Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Орловской области от 22 июля 2019 г. N 413 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области" (утратило силу)
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 22 июля 2019 г. N 413
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 19 декабря 2012 г. N 479
Государственная программа
Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
_____________
** В соответствии с указом Губернатора Орловской области от 28 сентября 2018 года N 610 "О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области" Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области является правопреемником Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области; Управления труда и занятости Орловской области.
Паспорт
подпрограммы 1 "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 2 "Поддержка многодетной семьи" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 4 "Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 5 "Реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 6 "Обеспечение отдельных функций, связанных с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"1
|
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 6 "Обеспечение отдельных функций, связанных с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 6 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, соисполнители отсутствуют |
|
Участники подпрограммы 6 |
- |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 6 |
Использование программно-целевых инструментов не предусмотрено |
|
Цель подпрограммы 6 |
Формирование эффективной системы предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и региональным законодательством. Реализация государственной миграционной политики, содержание по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации |
|
Задачи подпрограммы 6 |
1. Осуществление круглосуточного приема, учета и размещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению или депортации по решению судов. 2. Обеспечение охраны и надзора за размещением в учреждении лиц. 3. Организация питания и бытового обслуживания размещенных в учреждении лиц. 4. Создание необходимых условий для обеспечения прав и законных интересов размещенных в учреждении лиц. 5. Осуществление материально-бытового и медико-санитарного обеспечения размещенных в учреждении лиц в соответствии с требованиями гигиены, санитарии, законодательством об охране здоровья граждан и нормами, установленными законодательством Российской Федерации. 6. Осуществление взаимодействия с лечебными учреждениями государственной системы здравоохранения Орловской области в случаях необходимости помещения на стационарное лечение лиц, содержащихся в учреждении. 7. Осуществление организации и проведения мероприятий по обеспечению безопасности учреждения. 8. Взаимодействие с уполномоченными органами государственной власти Орловской области, территориальными федеральными органами исполнительной власти по Орловской области, кредитными организациями, хозяйствующими субъектами, бюджетными учреждениями социального обслуживания населения по вопросам содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6 |
Численность размещенных в казенном учреждении Орловской области "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации" иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 6 |
2013 - 2014 годы. Подпрограмма 6 реализуется в один этап |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6 |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 6, - 11 152,7 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 11 152,7 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 6: 2013 - 9997,2 тыс. рублей; 2014 - 1155,5 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6 |
1) организация пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных в казенном учреждении Орловской области "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации"; 2) соблюдение российского и международного законодательства в процессе организации содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных в казенном учреждении Орловской области "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации" |
Паспорт
подпрограммы 7 "Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 8 "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда)" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 9 "Старшее поколение" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 10 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"2
|
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 10 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 10 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, соисполнители отсутствуют |
|
Участники подпрограммы 10 |
Бюджетные стационарные учреждения социального обслуживания Орловской области |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 10 |
Использование программно-целевых инструментов не предусмотрено |
|
Цели подпрограммы 10 |
1. Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания Орловской области. 2. Улучшение материального положения неработающих пенсионеров |
|
Задачи подпрограммы 10 |
1. Объективная оценка состояния зданий в бюджетных учреждениях. 2. Проведение капитального ремонта зданий бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания Орловской области для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов. 3. Улучшение материального положения неработающих пенсионеров путем оказания адресной социальной помощи в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2014 году |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 10 |
1. Численность неработающих пенсионеров, получивших адресную социальную помощь на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства. 2. Количество зданий бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания, в которых проведен капитальные ремонт |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 10 |
Срок реализации подпрограммы 10 - 2014 год. Реализация подпрограммы осуществляется в один этап |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 10 |
Общий объем финансирования подпрограммы 10 составляет 13 388,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 6694,4 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 6694,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 10: 2014 - 13 388,8 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 10 |
1) укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания Орловской области с целью улучшения условий проживания в них граждан пожилого возраста и инвалидов, приведение их к современным требованиям, обеспечивающим комфортность; 2) улучшение материального положения неработающих пенсионеров и инвалидов в Орловской области |
Паспорт
подпрограммы 11 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году" государственной программы Орловской области"Социальная поддержка граждан в Орловской области" 3
|
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 11 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году" (далее - подпрограмма 11) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 11 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, соисполнители отсутствуют |
|
Участники подпрограммы 11 |
- |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 11 |
Не предусмотрены |
|
Цели подпрограммы 11 |
1. Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на стационарной форме социального обслуживания в организациях социального обслуживания населения Орловской области. 2. Стимулирование активного долголетия граждан пожилого возраста и инвалидов, формирование условий для организации досуга граждан пожилого возраста и инвалидов, повышение уровня компьютерной грамотности граждан пожилого возраста, социальная адаптация граждан пожилого возраста и инвалидов, развитие современных форм социального обслуживания |
|
Задачи подпрограммы 11 |
1. Объективная оценка состояния зданий в бюджетных учреждениях социального обслуживания населения Орловской области. 2. Проведение капитального ремонта зданий бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов. 3. Адаптация и ресоциализация граждан пожилого возраста и инвалидов из числа неработающих пенсионеров по старости и по инвалидности путем предоставления услуг по обучению компьютерной грамотности, проводимому в 2015 году |
|
Целевые индикаторы и получатели подпрограммы 11 |
1. Число граждан пожилого возраста и инвалидов, прошедших обучение компьютерной грамотности в 2015 году. 2. Количество зданий бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания, в которых проведен капитальный ремонт |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 11 |
Срок реализации подпрограммы 11 - 2015 год. Реализация подпрограммы 11 осуществляется в один этап |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 11 |
Общий объем финансирования подпрограммы 11 составляет 5644,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 2822,4 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды (бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации) - 2822,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 11: 2015 - 5644,8 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 11 |
В 2015 году 302 неработающих пенсионера овладели базовыми знаниями в области информационных технологий путем обучения компьютерной грамотности и социально адаптированы к современным условиям жизни. В бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Орловской области "Шатиловский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов" капитально отремонтирована крыша жилого корпуса, что обеспечивает безопасное и комфортное проживание 40 граждан пожилого возраста и инвалидов. В бюджетном учреждении Орловской области "Центр социального обслуживания населения Дмитровского района" - отделение дом ветеранов капитально отремонтирована крыша жилого корпуса. Выполнение данного мероприятия позволило повысить безопасность и улучшить условия проживания 40 граждан пожилого возраста и инвалидов |
Паспорт
подпрограммы 12 "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области" 4
Паспорт
подпрограммы 13 "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 14 "Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Орловской области" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
|
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 14 "Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Орловской области" (далее - подпрограмма 14) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 14 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, соисполнители отсутствуют |
|
Участники подпрограммы 14 |
- |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 14 |
Не предусмотрены |
|
Цели подпрограммы 14 |
Поддержка создания и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере |
|
Задачи подпрограммы 14 |
1. Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) Орловской области с целью включения их в реестр поставщиков социальных услуг и увеличения объема социальных услуг. 2. Развитие конкуренции между государственными учреждениями социального обслуживания и СО НКО в сфере предоставления социальных услуг |
|
Целевые индикаторы и получатели подпрограммы 14 |
1. Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги, всех форм собственности. 2. Количество привлеченных благотворителей и волонтеров в сферу социального обслуживания. 3. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, включенных в реестр поставщиков социальных услуг. 4. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 14 |
2017 - 2024 годы. Подпрограмма 14 реализуется в один этап |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 14 |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 14, - 400,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 400,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 14: 2017 - 0,0 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 400,0 тыс. рублей; 2020 - 0,0 тыс. рублей; 2021 - 0,0 тыс. рублей; 2022 - 0,0 тыс. рублей; 2023 - 0,0 тыс. рублей; 2024 - 0,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 14 |
1) увеличение доли негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги, всех форм собственности до 10% к 2020 году; 2) рост количества привлеченных благотворителей и волонтеров в сферу социального обслуживания на 9 единиц; 3) увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, на 2 единицы; 4) увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов до 9,6% к 2020 году |
Паспорт
подпрограммы 15 "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 16 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
|
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 16 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" (далее - подпрограмма 16) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 16 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, соисполнители отсутствуют |
|
Участники подпрограммы 16 |
