Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утвержден
Постановлением
администрации
городского округа Красноуральск
от 23 июля 2019 г. N 970
Административный регламент
по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля в границах городского округа Красноуральск"
Раздел 1. Общие положения
1.1. Наименование вида муниципального жилищного контроля
1. Наименование вида муниципального контроля: "Осуществление муниципального жилищного контроля в границах городского округа Красноуральск".
Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых органом муниципального контроля в процессе осуществления муниципального жилищного контроля, который полностью или частично осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органов муниципального жилищного контроля и их должностными лицами, между органами муниципального жилищного контроля и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными государственными органами или гражданами в процессе осуществления муниципального контроля.
1.2. Наименование органа муниципального жилищного контроля
2. Муниципальный жилищный контроль осуществляет администрация городского округа Красноуральск в лице структурного подразделения - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Красноуральск.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального жилищного контроля
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального жилищного контроля, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещен в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru), в региональной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области", на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Красноуральск в сети Интернет (http://krur.midural.ru).
1.4. Предмет муниципального жилищного контроля
4. Предметом муниципального жилищного контроля является организация и проведение на территории городского округа Красноуральск проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами городского округа Красноуральск.
5. Муниципальный жилищный контроль не осуществляется в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального жилищного контроля
6. Должностные лица органа муниципального контроля, наделенные полномочиями на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - должностные лица органа муниципального жилищного контроля), вправе:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Главы городского округа Красноуральск (далее - руководителя органа муниципального жилищного контроля) о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах;
3) с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследование;
4) проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
5) проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;
6) проверять соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;
7) проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации;
8) по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять:
- правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья;
- правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива;
- правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества;
- правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива;
- правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
- правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;
9) выдавать в установленном законом порядке предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;
10) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
11) составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
12) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении административных дел по признакам административных правонарушений и уголовных дел по признакам преступлений.
13) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами полномочия.
7. При проведении проверки должностные лица органа муниципального жилищного контроля не вправе:
а) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, от имени которого действуют эти должностные лица;
б) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
в) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, указанному в п. 38 настоящего Административного регламента, а также проверки соблюдения требований жилищного законодательства в случаях надлежащего уведомления;
г) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
д) превышать установленные сроки проведения проверки;
е) осуществлять выдачу субъектам проверки предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
ж) требовать от субъектов проверки представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
з) требовать от субъекта проверки представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган муниципального жилищного контроля после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
8. Должностные лица органа муниципального жилищного контроля при проведении проверки обязаны:
а) своевременно и в полном объеме исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений установленных требований;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, органа государственной власти и органа местного самоуправления;
в) проводить проверку на основании распоряжения руководителя органа муниципального жилищного контроля о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя органа муниципального жилищного контроля и в случае, предусмотренном ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;
д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) перед началом проведения выездной проверки по просьбе субъекта проверки или уполномоченного представителя субъекта проверки, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
ж) предоставлять субъекту проверки, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
з) знакомить субъект проверки, его уполномоченного представителя с результатами проверки, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
и) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов субъектов проверки;
к) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
л) соблюдать порядок и сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ и настоящим Административным регламентом;
м) не требовать от юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
о) перед началом проведения выездной проверки по просьбе субъекта проверки, его уполномоченного представителя ознакомить с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
п) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (далее - Перечень), от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы и (или) информация;
р) осуществлять внесение информации в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок" в установленном порядке и сроки;
с) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
9. В случае выявления при проведении проверки нарушений установленных требований, допущенных субъектами проверки, должностные лица органа муниципального жилищного контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
а) выдать предписание об устранении выявленного нарушения требований жилищного законодательства Российской Федерации субъекту проверки с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, муниципальному имуществу, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
б) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
10. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган муниципального жилищного контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном КоАП РФ, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному жилищному контролю
11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки, в отношении которого осуществляется муниципальный жилищный контроль при проведении проверки имеют право:
а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) получать от органа муниципального жилищного контроля, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;
в) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области к участию в проверке, в случае проведения проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя;
г) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального жилищного контроля;
д) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, повлекшие за собой нарушение прав субъекта проверки при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) требовать возмещения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля;
ж) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
з) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными муниципальным жилищным контролем в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенными в Перечень;
и) представлять по собственной инициативе документы и (или) информацию из числа включенных в Перечень, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций; в случае если документы и (или) информация, представленные проверяемым субъектом проверки, не соответствуют документам и (или) информации, полученным органом муниципального жилищного контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информация об этом направляется проверяемому субъекту проверки с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме;
к) направлять в орган муниципального жилищного контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах, полученных органом муниципального жилищного контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия, представлять дополнительные сведения, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки, в отношении которого осуществляется муниципальный жилищный контроль в ходе проверки обязаны:
а) представлять документы и информацию, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации:
б) выполнять предписания должностных лиц органа муниципального жилищного контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
13. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального жилищного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц органа муниципального жилищного контроля и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектом проверки здания, строения, сооружения, помещения, к используемым субъектам проверки оборудованию, подобным объектам.
