Решение Думы городского округа г. Волгореченск Костромской области от 25 октября 2018 г. N 74 "О внесении изменений в решение Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.04.2010 N 63 "О положении "О пенсионном обеспечении за выслугу лет лицам, замещавших должности муниципальной службы городского округа город Волгореченск Костромской области"

С целью приведения муниципального правового акта в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", принимая во внимание Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Закон Костромской области от 21.10.2010 N 666-4-ЗКО "О государственном пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Костромской области", руководствуясь Уставом муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, Дума городского округа город Волгореченск Костромской области решила:

1. Внести в положение "О пенсионном обеспечении за выслугу лет лицам, замещавших должности муниципальной службы городского округа город Волгореченск Костромской области", утвержденное решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.04.2010 N 63 (с изменениями от 27.11.2014 N 77, от 27.10.2016 N 93, от 28.06.2018 N 53), следующие изменения:

1.1. Статью 1 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1) пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Положением, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением муниципальной службы городского округа город Волгореченск при достижении установленной настоящим Положением выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности) либо на пенсию, досрочно назначенную в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

2) стаж муниципальной службы - суммарная продолжительность периодов осуществления муниципальной службы и иной деятельности на день увольнения с муниципальной службы, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим городского округа город Волгореченск и при исчислении размера этой пенсии;

3) среднемесячный заработок - денежное содержание и другие выплаты, которые учитываются для исчисления размера пенсии за выслугу лет гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его стаж муниципальной службы;

4) оклад денежного содержания - оклад месячного денежного содержания муниципального служащего городского округа город Волгореченск, состоящий из месячного должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы городского округа город Волгореченск (должностной оклад) и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин (оклад за классный чин);

5) надбавка за выслугу лет - ежемесячная надбавка к должностному окладу муниципального служащего за выслугу лет на муниципальной службе;

6) муниципальные служащие городского округа город Волгореченск - граждане Российской Федерации, замещавшие должности муниципальной службы городского округа город Волгореченск (муниципальные должности муниципальной службы), предусмотренные разделом II Реестра муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы до 31 декабря 2005 года; Реестром муниципальных должностей муниципальной службы после 1 января 2006 года; Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области после 1 января 2008 года.";

1.2. Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Право на пенсию за выслугу лет

1. Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением имеют муниципальные служащие городского округа город Волгореченск при наличии условий, предусмотренных настоящим Положением.

2. Пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением не устанавливается муниципальным служащим городского округа город Волгореченск, имеющим право на ее получение, которым назначены ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), ежемесячное пожизненное содержание, дополнительное материальное обеспечение, пенсия за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области, иных субъектов Российской Федерации, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами, если иное не предусмотрено законодательством.

Правила, установленные настоящей частью, не распространяются на лиц, получающих:

1) дополнительное ежемесячное материальное обеспечение на основании Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов";

2) ежемесячную доплату лицам, носящим звание "Заслуженный (работник) Российской Федерации";

3) ежемесячную выплату Почётному гражданину городского округа город Волгореченск.

3. Лица, указанные в настоящем Положении, имеют право на назначение пенсии за выслугу лет, если они были уволены с муниципальной службы после 1 января 2001 года.

4. Муниципальный служащий городского округа город Волгореченск, которому назначена пенсия за выслугу лет, обязан в течение 5 рабочих дней сообщить в орган, назначавший пенсию за выслугу лет, о прохождении государственной службы Российской Федерации, замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы, а также о работе в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет.";

1.3. Дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

"Статья 2.1. Условия назначения пенсии за выслугу лет

1. Муниципальные служащие городского округа город Волгореченск при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), и при замещении должности муниципальной службы городского округа город Волгореченск не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы городского округа город Волгореченск по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 77, пунктами 1 - 3 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с учетом положений, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящей части).