Департамент образования Орловской области; Управление физической культуры и спорта Орловской области; Управление культуры и архивного дела Орловской области |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 16 |
Не предусмотрены |
|
Цели подпрограммы 16 |
Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Орловской области |
|
Задачи подпрограммы 16 |
1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах в Орловской области. 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Орловской области. 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Орловской области. 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Орловской области. 5. Формирование условий для развития системы социально-культурной абилитации инвалидов (детей-инвалидов) в Орловской области. 6. Формирование условий для развития системы психолого-педагогической реабилитации и (или) абилитации инвалидов (детей-инвалидов) в Орловской области. 7. Формирование условий для развития спорта среди инвалидов - как средство их комплексной реабилитации и абилитации |
|
Целевые индикаторы и получатели подпрограммы 16 |
1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Орловской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые). 2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Орловской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети). 3. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Орловской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Орловской области. 4. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Орловской области. 5. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Орловской области. 6. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Орловской области. 7. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Орловской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Орловской области. 8. Доля инвалидов, охваченных мероприятиями по психолого-педагогической реабилитации и (или) абилитации инвалидов (детей-инвалидов), в общей численности инвалидов (детей-инвалидов), имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации. 9. Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, от общей численности выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья, обучавшихся по программам среднего профессионального образования. 10. Доля профессиональных образовательных организаций, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования и профессиональной подготовки инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общем количестве таких организаций. 11. Доля инвалидов, посещающих учреждения культуры, от общего количества инвалидов Орловской области. 12. Доля мероприятий, проводимых учреждениями культуры, доступных для инвалидов, от общего числа мероприятий. 13. Доля учреждений культуры, имеющих сайт или страницу в сети Интернет, адаптированную для лиц с нарушениями зрения, от общего количества учреждений культуры Орловской области. 14. Доля населения Орловской области с ограниченными физическими возможностями, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов. 15. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья от общего числа занимающихся физической культурой и спортом, принявших участие во всероссийских и международных соревнованиях |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 16 |
Срок реализации подпрограммы 16 - 2019 - 2024 годы. Реализация подпрограммы 16 осуществляется в один этап |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 16 |
Общий объем финансирования подпрограммы 16 составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 16: 2019 - 0,0 тыс. рублей; 2020 - 0,0 тыс. рублей; 2021 - 0,0 тыс. рублей; 2022 - 0,0 тыс. рублей; 2023 - 0,0 тыс. рублей; 2024 - 0,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 16 |
1) увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Орловской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); 2) увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Орловской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); 3) увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Орловской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Орловской области; 4) увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Орловской области; 5) увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Орловской области; 6) увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Орловской области; 7) увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Орловской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Орловской области; 8) увеличение доли инвалидов, охваченных мероприятиями по психолого-педагогической реабилитации и (или) абилитации инвалидов (детей-инвалидов), в общей численности инвалидов (детей-инвалидов), имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации; 9) увеличение доли трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, от общей численности выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья, обучавшихся по программам среднего профессионального образования; 10) увеличение доли профессиональных образовательных организаций, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования и профессиональной подготовки инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общем количестве таких организаций; 11) увеличение доли инвалидов, посещающих учреждения культуры, от общего количества инвалидов Орловской области; 12) увеличение доли мероприятий, проводимых учреждениями культуры, доступных для инвалидов, от общего числа мероприятий; 13) увеличение доли учреждений культуры, имеющих сайт или страницу в сети Интернет, адаптированную для лиц с нарушениями зрения, от общего количества учреждений культуры Орловской области; 14) увеличение доли населения Орловской области с ограниченными физическими возможностями, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов; 15) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья от общего числа занимающихся физической культурой и спортом, принявших участие во всероссийских и международных соревнованиях |
Паспорт
подпрограммы 17 "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2019 году" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
|
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 17 "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2019 году" (далее - подпрограмма 17) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 17 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, соисполнители отсутствуют |