1.7. Описание результата осуществления муниципального жилищного контроля
14. Результатами осуществления муниципального жилищного контроля являются:
1) составление акта проверки;
2) выдача обязательных для исполнения предписаний (в случае обнаружения правонарушений по результатам проведения проверки);
3) направление в орган государственного жилищного надзора материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах своих полномочий, рассмотрения дел и принятия мер по предотвращению нарушений.
1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления муниципального жилищного контроля и достижения целей и задач проведения проверки
15. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в отношении которых осуществляется муниципальный жилищный контроль:
1) договор управления многоквартирным домом, заключенный в установленном законом порядке;
2) устав юридического лица;
3) сведения о членстве в саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации);
4) техническая документация на многоквартирный дом и документы, связанные с управлением многоквартирным домом в соответствии с требованиями пунктов 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
5) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
6) планы текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
7) годовой план содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме (в случае управления многоквартирным домом товариществом собственников недвижимости (жилья) или кооперативом);
8) расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ);
9) договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
10) реестр собственников помещений, заключивших договор управления многоквартирным домом;
11) реестр членов товарищества собственников недвижимости (жилья), кооператива;
12) сообщения собственникам помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания, с приложением документов, подтверждающих факт вручения сообщений собственникам помещений;
13) реестр собственников помещений многоквартирного дома, принявших участие в общем собрании собственников помещений;
14) отчеты об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом;
15) договор с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, содержащий условия предоставления коммунальных услуг (в случае управления многоквартирным домом товариществом собственников недвижимости (жилья) или кооперативом);
16) договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомовых инженерных систем;
17) договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования;
18) договор о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации;
19) договор о проверке, очистке и (или) о ремонте дымовых и вентиляционных каналов;
20) договор о проведении дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
21) договоры, обеспечивающие вывоз бытовых отходов, в том числе откачку жидких бытовых отходов;
22) журнал регистрации результатов осмотров жилого дома;
23) журнал заявок населения;
24) акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;
25) технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации;
26) журнал учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием его технических данных, а также присвоенных ему инвентарных номеров;
27) протоколы и акты испытаний и измерений, ремонта оборудования и линий электропередачи, технического обслуживания устройств релейной защиты и автоматики;
28) акты о выявлении несанкционированных подключений к инженерным сетям;
29) акты энергетических и тепловизионных обследований многоквартирного дома;
30) программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома, включающая перечень мероприятий по повышению энергетической эффективности и энергосбережения с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения использования энергетических ресурсов и сроков окупаемости прилагаемых мероприятий;
31) информация (справка) о претензионной, исковой работе при выявлении нарушений исполнителями услуг и работ обязательств, вытекающих из договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
32) договоры энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида;
33) договор о предоставлении коммунальных услуг, заключаемый товариществом собственников недвижимости (жилья) или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников недвижимости (жилья) или кооператив;
34) договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией;
35) акты приемки оказанных ресурсоснабжающей организацией услуг;
36) акты сверки взаимных расчетов с ресурсоснабжающими организациями;
37) сведения о количестве проживающих в многоквартирном доме лиц;
38) акты проверки качества коммунальных услуг;
39) справка о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с нарушением качества коммунальных услуг;
40) акты об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальных услуг;
41) договор на организацию и осуществление расчетов за жилищно-коммунальные услуги на период проверки (при наличии);
42) платежные документы на оплату жилищных и коммунальных услуг либо выписка по лицевому счету, содержащая информацию о порядке расчета платы (объемы, тарифы), размерах платы, перерасчетах платы за жилищные и коммунальные услуги, по жилому помещению за проверяемый период;
43) информация, подтверждающая обоснованность применения нормативов потребления коммунальных услуг при начислении платы за коммунальные услуги нанимателям жилых помещений (при отсутствии индивидуальных приборов учета);
44) карточки регистрации параметров на узле учета тепловой энергии в многоквартирном доме за период проверки;
45) сведения о суммарном объеме потребления тепловой энергии, определенном по показаниям индивидуальных приборов учета, помесячно за период проверки (при оборудовании индивидуальными приборами учета тепловой энергии всех помещений многоквартирного дома);
46) сведения об объеме потребления тепловой энергии, определенном по показаниям индивидуального (ых) прибора (ов) учета проверяемого жилого помещения, помесячно за период проверки (при оборудовании индивидуальными приборами учета тепловой энергии всех помещений многоквартирного дома);
47) информацию о порядке расчета размера расходов нанимателя в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
48) информация (справка) о ведении претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации;
Документы представляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на основании запроса органа муниципального жилищного контроля в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
16. При проведении проверки орган муниципального жилищного контроля в соответствии с предметом проверки, определенном в распоряжении о проведении проверки, истребует у граждан документы из числа следующих:
1) платежные документы, подтверждающие оплату жилищно-коммунальных услуг;
2) акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных приборов коммерческого учета ресурсов;
3) решение об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;
4) акт ввода прибора учета в эксплуатацию;
5) акт поверки прибора учета;
6) акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета;
7) акт проверки прибора учета;
8) договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирных инженерных систем;
9) договор о техническом диагностировании внутриквартирного газового оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации;
10) акты сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования;
11) заключение по результатам технического диагностирования внутриквартирного газового оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации;
12) акты сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по договору о техническом диагностировании внутриквартирного газового оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации;
13) договоры о выполнении работ по ремонту (переустройству, переоборудованию) муниципального жилого помещения, внутриквартирных инженерных сетей и санитарно-технического оборудования, расположенных в муниципальном жилом помещении;
14) акты приемки-сдачи выполненных работ по договорам о ремонте (переустройстве, переоборудовании) муниципального жилого помещения, внутриквартирных инженерных сетей и санитарно-технического оборудования, расположенных в муниципальном жилом помещении;
15) документ, удостоверяющий личность гражданина.
17. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (запрашиваются в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области);
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (запрашиваются в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области);
- сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (запрашиваются в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области).
Раздел 2. Требования к порядку осуществления муниципального жилищного контроля
2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального жилищного контроля
18. Информирование об осуществлении муниципального жилищного контроля:
- в порядке личного обращения заявителей в часы приема;
- с использованием средств телефонной связи;
- по письменным обращениям;
- на стендах в местах предоставления муниципальной услуги;
- посредством размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Красноуральск в сети Интернет;
- опубликования в средствах массовой информации.
19. Информация о месте нахождения, графиках (режиме) работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты и официальных сайтов Администрации, информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещена на информационных стендах Администрации, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) по адресу: https://www.gosuslugi.ru/stracture/6600000010000045532, на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Красноуральск: https://krur.midural.ru в сети Интернет, в региональной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" (далее - региональный реестр), а также предоставляется непосредственно муниципальными служащими Администрации при личном приеме, а также по телефону.
2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении муниципального жилищного контроля, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по жилищному контролю
20. Осуществление муниципального жилищного контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, осуществляется без взимания платы с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю.
2.3. Срок осуществления муниципального жилищного контроля
21. Периодичность и срок исполнения функции по муниципальному жилищному контролю определяются ежегодным планом проверок в отношении субъектов проверки и распоряжениями руководителя уполномоченного органа муниципального жилищного контроля о проведении проверок.
22. Плановая проверка в отношении субъектов проверки проводится не чаще чем один раз в три года.
Срок проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен Федеральным законом N 294-ФЗ.
Срок проведения проверок в отношении граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления не может превышать двадцать рабочих дней.
Срок проведения документарной и (или) выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
23. Внеплановая проверка проводится в сроки и в порядке, установленном Административным регламентом. Общий срок проведения выездной или документарной проверки (плановой или внеплановой) (с даты начала проверки и до даты составления акта проверки) не может превышать двадцати рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, проводящих выездную проверку, срок проведения выездной проверки может быть продлен руководителем органа муниципального жилищного контроля, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на пятнадцать часов в отношении микропредприятий.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
24. Осуществление муниципального жилищного контроля включает в себя следующие административные процедуры:
1) разработка и утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок;
2) проведение плановой проверки;
3) проведение внеплановой проверки;
4) оформление результатов проверки;
5) принятие мер по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.
3.1. Разработка и утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок
25. Основанием для начала административной процедуры по разработке и утверждению ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления, является наступление срока их формирования.
Административная процедура по разработке и утверждению ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления предусматривает следующие административные действия:
а) формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
б) формирование и утверждение проектов ежегодных планов проведения плановых проверок граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления;
в) согласование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с органом прокуратуры и его утверждение.
26. Административное действие по формированию проекта ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей включает следующее:
В ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей включаются плановые проверки юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей по основаниям и на условиях, которые установлены ч. 8 - 9 ст. 9, ст. 26 (1), ст. 26 (2) Федерального закона N 294-ФЗ.
С 01 мая каждого года, предшествующего году проведения плановых проверок, должностные лица органа муниципального жилищного контроля собирают сведения для проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
После получения необходимых сведений должностное лицо органа муниципального жилищного контроля формирует проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с обязательным указанием сведений, предусмотренных п. 4 ст. 9 Федерального закона N 294-ФЗ.
Проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, составляется по форме утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 (три) месяца.
Лицом, ответственным за исполнение административного действия, является должностное лицо органа муниципального контроля, непосредственно осуществляющие муниципальный жилищный контроль.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является, сформированный проект ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
27. Административное действие по формированию и утверждению проектов ежегодных планов проведения плановых проверок граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления включает следующее:
Проекты ежегодных планов проведения плановых проверок граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления разрабатываются в срок до 01 декабря года, предшествующего проведению плановых проверок, и утверждаются постановлением администрации городского округа Красноуральск до 01 января года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 (три) месяца.
Лицом, ответственным за исполнение административного действия, является должностное лицо органа муниципального контроля, непосредственно осуществляющие муниципальный жилищный контроль.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является, сформированные и утвержденные проекты ежегодных планов проведения плановых проверок граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
28. Административное действие по согласованию проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с органом прокуратуры и его утверждения включает следующее:
Проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется органом муниципального жилищного контроля в органы прокуратуры.
В случае поступления предложений органов прокуратуры, сформированных по результатам рассмотрения проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, специалист органа муниципального жилищного контроля дорабатывает (в случае необходимости) проект плана с учетом предложений органов прокуратуры.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 (два) месяца.
Лицом, ответственным за исполнение административного действия, является должностное лицо органа муниципального контроля, непосредственно осуществляющие муниципальный жилищный контроль.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является, получение от органа прокуратуры информации о результатах рассмотрения проекта плана.
