Приложение N 2. Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 12 августа 2013 г. N 354-п

Порядок
установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2015 г., 5 сентября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 5 сентября 2017 г. N 339-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - Порядок), определяет процедуру установления межведомственной комиссией по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - межведомственная комиссия), созданной органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Новосибирской области, наделенным отдельными государственными полномочиями в соответствии с Законом Новосибирской области от 10.12.2013 N 411-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - орган местного самоуправления), факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - установление факта невозможности проживания в жилых помещениях).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 5 сентября 2017 г. N 339-п в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - жилое помещение), признается невозможным на основании заявления об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - заявление), форма которого устанавливается министерством социального развития Новосибирской области, при наличии одного или нескольких из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

бывших усыновителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;

не являющихся членами семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих самостоятельное право пользования жилым помещением;

признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченными в дееспособности;

имеющих или имевших судимость за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности, против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, против общественной безопасности, а также против здоровья населения и общественной нравственности;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 5 сентября 2017 г. N 339-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. С заявлением в орган местного самоуправления по месту жительства (пребывания) вправе обратиться:

1) законные представители граждан, относящихся к категории лиц, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;

2) несовершеннолетние граждане, относящиеся к категории лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, объявленные полностью дееспособными до достижения совершеннолетия;

3) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относящиеся к категории лиц, указанной в пункте 1 настоящего Порядка.

4) уполномоченные представители по доверенности лиц, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта.

Заявление подается в орган местного самоуправления по месту жительства (пребывания) лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 5 сентября 2017 г. N 339-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, в отношении которого подлежит установлению факт невозможности проживания в жилом помещении (далее - гражданин), а в случае подачи заявления законным (уполномоченным) представителем гражданина - документ, удостоверяющий личность законного (уполномоченного) представителя, документ, подтверждающий его полномочия;

2) копия (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) утрату гражданином в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения: акт об оставлении ребенка; заявление родителей (матери ребенка) о согласии на его усыновление; решение суда о лишении родителей (родителя) родительских прав либо об ограничении родителей (родителя) в родительских правах в отношении гражданина; свидетельства (свидетельство) о смерти родителей (родителя) (с 01.01.2018 заявитель вправе представить по собственной инициативе, за исключением свидетельства о регистрации акта гражданского состояния, выданного компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык); решение суда о признании родителей (родителя) безвестно отсутствующими (отсутствующим); решение суда о признании родителей (родителя) недееспособными (недееспособным); справка органа записи актов гражданского состояния, подтверждающая, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери ребенка; решение суда об установлении факта утраты родительского попечения; справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителя в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; распоряжение об определении в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; распоряжение о передаче несовершеннолетнего под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью. Указанный документ (указанные документы) представляется (представляются) лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) копия акта органа опеки и попечительства об устройстве ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или под опеку (попечительство). Указанный документ (указанные документы) представляется (представляются) лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) копия документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение, если сведения об этом не внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) (свидетельство о государственной регистрации права, а в его отсутствие - правоустанавливающие документы на жилое помещение). Заявитель вправе представить по собственной инициативе: копию документа, подтверждающего сохранение права пользования жилым помещением (акт уполномоченного органа администрации муниципального района (городского округа) Новосибирской области, администрации района города Новосибирска о закреплении права пользования жилым помещением, договор социального найма, договор найма специализированного жилого помещения), или копию документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение, если сведения об этом внесены в ЕГРН;

5) копии документов, содержащих информацию о гражданах, проживающих в жилом помещении (свидетельство о регистрации по месту жительства (на ребенка, не достигшего 14-летнего возраста), для совершеннолетнего лица и ребенка, достигшего 14-летнего возраста, - паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, либо решение суда об установлении юридического факта проживания совершеннолетнего лица или ребенка по определенному адресу);

6) копия документа, подтверждающего признание несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным до достижения совершеннолетия;

7) копия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма которого является гражданин, в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации (представляется при наличии обстоятельств, указанных в абзацах втором, третьем подпункта 1) пункта 2 настоящего Порядка);

8) копия справки медицинской организации о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, страдает тяжелой формой хронических заболеваний, хроническим алкоголизмом или наркоманией (представляется при наличии обстоятельств, указанных в абзацах четвертом, пятом подпункта 1) пункта 2 настоящего Порядка);