|
Участники подпрограммы 17 |
- |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 17 |
Не предусмотрены |
|
Цели подпрограммы 17 |
1. Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на стационарной форме социального обслуживания в организациях социального обслуживания населения Орловской области. 2. Стимулирование активного долголетия граждан пожилого возраста и инвалидов. 3. Формирование условий для организации досуга граждан пожилого возраста и инвалидов. 4. Повышение уровня компьютерной грамотности граждан пожилого возраста. 5. Социальная адаптация граждан пожилого возраста и инвалидов. 6. Развитие современных форм социального обслуживания |
|
Задачи подпрограммы 17 |
1. Объективная оценка состояния зданий бюджетных организациях социального обслуживания населения Орловской области. 2. Проведение капитального ремонта зданий бюджетных организаций социального обслуживания населения Орловской области для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов. 3. Адаптация и ресоциализация граждан пожилого возраста и инвалидов из числа неработающих пенсионеров путем предоставления услуг по обучению компьютерной грамотности, проводимому в 2019 году |
|
Целевые индикаторы и получатели подпрограммы 17 |
1. Число граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории Орловской области, прошедших обучение компьютерной грамотности в 2019 году. 2. Количество бюджетных организаций Орловской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, отремонтированных за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средств субъекта |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 17 |
Срок реализации подпрограммы 17 - 2019 год. Реализация подпрограммы 17 осуществляется в один этап |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 17 |
Общий объем финансирования подпрограммы 17 составляет 1809,4 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 90,6 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 1718,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 17: 2019 - 1809,4 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 17 |
В 2019 году 220 неработающих пенсионеров овладеют базовыми знаниями в области информационных технологий путем обучения компьютерной грамотности и социально адаптируются к современным условиям жизни. В бюджетной организации Орловской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Кромского района" капитально отремонтируют систему электроснабжения и освещения зданий дома ветеранов, что обеспечит безопасное и комфортное проживание 25 гражданам пожилого возраста и инвалидам. Капитальный ремонт крыши здания отделения дом ветеранов в бюджетной организации Орловской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Малоархангельского района" позволит обеспечить безопасное и комфортное проживание 20 гражданам пожилого возраста и инвалидам |
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере социальной защиты населения
В общей системе распределения полномочий между государственными институтами системой социальной поддержки населения предусматриваются:
страхование и преодоление рисков снижения уровня и качества жизни, возникающих в связи с особенностями различных этапов жизненного цикла (рождение и воспитание детей), нетрудоспособностью (пенсионный возраст, инвалидность) и ограничениями экономической активности (незанятость и безработица);
инвестиции в низкоресурсные и уязвимые категории населения;
обеспечение государственных социальных гарантий;
содействие развитию в соответствии с национальными социальными приоритетами.
На реализацию функций социальной поддержки работает множество экономических и социальных институтов: рынок труда; системы пенсионного обеспечения и социального страхования; образование; здравоохранение; региональные программы социальной поддержки.
С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, а также важнейших решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, приоритетами развития отрасли являются:
повышение уровня и качества жизни нуждающихся в социальной поддержке жителей Орловской области, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, пособия и компенсации в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
дополнительный мониторинг состояния психоневрологических интернатов, функционирующих на территории субъекта, включающих анализ материально-технической базы, очередности, соблюдения норм жилья, питания, обеспечения мягким инвентарем, предметами личной гигиены и оборудования;
обеспечение доступности и повышение качества социального обслуживания населения.
Под уровнем жизни подразумевается уровень доходной, жилищной и имущественной обеспеченности населения, под качеством жизни - доступность и уровень потребления услуг социальной сферы. Нуждающимися в социальной поддержке являются семьи и признаются категории граждан, которые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области имеют право на социальную поддержку, осуществляемую через институты социальной защиты. В рамках функционала институтов социальной поддержки на повышение уровня жизни работает система социальных выплат в денежной и натуральной формах, предоставляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, а повышение качества жизни достигается посредством увеличения объема и повышения качества предоставляемых услуг по уходу, социальному обслуживанию, социальной и психологической адаптации. В совокупности меры социальной защиты должны быть эффективными и результативными, то есть достигать максимального результата в соответствии со стратегическими и тактическими целями и задачами.
В настоящее время существуют следующие направления развития системы социальной защиты населения, указывающие на ее актуальность:
а) поддержка граждан пожилого возраста;
б) усиление социальной защиты семей с детьми;
в) создание условий для социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья;
г) реализация отдельных мероприятий в области социальной политики;
д) совершенствование социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области в целом.
II. Цели и задачи государственной программы
Целями государственной программы являются:
1. Повышение уровня и качества жизни нуждающихся в социальной поддержке жителей Орловской области, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, пособия и компенсации в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
2. Обеспечение доступности и повышение качества социального обслуживания населения.