29. Результатом административной процедуры по разработке и утверждению ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления является согласованный с органами прокуратуры и утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
30. Утвержденные постановлением администрации городского округа Красноуральск ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на сайте органов местного самоуправления городского округа Красноуральск в сети Интернет (http://krur.midural.ru) либо иным доступным способом.
В целях обеспечения учета проводимых при осуществлении муниципального жилищного контроля проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также их результатов создается Единый реестр проверок. Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой. Оператором единого реестра проверок является Генеральная прокуратура Российской Федерации. Правила формирования и ведения единого реестра проверок утверждаются Правительством Российской Федерации.
3.2. Проведение плановой проверки
31. Основанием для административной процедуры по проведению плановой проверки является утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
32. Административная процедура по проведению плановой проверки предусматривает следующие административные действия:
а) подготовка распоряжения руководителя органа муниципального жилищного контроля об осуществлении плановой проверки в отношении субъекта проверки (далее - распоряжение руководителя) органа муниципального жилищного контроля;
б) уведомление субъекта проверки о предстоящей проверке;
в) проведение проверки.
33. Административное действие по подготовке распоряжения руководителя органа муниципального жилищного контроля включает следующее:
Не позднее чем за 30 календарных дней до даты начала проведения проверки, осуществляется подготовка проекта распоряжения руководителя специалистом органа муниципального жилищного контроля.
В проекте распоряжения руководителя указываются сведения, предусмотренные п. 2 ст. 14 ФЗ N 294-ФЗ.
Распоряжение составляется по типовой форме, установленной Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30 (тридцать) рабочих дней.
Лицом, ответственным за исполнение административного действия, является должностное лицо органа муниципального контроля, непосредственно осуществляющие муниципальный жилищный контроль.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанное руководителем органа муниципального жилищного контроля распоряжение о проведении плановой проверки.
34. Административное действие по уведомлению субъекта проверки о предстоящей проверке включает следующее:
Основанием для начала административного действия является получение должностным лицом органа муниципального жилищного контроля подписанного распоряжения руководителя.
О проведении плановой проверки субъект проверки уведомляется органом муниципального жилищного контроля не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведения посредством направления уведомления о проведении проверки с приложенной копией распоряжения руководителя органа муниципального жилищного контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или иным доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в орган муниципального жилищного контроля.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 (десять) рабочих дней.
Лицом, ответственным за исполнение административного действия, является должностное лицо органа муниципального контроля, непосредственно осуществляющие муниципальный жилищный контроль.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанное руководителем органа муниципального жилищного контроля уведомление о проведении проверки.
35. Административное действие по проведению проверки включает следующее: Основанием для начала административного действия является распоряжение
руководителя органа муниципального жилищного контроля о начале проведения плановой проверки и уведомление лица, в отношении которого проводится проверка.
Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно ст. 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности. Задачами документарной проверки являются: выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального жилищного контроля в первую очередь рассматриваются документы субъекта проверки, имеющиеся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих субъектов муниципального жилищного контроля.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъекта проверки обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального жилищного контроля направляет в адрес субъекта проверки с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. Подготовка запроса осуществляется должностными лицами органа муниципального жилищного контроля. Далее подготовленный запрос направляется на подпись руководителю органа муниципального жилищного контроля - Главе городского округа Красноуральск. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя органа муниципального жилищного контроля о проведении документарной проверки.
В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект проверки обязан направить в уполномоченный орган муниципального жилищного контроля указанные в запросе документы.
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального жилищного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, информация об этом направляется субъекту проверки с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные субъектом поверки, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального жилищного контроля установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального жилищного контроля вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от субъекта проверки представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
36. Предметом выездной проверки является: выполнение предписаний органа муниципального жилищного контроля. Выездная проверка проводится с целью: проверки исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований жилищного законодательства Российской Федерации. Задачами выездной проверки являются: устранение ранее выявленных нарушений.
Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) субъекта проверки проводится по месту его нахождения, индивидуального предпринимателя - по месту осуществления им деятельности и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка проводится должностными лицами органа муниципального жилищного контроля и начинается с предъявления должностными лицами органа муниципального жилищного контроля служебного удостоверения, обязательного ознакомления субъекта проверки, либо его уполномоченного представителя с распоряжением руководителя органа муниципального жилищного контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проведению выездной проверки, со сроками и с условиями ее проведения.
В случае, если проведение плановой документарной и (или) выездной выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием должным образом уведомления индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, гражданина либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, гражданина повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального жилищного контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального жилищного контроля в течение 3 (трех) месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких субъектов проверки плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления субъекта проверки.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 20 (двадцать) рабочих дней.
Лицом, ответственным за исполнение административного действия, является должностное лицо органа муниципального контроля, непосредственно осуществляющие муниципальный жилищный контроль.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является составленный акт проверки органом муниципального жилищного контроля субъекта проверки.
37. Результатом административной процедуры по проведению плановой проверки является установление факта наличия или отсутствия нарушений установленных требований.