Муниципальные служащие городского округа город Волгореченск, уволенные с муниципальной службы на основании пункта 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет только в случае, если такое увольнение связано с несоблюдением ограничений и запретов, предусмотренных пунктами 1, 4 части 1 статьи 13, пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Муниципальные служащие городского округа город Волгореченск при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного трудового договора лица, замещавшего должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, в связи с истечением срока его полномочий), 3, 7 части 1 статьи 77, пунктом 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", либо им досрочно назначена пенсия в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы городского округа город Волгореченск не менее 12 полных месяцев.

Муниципальные служащие городского округа город Волгореченск при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного трудового договора лица, замещавшего должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, в связи с истечением срока его полномочий), 8, 9 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы городского округа город Волгореченск не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

Положение абзаца четвертого настоящей части распространяется на муниципальных служащих городского округа город Волгореченск, увольняемых на основании пункта 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", только в случае, если такое увольнение связано с несоблюдением ограничений и запретов, предусмотренных пунктами 1, 4 части 1 статьи 13, пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Муниципальные служащие городского округа город Волгореченск при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы городского округа город Волгореченск по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы городского округа город Волгореченск не менее 7 лет.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается в дополнение к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо досрочно назначенной пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной службы субъекта Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.";

1.4. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Определение размера пенсии за выслугу лет

1. Муниципальным служащим городского округа город Волгореченск назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего городского округа город Волгореченск за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного в настоящей части стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов размера среднемесячного заработка муниципального служащего городского округа город Волгореченск, определяемого с учетом положений настоящей статьи.

2. Размер среднемесячного заработка, из которого муниципальному служащему городского округа город Волгореченск исчисляется пенсия за выслугу лет, определяется как 2,8 суммы оклада денежного содержания и надбавки за выслугу лет, установленных муниципальному служащему городского округа город Волгореченск в соответствующем периоде, взятом для исчисления пенсии за выслугу лет, либо сохраненных в указанном периоде в соответствии с действующим законодательством.

3. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

4. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже фиксированной выплаты к страховой пенсии, которая определяется в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Минимальный размер пенсии за выслугу лет, установленный настоящей частью, выплачивается лицам, имеющим право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, в том числе лицам, у которых размер пенсии за выслугу лет, исчисленный в соответствии с настоящей статьей, является отрицательной величиной либо составляет менее указанной фиксированной выплаты к страховой пенсии.";

1.5. Статью 5 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного заработка муниципального служащего городского округа город Волгореченск за последние 12 полных месяцев муниципальной службы городского округа город Волгореченск, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" по старости.";

2. Определить, что со дня вступления в законную силу настоящего решения пенсии за выслугу лет, назначенные лицам, замещавшим должности муниципальной службы, до вступления в силу настоящего решения, подлежат перерасчету с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера пенсии, при этом подача заявления не требуется, в следующем порядке:

1) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, пенсия за выслугу лет которым была назначена до 1 июля 2010 года, размер среднемесячного заработка определяется как 2,8 суммы должностного оклада, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы (ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде) и надбавки за выслугу лет, применяемых на момент перерасчета.

При этом размер должностного оклада не может превышать размера должностного оклада, применявшегося для расчета среднемесячного заработка, из которого исчислялась пенсия за выслугу лет до 1 января 2018 года, ежемесячная надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы (ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде) не может превышать 20 процентов должностного оклада, а надбавка за выслугу лет не может превышать 30 процентов должностного оклада, применявшегося для расчета среднемесячного заработка, из которого исчислялась пенсия за выслугу лет до 1 января 2018 года;

2) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, пенсия за выслугу лет которым была назначена после 1 июля 2010 года, подлежит перерасчету в соответствии с положением "О пенсионном обеспечении за выслугу лет лицам, замещавших должности муниципальной службы городского округа город Волгореченск Костромской области" (в редакции настоящего решения).

3. Настоящее решение вступает в силу с 1 декабря 2018 года и подлежит официальному опубликованию.

Глава городского округа город Волгореченск Костромской области

В.А. Балдин

Председатель Думы городского округа город Волгореченск Костромской области

Н.С. Романова