Цели государственной программы достигаются путем реализации целей подпрограмм, а именно:
1) формирования эффективной системы предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и региональным законодательством;
2) стимулирования увеличения количества многодетных семей;
3) повышения рождаемости;
4) улучшения уровня и качества жизни и престижа многодетных семей в Орловской области;
5) повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов;
6) создания условий для реализации стратегических направлений развития сети учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних посредством повышения качества и эффективности предоставляемых государственных услуг;
7) предоставления современных услуг по социальной реабилитации инвалидов с последующей их интеграцией в общество;
8) укрепления института семьи;
9) стимулирования увеличения числа многодетных семей;
10) повышения социального престижа семейных ценностей в Орловской области;
11) обеспечения достойного уровня проведения торжественных мероприятий к праздничным датам;
12) сохранения традиций чествования ветеранов и участников Великой Отечественной войны;
13) формирования эффективной системы предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и региональным законодательством;
14) реализации государственной миграционной политики, содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации;
15) государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части оплаты жилого помещения и коммунальных услуг;
16) государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
17) обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Орловской области;
18) повышения качества жизни пожилых людей;
19) повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания Орловской области;
20) улучшения материального положения неработающих пенсионеров;
21) стимулирования активного долголетия граждан пожилого возраста и инвалидов, формирования условий для организации досуга граждан пожилого возраста и инвалидов, повышения уровня компьютерной грамотности граждан пожилого возраста, социальной адаптации граждан пожилого возраста и инвалидов, развития современных форм социального обслуживания;
22) повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Орловской области.
Достижение целей обеспечивается решением задач государственной программы:
1. Обеспечение максимального охвата жителей Орловской области, нуждающихся в различных видах социальной помощи и поддержки, социальными услугами.
2. Повышение качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов в востребованных социальных услугах.
3. Повышение качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности несовершеннолетних и семей с детьми в востребованных социальных услугах.
4. Повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи жителям Орловской области.
5. Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Организация деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей и их здоровья.
7. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей.
8. Обеспечение доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
9. Совершенствование системы медицинской реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг.
10. Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Государственной программой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задач посредством целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровня достижения цели, а также конечные результаты реализации государственной программы.
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач государственной программы.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
Решение поставленных задач обеспечивается результатами реализации подпрограмм.
В 2013 году в составе государственной программы были реализованы 2 долгосрочные областные целевые программы и 1 областная социальная программа:
1) ДОЦП "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012 - 2014 годы";
2) ДОЦП "Старшее поколение на 2011 - 2013 годы";
3) областная социальная программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2013 году".
В соответствии с внесением изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации долгосрочные областные целевые программы "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012 - 2014 годы" и "Старшее поколение на 2011 - 2013 годы" с 2014 года преобразованы в подпрограммы "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда)" и "Старшее поколение".
Задача по обеспечению максимального охвата жителей Орловской области, нуждающихся в различных видах социальной помощи и поддержки, социальными услугами решается посредством реализации всех 17 подпрограмм государственной программы.
Задача по повышению качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов в востребованных социальных услугах решается посредством реализации 4 основных мероприятий подпрограммы 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания", 4 основных мероприятий подпрограммы 4 "Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов", 5 основных мероприятий подпрограммы 8 "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда)", 7 основных мероприятий подпрограммы 9 "Старшее поколение", 2 основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Орловской области", долгосрочной областной целевой программой "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012 - 2014 годы" 1 и долгосрочной областной целевой программой "Старшее поколение на 2011 - 2013 годы" 5 путем:
1) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
2) организации деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
3) оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов (укрепления материально-технической базы действующих стационарных учреждений социального обслуживания);
4) совершенствования коммуникационных связей, развития интеллектуального потенциала и организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов;
5) обеспечения бюджетных учреждений социального обслуживания населения квалифицированными кадрами;
6) создания нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию семьям с детьми и несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
7) внедрения единых подходов к мониторингу и анализу деятельности учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
8) создания безопасных и благоприятных условий для несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных отделениях и отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания семей с детьми;
9) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
10) проведения текущего ремонта учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
11) организации реабилитационной работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении, социального патронажа их семей;
12) обеспечения учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних квалифицированными кадрами;
13) стимулирования творческого поиска инновационных подходов и применения современных технологий в работе с семьей и детьми;
14) повышения качества и доступности предоставляемых реабилитационных услуг, расширения их перечня;
15) организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных и социокультурных мероприятий для инвалидов;
16) обеспечения доступности маломобильных групп населения к объектам социальной защиты и социального обслуживания населения;
17) формирования условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Орловской области;
18) оценки состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирования нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области;
19) формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Орловской области;
20) нормативно-правого обеспечения социальной защищенности пожилых людей;
21) организации деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей;
22) укрепления здоровья пожилых людей;
23) оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей;
24) совершенствования мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности;
25) совершенствования коммуникационных связей и развития интеллектуального потенциала пожилых людей;
26) организации свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
27) кадрового обеспечения деятельности по работе с пожилыми людьми.