3.3. Проведение внеплановой проверки
38. Основания для начала административной процедуры по проведению внеплановой проверки указаны в п. 2 ст. 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
39. Административная процедура по проведению внеплановой проверки предусматривает следующие административные действия:
а) подготовка распоряжения руководителя органа муниципального жилищного контроля на проведение внеплановой проверки;
б) согласование с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки по основаниям указанных в ч. 5 ст. 10 Федерального закона N 294-ФЗ;
в) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина о предстоящей проверке;
г) проведение внеплановой проверки.
40. Административное действие по подготовке распоряжения руководителя органа муниципального жилищного контроля на проведение внеплановой проверки включает следующее:
Основание для начала административного действия является установление должностным лицом органа муниципального жилищного контроля оснований для проведения внеплановой проверки, предусмотренных ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
В проекте распоряжения руководителя указываются сведения, предусмотренные п. 2 ст. 14 Федерального закона N 294-ФЗ.
Распоряжение составляется по типовой форме, установленной Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 (три) рабочих дня.
Лицом, ответственным за исполнение административного действия, является должностное лицо органа муниципального жилищного контроля.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанное руководителем органа муниципального жилищного контроля распоряжение о проведении внеплановой проверки.
41. Административное действие по согласованию с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки по основаниям указанным в ч. 5 ст. 10 Федерального закона N 294-ФЗ включает следующее:
В день подписания руководителем органа муниципального жилищного контроля распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган муниципального жилищного контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения руководителя органа муниципального жилищного контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения. Заявление составляется по типовой форме, установленной Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений установленных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального жилищного контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органа прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных п. 42 настоящего Административного регламента, в орган прокуратуры в течение двадцать четырех часов.
42. В случае проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в п. 38 настоящего Административного регламента (за исключением случая, указанного в абзаце 2 п. 43 настоящего Административного регламента), юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального жилищного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального жилищного контроля.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 (один) рабочий день.
Лицом, ответственным за исполнение административного действия, является должностное лицо органа муниципального контроля, непосредственно осуществляющие муниципальный жилищный контроль.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является получение от органа прокуратуры согласования о проведения внеплановой выездной проверки.
43. Административное действие по уведомлению юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина о предстоящей проверке включает следующее:
Основанием для начала административного действия является получение должностным лицом органа муниципального жилищного контроля подписанного распоряжения руководителя.
О проведении внеплановой проверки субъект проверки уведомляется органом муниципального жилищного контроля не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведения посредством направления уведомления о проведении проверки с приложенной копией распоряжения руководителя органа муниципального жилищного контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или иным доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального жилищного контроля.
В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 (три) рабочих дня.
Лицом, ответственным за исполнение административного действия, является должностное лицо органа муниципального контроля, непосредственно осуществляющие муниципальный жилищный контроль.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанное руководителем органа муниципального жилищного контроля уведомление о проведении проверки.
44. Административные действия в рамках административной процедуры по проведению внеплановой проверки осуществляются в порядке и в сроки, установленные в п. 35 настоящего Административного регламента.
45. Результатом административной процедуры по проведению внеплановой проверки является установление факта наличия или отсутствия нарушений установленных требований.
3.4. Оформление результатов проверки
46. Основанием для начала административной процедуры по оформлению результатов проверки является завершение проведения плановой (внеплановой) документарной (выездной) проверки.
47. Административная процедура по оформлению результатов проверки предусматривает следующие административные действия:
а) подготовка и подписание акта проверки;
б) вручение (направление) акта проверки проверяемому лицу.
48. Административное действие по подготовке и подписания акта проверки включает следующее:
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, по установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти типовой форме. В акте проверки указываются сведения, предусмотренные п. 2 ст. 16 Федерального закона N 294-ФЗ (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней после завершения проверки.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 (три) рабочих дня.
Лицом, ответственным за исполнение административного действия, является должностное лицо органа муниципального контроля, непосредственно осуществляющие муниципальный жилищный контроль.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является, составленный акт проверки органом муниципального жилищного контроля с приложением сопутствующими приложениями к нему.
49. Административное действие по вручению (направлению) акта проверки проверяемому лицу включает следующее:
Акт проверки вручается лично руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину с отметкой об ознакомлении. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, а также в случае отказа проверяемого лица с ознакомлением акта проверки, акт направляется заказным письмом с уведомлением, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля.
При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках проведения муниципального жилищного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину или его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При организации и проведении плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностные лица органа муниципального жилищного контроля осуществляют внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 (три) рабочих дня.
Лицом, ответственным за исполнение административного действия, является должностное лицо органа муниципального контроля, непосредственно осуществляющие муниципальный жилищный контроль.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является, подписанный проверяемым акт проверки, либо получение уведомления о вручении заказного письма о направлении акта проверки.
50. Результатом административной процедуры по оформлению результатов проверки является вручение (направление) акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, гражданину.
3.5. Принятие мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверки
51. Основанием для принятия мер по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки, являются выявленные и зафиксированные в акте проверки нарушения обязательных требований, установленных жилищным законодательством.
52. Административная процедура по принятию мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверки, предусматривает следующие административные действия:
а) оформление предписания об устранении нарушений установленных требований;
б) вручение (направление) предписания об устранении нарушений установленных требований проверяемому лицу;
в) продление срока исполнения предписания;
г) составление протокола об административном правонарушении.