9) копии документов, подтверждающих состав семьи гражданина (свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака, которые с 01.01.2018 заявитель вправе представить по собственной инициативе, за исключением свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентным органом иностранного государства, и их нотариально удостоверенных переводов на русский язык;, вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении), об отмене усыновления (удочерения), о признании членом семьи) (представляется при наличии обстоятельства, указанного в абзаце шестом подпункта 1) пункта 2 настоящего Порядка);

10) копия вступившего в законную силу решения суда об ограничении дееспособности или о признании недееспособным лица, проживающего в жилом помещении, совместно с гражданином (представляется при наличии обстоятельства, указанного в абзаце седьмом подпункта 1) пункта 2 настоящего Порядка);

11) справка органов внутренних дел, подтверждающая наличии обстоятельства, указанного в абзаце восьмом подпункта 1) пункта 2 настоящего Порядка, при наличии такого обстоятельства (заявитель вправе представить по собственной инициативе);

12) заключение межведомственной комиссии, созданной в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", о признании в порядке, установленном указанным Положением, жилого помещения непригодным для постоянного проживания (представляется при наличии обстоятельства указанного в подпункте 2) пункта 2 настоящего Порядка).

Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца, не должны содержать подчисток, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 5 сентября 2017 г. N 339-п пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Если заявителем не представлены документы, которые он вправе представить по собственной инициативе, орган местного самоуправления получает информацию (сведения) о них на основании запроса, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

6. При подаче документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, заявитель представляет документы, подтверждающие согласие на обработку персональных данных соответствующих субъектов персональных данных, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

7. Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений граждан, которая ведется по форме, установленной министерством социального развития Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 5 сентября 2017 г. N 339-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В случае представления заявителем копий документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, не заверенных в установленном законодательством порядке, одновременно представляются и их оригиналы.

Верность копий документов свидетельствуется подписью уполномоченным специалистом органа местного самоуправления, принявшего документы, с расшифровкой фамилии, имени, отчества (при наличии), занимаемой должности.

Оригиналы документов, указанных в пункте 4 Порядка, возвращаются заявителям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 5 сентября 2017 г. N 339-п в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Заявители вправе направить заявление с приложением копий документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в орган местного самоуправления через организацию почтовой связи. В этом случае подпись заявителя и прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены нотариусом или иным лицом в установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке.

Датой приема заявления и копий документов, направленных по почте, считается дата их регистрации в день поступления в межведомственную комиссию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 5 сентября 2017 г. N 339-п в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Межведомственная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления и документов, указанных поступления в орган местного самоуправления заявления и прилагаемых к нему документов, проводит обследование жилого помещения, по результатам которого составляется акт обследования жилого помещения.

В случае нахождения жилого помещения на территории муниципального района или городского округа Новосибирской области не по месту жительства (пребывания) гражданина межведомственная комиссия запрашивает акт обследования жилого помещения в рамках межведомственного информационного взаимодействия в межведомственной комиссии по месту нахождения жилого помещения.

11. Акт обследования жилого помещения оформляется в соответствии с приложением к настоящему Порядку в течение 2 рабочих дней с момента проведения обследования жилого помещения в 2 экземплярах (один экземпляр вкладывается в дело, второй экземпляр передается заявителю), подписывается проводившими обследование членами межведомственной комиссии и заявителем.

12. После подписания акта обследования жилого помещения в течение 5 рабочих дней межведомственной комиссией принимается решение об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении или об отказе в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении (далее - решение), которое оформляется протоколом заседания межведомственной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 5 сентября 2017 г. N 339-п в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Основаниями для отказа в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении являются:

1) гражданин не относится к категории лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

2) отсутствуют обстоятельства, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;

3) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 3 и 6 настоящего Порядка (за исключением документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе);

4) в представленных документах имеются повреждения, исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

Заявитель, которому отказано в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, имеет право обратиться с заявлением повторно в случае устранения причин отказа или в связи с изменением обстоятельств, послуживших причиной отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 22 июня 2015 г. N 232-п пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Уведомление о принятом решении в виде выписки из протокола заседания межведомственной комиссии направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

15. Решение об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении может быть обжаловано в судебном порядке.