Задача по повышению качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности несовершеннолетних и семей с детьми в востребованных социальных услугах решается посредством реализации 1 основного мероприятия подпрограммы 2 "Поддержка многодетной семьи", 4 основных мероприятий подпрограммы 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания", 1 основного мероприятия подпрограммы 5 "Реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области", 2 основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Орловской области" путем:
1) обеспечения условий для улучшения материального положения многодетных семей, в том числе усиления адресной направленности социальной помощи, с учетом уровня доходов многодетных семей;
2) улучшения качества жизни многодетных семей;
3) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
4) организации деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
5) оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов (укрепления материально-технической базы действующих стационарных учреждений социального обслуживания);
6) совершенствования коммуникационных связей, развития интеллектуального потенциала и организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов;
7) обеспечения бюджетных учреждений социального обслуживания населения квалифицированными кадрами;
8) создания нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию семьям с детьми и несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
9) внедрения единых подходов к мониторингу и анализу деятельности учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
10) создания безопасных и благоприятных условий для несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных отделениях и отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания семей с детьми;
11) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
12) проведения текущего ремонта учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
13) организации реабилитационной работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении, социального патронажа их семей;
14) обеспечения учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних квалифицированными кадрами;
15) стимулирования творческого поиска инновационных подходов и применения современных технологий в работе с семьей и детьми;
16) проведения торжественных мероприятий, акций, посвященных памятным, юбилейным и праздничным датам;
17) государственной поддержки и стимулирования семей, имеющих детей, в том числе и многодетных семей;
18) государственной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны;
19) профилактики социального неблагополучия семей с детьми, защиты прав и интересов детей;
20) социального сопровождения детей из неблагополучных семей и семей, отнесенных к категории социального риска, профилактических работ среди данной категории лиц;
21) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области.
Задача по повышению эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи жителям Орловской области решается посредством реализации 33 основных мероприятий подпрограммы 1 "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан" путем:
1) обеспечения полного и своевременного предоставления социальных выплат, мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных федеральным и региональным законодательством;
2) усиления принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
3) совершенствования организации административных процедур предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
4) совершенствования системы контроля полноты и качества предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
5) содержания казенных учреждений;
6) взаимодействия с некоммерческими организациями, оказывающими социальные услуги.
Задача по реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решается посредством реализации 5 основных мероприятий подпрограммы 7 "Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" путем:
1) предоставления семьям, принявшим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, компенсации 30% расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
2) реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задача по организации деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей и их здоровья решается посредством реализации 4 основных мероприятий подпрограммы 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания" и 8 основных мероприятий подпрограммы 9 "Старшее поколение" и долгосрочной областной целевой программой "Старшее поколение на 2011 - 2013 годы" 5 путем:
1) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
2) организации деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
3) оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов (укрепления материально-технической базы действующих стационарных учреждений социального обслуживания);
4) совершенствования коммуникационных связей, развития интеллектуального потенциала и организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов;
5) обеспечения бюджетных учреждений социального обслуживания населения квалифицированными кадрами;
6) создания нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию семьям с детьми и несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
7) внедрения единых подходов к мониторингу и анализу деятельности учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
8) создания безопасных и благоприятных условий для несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных отделениях и отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания семей с детьми;
9) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
10) проведения текущего ремонта учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
11) организации реабилитационной работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении, социального патронажа их семей;
12) обеспечения учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних квалифицированными кадрами;
13) стимулирования творческого поиска инновационных подходов и применения современных технологий в работе с семьей и детьми;
14) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности пожилых людей;
15) организации деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей;
16) укрепления здоровья пожилых людей;
17) оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей;
18) совершенствования мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности;
19) совершенствования коммуникационных связей и развития интеллектуального потенциала пожилых людей;
20) организации свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
21) кадрового обеспечения деятельности по работе с пожилыми людьми.