53. Административное действие по оформлению предписания об устранении нарушений установленных требований включает следующее:
В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований, установленных жилищным законодательством или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо органа муниципального жилищного контроля, проводившее проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано выдать субъекту проверки предписание об устранении выявленного нарушения требований жилищного законодательства Российской Федерации с указанием сроков их устранения в двух экземплярах.
Подготовка предписания осуществляется должностным лицом органа муниципального жилищного контроля. Предписание об устранении выявленного нарушения требований жилищного законодательства Российской Федерации подписывается должностным лицом органа муниципального жилищного контроля и вручается в руки субъекту проверки, его уполномоченному представителю, с отметкой о вручении, одновременно с актом проверки.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 (один) рабочий день.
Лицом, ответственным за исполнение административного действия, является должностное лицо органа муниципального контроля, непосредственно осуществляющие муниципальный жилищный контроль.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является, подготовленное предписание об устранении выявленного нарушения требований жилищного законодательства Российской Федерации.
54. Административное действие по вручению (направлению) предписания об устранении нарушений установленных требований проверяемому лицу включает следующее:
В случае отсутствия субъекта проверки, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица ознакомиться и подписать предписание об устранении выявленного нарушения требований жилищного законодательства Российской Федерации, предписание об устранении выявленного нарушения требований жилищного законодательства Российской Федерации направляется заказным письмом с уведомлением, которое приобщается к материалам проверки.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 (три) рабочих дня.
Лицом, ответственным за исполнение административного действия, является должностное лицо органа муниципального контроля, непосредственно осуществляющие муниципальный жилищный контроль.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является, предписание об устранении выявленного нарушения требований жилищного законодательства Российской Федерации с отметкой о вручении субъекту проверки, либо направление заказного письма с уведомлением о направлении предписания.
55. Административное действие по продлению срока исполнения предписания включает следующее:
Срок устранения нарушения жилищного законодательства в предписании устанавливается должностным лицом с учетом вида выявленного правонарушения и времени, необходимого для устранения нарушения жилищного законодательства, но не более 6 (шести) месяцев.
Указанный в предписании срок устранения нарушений может быть продлен:
а) на основании ходатайства лица, в отношении которого вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований жилищного законодательства Российской Федерации;
б) по решению должностного лица органа муниципального жилищного контроля в случае наличия документально подтвержденных оснований необходимости продления срока для обеспечения устранения выявленных нарушений в установленном законодательством порядке.
Максимальный срок рассмотрения ходатайства о продлении срока исполнения предписания составляет 3 (три) рабочих дня.
По результатам рассмотрения ходатайства выносится распоряжение Главы городского округа Красноуральск:
а) об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения предписания - в случае если нарушителем приняты все зависящие от него и предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации меры, необходимые для устранения выявленного нарушения;
б) об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения жилищного законодательства без изменения - в случае если в установленный предписанием об устранении выявленного нарушения требований жилищного законодательства Российской Федерации срок, нарушение возможно устранить, но нарушителем не приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения выявленного нарушения. В письменном ответе об отклонении ходатайства указываются причины, послужившие основанием для отклонения ходатайства.
Один экземпляр вынесенного письменного ответа по результатам рассмотрения ходатайства вручается субъекту проверки или его уполномоченному представителю, второй - приобщается к материалам проверки.
Максимальный срок административного действия составляет 3 (три) рабочих дня.
Лицом, ответственным за исполнение административного действия, является должностное лицо органа муниципального контроля, непосредственно осуществляющие муниципальный жилищный контроль.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является, распоряжение Главы городского округа Красноуральск об удовлетворении, либо об отклонении ходатайства.
56. Административное действие по составлению протокола об административном правонарушении включает следующее:
В случае невыполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований жилищного законодательства Российской Федерации, одновременно с актом проверки составляется протокол об административном правонарушении, в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и выносится новое предписание об устранении выявленного нарушения требований жилищного законодательства Российской Федерации.
Протокол составляется немедленно после выявления административного правонарушения.
Порядок составления протокола об административном правонарушении должен соответствовать требованиям, установленным ст. 28.2 КоАП РФ.
Протокол может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте составления протокола, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины его неявки были признаны неуважительными.
При обнаружении признаков состава административного правонарушения со стороны должностного лица юридического лица к административной ответственности помимо виновного юридического лица привлекается и виновное должностное лицо.
Субъекту проверки, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, копии протокола вручаются под роспись либо направляются посредством почтовой связи в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления указанного протокола.
Протокол вместе с материалами, полученными при проведении проверки, формируется в административное дело, которое в течение 3 (трех) рабочих дней с момента составления протокола направляется для рассмотрения мировому судье.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 (три) рабочих дня.
Лицом, ответственным за исполнение административного действия, является должностное лицо органа муниципального контроля, непосредственно осуществляющие муниципальный жилищный контроль.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является, административный протокол, направленный для рассмотрения мировому судье, с пометкой о вручении.
57. Результатами административной процедуры по принятию мер по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки являются вручение руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, гражданину предписания, принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений и составление протокола об административном правонарушении в случае не устранения выявленных нарушений.
Раздел 4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального жилищного контроля
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением органом муниципального жилищного контроля положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального жилищного контроля, а также за принятием ими решений
58. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по проведению проверок, и принятия решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по проведению проверки.
