядок проведения обязательных проверок соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка предоставления гранта:
20.1. Проведение обязательных проверок осуществляется уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Тюменской области для проверки соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с соглашениями и настоящим Порядком.
20.2. Государственный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, нормативных правовых актов Тюменской области и постановления Правительства Тюменской области от 17.02.2014 N 55-п "О внутреннем государственном финансовом контроле".
20.3. Уполномоченный орган осуществляет обязательные проверки в форме:
а) камеральных проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления, которые проводятся без выезда к месту нахождения получателя гранта в течение 15 рабочих дней со дня получения от получателя гранта отчета, а также документов и материалов, представленных по запросу уполномоченного органа. Результаты камеральной проверки оформляются заключением и подписываются руководителем контрольной группы в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее окончания. Заключение камеральной проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю получателя гранта. Получатель гранта вправе представить письменные возражения и замечания на заключение, оформленное по результатам камеральной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения. Письменные возражения и замечания получателя гранта приобщаются к материалам проверки;
б) выездных проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления. Выездные проверки проводятся по месту нахождения получателя гранта. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проверки, установленной приказом уполномоченного органа. В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по фактическому изучению документов об использовании гранта и фактического наличия выполненных работ, услуг. Результаты выездной проверки оформляются актом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания выездной проверки. Акт выездной проверки подписывается руководителем контрольной группы и в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю получателя гранта.
Получатель гранта вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения акта проверки направить свои возражения и замечания руководителю контрольной группы, которые приобщаются к акту проверки и являются его неотъемлемой частью. Заключение руководителя и (или) участника контрольной группы по поступившим возражениям и замечаниям направляется руководителю получателя гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений и замечаний.
20.4. Решение о проведении проверки принимается Уполномоченным органом и оформляется приказом, в котором указываются наименование получателя гранта, тема проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, срок проведения проверки.
20.5. Основаниями для подготовки приказа о проведении проверки являются:
а) план проверок на очередной финансовый год (далее - План проверок), который утверждается уполномоченным органом до 15 декабря текущего года (плановые проверки). План проверок включает в себя перечень получателей грантов, в отношении которых уполномоченным органом планируется осуществить проверки в следующем финансовом году, и сроки проведения проверок;
б) поступившие поручения от Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области, заместителя Губернатора Тюменской области, курирующего деятельность уполномоченного органа (внеплановая проверка).
20.6. При формировании плана проверок необходимо учитывать:
информацию о планируемых (проводимых) органами государственного финансового контроля Тюменской области идентичных проверках в целях исключения их дублирования;
количество получателей грантов;
периодичность проведения проверок, которая должна составлять не реже одного раза в три года.
20.7. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие проверку, имеют право:
при проведении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении копии приказа о проведении выездной проверки посещать территорию и помещения, которые занимают получатели грантов, в отношении которых осуществляется проверка, требовать предъявления результатов выполненных работ, услуг;
знакомиться с документами и материалами (как на бумажном носителе, так и хранящимися в электронной форме в базах данных получателей грантов), относящимися к предмету проверки;
в пределах своей компетенции запрашивать от руководителей и других должностных лиц получателя гранта представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.
Должностные лица уполномоченного органа обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;
соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо получателя гранта с копией приказа на проведение проверки, а также с ее результатами (актами, заключениями);
сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении проверок;
проводить проверки объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.
Должностные лица, осуществляющие проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица, осуществляющие проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых получателей грантов, а также разглашать информацию, полученную при проведении проверок, предавать гласности свои выводы до завершения проверок и составления соответствующих актов и заключений.
<< Назад |
Приложение >> N 1. Заявление о предоставлении гранта |
|
Содержание Постановление Правительства Тюменской области от 19 июля 2019 г. N 248-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов в... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.