Задача по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей решается посредством реализации 4 основных мероприятий подпрограммы 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания" и 1 основного мероприятия подпрограммы 5 "Реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области" путем:
1) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
2) организации деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
3) оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов (укрепления материально-технической базы действующих стационарных учреждений социального обслуживания);
4) совершенствования коммуникационных связей, развития интеллектуального потенциала и организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов;
5) обеспечения бюджетных учреждений социального обслуживания населения квалифицированными кадрами;
6) создания нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию семьям с детьми и несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
7) внедрения единых подходов к мониторингу и анализу деятельности учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
8) создания безопасных и благоприятных условий для несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных отделениях и отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания семей с детьми;
9) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
10) проведения текущего ремонта учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
11) организации реабилитационной работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении, социального патронажа их семей;
12) обеспечения учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних квалифицированными кадрами;
13) стимулирования творческого поиска инновационных подходов и применения современных технологий в работе с семьей и детьми;
14) проведения торжественных мероприятий, акций, посвященных памятным, юбилейным и праздничным датам;
15) государственной поддержки и стимулирования семей, имеющих детей, в том числе и многодетных семей;
16) государственной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны;
17) профилактики социального неблагополучия семей с детьми, защиты прав и интересов детей;
18) социального сопровождения детей из неблагополучных семей и семей, отнесенных к категории социального риска, профилактических работ среди данной категории лиц;
19) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области.
Задача по обеспечению доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения решается посредством реализации 5 основных мероприятий подпрограммы 8 "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда)" и долгосрочной областной целевой программой "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012 - 2014 годы" 1 путем:
1) формирования условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Орловской области;
2) оценки состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирования нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области;
3) формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Орловской области.
Задача по совершенствованию системы медицинской реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг решается посредством реализации 4 основных мероприятий подпрограммы 4 "Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов" путем:
1) повышения качества и доступности предоставляемых реабилитационных услуг, расширения их перечня;
2) организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных и социокультурных мероприятий для инвалидов;
3) обеспечения доступности маломобильных групп населения к объектам социальной защиты и социального обслуживания населения.
Для укрепления материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания Орловской области с целью улучшения условий проживания в них граждан пожилого возраста и инвалидов, приведения их к современным требованиям, обеспечивающим комфортность, и улучшения материального положения неработающих пенсионеров и инвалидов в Орловской области в 2013 году реализовывалась областная социальная программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2013 году"5. В 2014 году разработана подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году" 2.
Подпрограмма 11 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году"3, подпрограмма 12 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году"4, подпрограмма 13 "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году", подпрограмма 15 "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году" разработаны для проведения капитального ремонта зданий бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области, для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов и для обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Задача по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, решается посредством реализации 7 основных мероприятий подпрограммы 16 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" путем:
1) определения потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и (или) абилитационных услугах.
2) формирования условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
3) формирования и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи.
4) формирования условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи.
5) формирования условий для развития системы психолого-педагогической реабилитации и (или) абилитации инвалидов (детей-инвалидов).
6) формирования условий для развития системы социально-культурной абилитации инвалидов (детей-инвалидов).
7) формирования условий для развития формирование условий для развития спорта среди инвалидов - как средство их комплексной реабилитации и абилитации.
Подпрограмма 17 "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2019 году" разработана в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта зданий бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области, улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов и обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Государственная программа содержит направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных обязательств и модернизацию сложившейся системы социальной поддержки населения, в целях повышения ее эффективности и результативности. Государственная программа включает 17 подпрограмм, в комплексе обеспечивающих достижение поставленных целей и решения программных задач. Для каждой подпрограммы сформулированы цель, задачи, целевые индикаторы и их целевые значения, разработаны основные мероприятия, за счет реализации, которых предполагается достичь намеченных результатов.
Все 17 подпрограмм адресованы группам населения, являющимся основными клиентами системы социальной защиты населения: семьям с детьми, пенсионерам, инвалидам и особо нуждающимся гражданам. Внутри каждой подпрограммы выделяются наиболее многочисленные категории получателей социальной помощи, а внутри каждой категории - наиболее значимые виды и формы социальной поддержки, которые оказываются в денежной форме и натуральной помощи, а также в форме услуг и прочих видов социальной поддержки.