59. Проверки полноты и качества осуществления муниципального жилищного контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, соблюдения и исполнения специалистами органа муниципального жилищного контроля положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов городского округа Красноуральск, устанавливающих требования к осуществлению муниципального жилищного контроля, осуществляются на основании распоряжений руководителя органа муниципального жилищного контроля.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и эффективности осуществления муниципального жилищного контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и эффективностью осуществления муниципального жилищного контроля
60. Контроль полноты и эффективности осуществления муниципального жилищного контроля включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав субъекта проверки, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностного лица органа муниципального жилищного контроля. По результатам этих проверок в случае выявления нарушений прав субъекта проверки осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
61. Проверки полноты и эффективности осуществления муниципального жилищного контроля могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых или квартальных планов работы Администрации) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением муниципального жилищного контроля (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению субъекта проверки.
62. Распоряжение администрации городского округа Красноуральск о проведении внеплановой проверки полноты и эффективности осуществления муниципального жилищного контроля может быть издано на основании обращений специалистов Администрации, а также обращений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются при осуществлении муниципального жилищного контроля.
63. Срок проведения плановой или внеплановой проверки полноты и эффективности осуществления муниципального жилищного контроля не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней.
4.3. Ответственность должностных лиц органа муниципального жилищного контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального жилищного контроля
64. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверок, несет персональную ответственность за своевременность подготовки проекта решения о проведении проверки, за соблюдение срока и установленного порядка проведения проверки, соблюдение прав проверяемого лица.
65. Должностное лицо, уполномоченное принимать решение о проведении проверки, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.
66. Должностное лицо, уполномоченное на принятие мер по результатам контроля, несет персональную ответственность за законность применяемых мер, соблюдение порядка их применения и соответствие применяемых мер совершенным нарушениям.
67. Персональная ответственность должностных лиц органа муниципального жилищного контроля закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
68. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица органа муниципального жилищного контроля немедленно информируют руководителя органа муниципального жилищного контроля, а также принимают меры по устранению нарушений.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за осуществлением муниципального жилищного контроля, в том числе со стороны граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
69. Контроль за осуществлением муниципального жилищного контроля со стороны уполномоченных должностных лиц должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
70. Контроль за осуществлением муниципального жилищного контроля со стороны граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в орган муниципального жилищного контроля, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, в Администрацию городского округа Красноуральск и (или) судебные органы.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа муниципального жилищного контроля, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципального жилищного контроля
71. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) органа муниципального контроля, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, и его должностных лиц, а также решений, принятых в ходе осуществления муниципального жилищного контроля.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
72. Предметом обжалования в соответствии с законодательством Российской Федерации являются действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, нарушающие права и законные интересы заинтересованного лица или не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации и (или) настоящего Административного регламента.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
73. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
а) если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, орган муниципального жилищного контроля вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, орган муниципального жилищного контроля вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее поступившие жалобы направлялись в орган муниципального жилищного контроля. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;
д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
74. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
75. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация поступления жалобы в орган муниципального жилищного контроля в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к должностному лицу, ответственному за осуществление административной процедуры.
76. При поступлении жалобы органом муниципального жилищного контроля рассматриваются:
а) документы, представленные заявителем;
б) материалы объяснения, представленные должностным лицом;
в) результаты исследований, проверок.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
77. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
78. Орган муниципального жилищного контроля и их должностные лица обязаны обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба в досудебном (внесудебном) порядке
79. Жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации городского округа Красноуральск, участвующих в осуществлении муниципального жилищного контроля, могут быть направлены Главе городского округа Красноуральск.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
80. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации.
81. Срок рассмотрения жалобы продлевается в случае принятия руководителем органа муниципального жилищного контроля либо иным уполномоченным на то должностным лицом решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на 30 (тридцать) дней.
82. Решение о продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменном виде с указанием причин продления.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
83. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципального жилищного контроля и повлекшие за собой нарушение прав субъекта проверки, орган муниципального жилищного контроля:
а) признает правомерными действия (бездействие) указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;
б) признает действия (бездействие) указанных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
84. В случае признания действий (бездействия) должностного лица органа муниципального контроля, непосредственно осуществляющего муниципальный жилищный контроль соответствующими законодательству Российской Федерации выносится решение об отказе в удовлетворении жалобы.
В случае признания действий (бездействия) должностного лица органа муниципального контроля, непосредственно осуществляющего муниципальный жилищный контроль не соответствующими законодательству Российской Федерации полностью или частично выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанные в настоящем пункте решения оформляются в письменном виде. Копия решения направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней.
85. Действия по исполнению решения должны быть совершены в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.
Приложение N 1
к Административному регламенту
по исполнению функции
"Осуществление муниципального жилищного
контроля на территории
городского округа Красноуральск"
/-----------\
| |
| ГЕРБ |
| |
\-----------/
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от ______________ N ______
г. Красноуральск
О проведении _____________________ проверки ___________________
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
1. Провести проверку в отношении ________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)
2. Место нахождения: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(физического лица, юридического лица (филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений), места фактического
осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или)
используемых ими производственных объектов)
3. Назначить лицом (ами), уполномоченным (и) на проведение проверки: ____
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: ___________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной
организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и
наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об
аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование вида муниципального контроля, реестровый (ые) номер (а)
функции (й) в федеральной государственной информационной системе
"Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых
проверок;
- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если
при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный
лист (список контрольных вопросов);
б) в случае проведения внеплановой проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального
предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального
разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов
деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных
юридически значимых действий, если проведение соответствующей
внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального
разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
- реквизиты поступивших в органы государственного контроля
(надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан,
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об
информации, поступившей от органов государственной власти и органов
местного самоуправления, из средств массовой информации;
- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по
результатам анализа результатов мероприятий по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,
рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы
государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля
обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки
в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к
требованию материалов и обращений;
- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в
момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении
проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие),
представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований и (или) требований,
установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах
юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении
правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право
осуществления отдельных видов деятельности или
разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых
действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено
правилами предоставления правового статуса, специального разрешения
(лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а
также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных
предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре
юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав
национального библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки: ____________________________________________
К проведению проверки приступить с "___" _____________ 20__ года.
Проверку окончить не позднее "____" _______________ 20____ года.
9. Правовые основания проведения проверки: ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка)
10. Обязательные требования и (или) требования, установленные
муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке ____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием
наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) ______________________________________________________________________
2) ______________________________________________________________________
3) ______________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по
осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению
муниципального контроля (при их наличии):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых субъектом проверки
необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального
контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
Глава городского округа ________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
С распоряжением ознакомлен (а), копию получил (а)
"___" _____________ 20___ г. ______________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Административному регламенту
по исполнению функции
"Осуществление муниципального жилищного
контроля на территории
городского округа Красноуральск"
/-----------\
| |
| ГЕРБ |
| |
\-----------/
Администрация
городского округа Красноуральск
пл. Победы, 1
624330 г. Красноуральск, Свердловской области
Телефон: (34343) 2 - 11 - 25 Факс: 2-67-52
E-mail: admkrur@rambler.ru
ОКПО 04242082 ОГРН 1026601214529
ИНН/КПП 6618001093/661801001
_______________________ N __________
на N ________ от ___________________
В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ, Административным
регламентом по исполнению муниципальной функции "Осуществление
муниципального жилищного контроля на территории городского округа
Красноуральск", утвержденным постановлением Администрации городского
округа Красноуральск от ___________________ N ____________, Распоряжением
администрации городского округа Красноуральск от ________________________
N ________________ назначена плановая/внеплановая, документарная/выездная
проверка соблюдения обязательных требований жилищного законодательства:
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)
Для проведения проверки Вам (законному представителю) или
представителю по доверенности необходимо явиться по адресу:
_________________________________________________________________________
и предоставить документы, указанные в п. 13 Распоряжения о проведении
проверки*(1).
В случае неявки к указанному времени, проверка будет проведена в
Ваше отсутствие. Также "____" _____________ 20___ г. в "____" час.
"____" мин. будет составлен протокол об административном правонарушении
по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и направлен на рассмотрение Мировому судье.
*(1) Примечание: проверяемому лицу, представителю необходимо иметь
при себе паспорт. Представителю необходимо иметь при себе доверенность
(указанного образца), подтверждающую полномочия представлять интересы в
администрации городского округа Красноуральск при проведении проверки
соблюдения требований земельного законодательства, на земельном участке,
расположенном по вышеуказанному адресу, а так же участвовать от имени
доверителя в производстве по делам об административных правонарушениях,
в том числе присутствовать при составлении протокола об административном
правонарушении, подписывать протокол и получать копию протокола,
подписывать и получать на руки предписание, копии актов проверки,
определений, постановлений и других документов, совершать все
предусмотренные законом процессуальные действия, связанные с выполнением
настоящего поручения.
Приложение: 1. Распоряжение о проведении плановой/внеплановой,
документарной/выездной проверки от ______________________ N _____________
Глава городского округа _______________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
С уведомлением ознакомлен (а), копию получил (а)
"____" __________________ 20____ г. ______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 3
к Административному регламенту
по исполнению функции
"Осуществление муниципального жилищного
контроля на территории
городского округа Красноуральск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК
____________________________________________________________________
624330, Свердловская область, город Красноуральск, пл. Победы, 1,
тел. (34343) 2-13-71, факс (34343) 2-13-40
_________________________ "____" ____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
___________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля субъекта проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя, физического лица
N ______________
По адресу/адресам: ______________________________________________________
(место проведения плановой/внеплановой, документарной/выездной проверки)
На основании: ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ____________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)
Дата и время проведения проверки:
"___" ___________ 20__ г. с ____ час. _____ мин. до _____ час. _____ мин.
Продолжительность _________________
"___" ___________ 20__ г. с ____ час. _____ мин. до _____ час. _____ мин.
Продолжительность _________________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _______________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: __________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен (ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)
Лицо (а), проводившее проверку: _________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения
к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются
фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов
и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, гражданина,
уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов): __________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о
начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием
реквизитов выданных предписаний): _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
нарушений не выявлено ______________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
________________________ ______________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной
проверки):
_________________________ ______________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________
_________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями
получил (а): ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
"____" _______________ 20___ г. ______________________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________
(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводившего проверку)
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации городского округа Красноуральск Свердловской области от 23 июля 2019 г. N 970 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.