Комплекс мер, обеспечивающих модернизацию и содержание учреждений системы социальной защиты населения, объединен в подпрограммах:
1) подпрограмма 1 - совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан;
2) подпрограмма 2 - поддержка многодетной семьи;
3) подпрограмма 3 - развитие эффективной системы социального обслуживания;
4) подпрограмма 4 - создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
5) подпрограмма 5 - реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области;
6) подпрограмма 6 1 - обеспечение отдельных функций, связанных с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации;
7) подпрограмма 7 - реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8) подпрограмма 8 - социальная поддержка инвалидов (доступная среда);
9) подпрограмма 9 - старшее поколение;
10) подпрограмма 10 2 - укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году;
11) подпрограмма 11 3 - укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году;
12) подпрограмма 12 4 - укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году;
13) подпрограмма 13 - укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году;
14) подпрограмма 14 - обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Орловской области;
15) подпрограмма 15 - укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году;
16) подпрограмма 16 - формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
17) подпрограмма 17 - укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2019 году.
Основными мероприятиями, направленными на реализацию подпрограмм государственной программы и решение задач подпрограмм, следует считать:
1.1. Содержание казенных учреждений, деятельность которых направлена на назначение выплат отдельным категориям граждан.
1.2. Оказание других видов социальной помощи, направленных на поддержку малообеспеченных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
1.3. Региональные доплаты к пенсии направлены на осуществление доплат к пенсии следующим категориям граждан:
1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней, проживающим на территории Орловской области;
2) участникам вооруженных конфликтов последних лет, получивших инвалидность вследствие военной травмы;
3) лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Орловской области";
4) лицам, получавшим до 1992 года пенсии союзного и республиканского значений;
5) лицам, внесшим большой вклад в социально-экономическое развитие Орловской области;
6) лицам, привлекавшимся к разминированию территорий и объектов Орловской области.
1.4. Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим Орловской области, дополнительное пенсионное обеспечение лицам, занимавшим должность Губернатора Орловской области, должностным лицам, занимавшим должность в высшем органе исполнительной государственной власти Орловской области, и Председателю, заместителю Председателя, секретарю Избирательной комиссии Орловской области дополнительное материальное обеспечение в виде ежемесячной денежной выплаты Председателю, заместителю Председателя, аудитору Контрольно-Счетной Палаты Орловской области, а также лицам, избравшимся депутатами Орловского областного Совета народных депутатов, устанавливается в соответствии с действующим законодательством Орловской области и нормативно-правовыми актами, утвержденными Правительством Орловской области.
1.5. Расходы на погребение компенсируются в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супругов, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.
1.6. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося образовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Орловской области.
1.7. Социальные выплаты ветеранам труда направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.
1.8. Социальные выплаты труженикам тыла направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.
1.9. Социальные выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.
1.10. Социальные выплаты ветеранам труда Орловской области направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.
1.11. Субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
1.12. Компенсация расходов на оказание бесплатной юридической помощи.
1.13. Ежемесячная социальная выплата спасателям государственного казенного учреждения Орловской области "Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы".
1.14. Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей в Орловской области" федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография". Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
1.15. Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий.
1.16. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).
1.17. Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы - осуществляется в виде компенсации на бензин.
1.18. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
1.19. Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России".
1.20. Единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.
1.21. Выплата инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
1.22. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
1.23. Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных организаций Орловской области, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
1.24. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.
1.25. Единовременная денежная выплата на проведение ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, не имеющие оснований для обеспечения жильем 3.
1.26. Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан.
1.27. Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг медицинским работникам медицинских организаций Орловской области, муниципальных медицинских организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
1.28. Ежегодная денежная выплата к Дню Победы.
1.29. Единовременная денежная выплата на проведение капитального ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не имеющие оснований для обеспечения жильем.
1.30. Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей в Орловской области" федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография". Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
1.31. Ежемесячная субсидия на оплату коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
1.32. Обеспечение предоставления в полном объеме компенсации стоимости проезда лицам, нуждающимся в проведении процедур гемодиализа, к месту проведения процедур гемодиализа и обратно.
1.33. Предоставление лицу, удостоенному звания "Почетный гражданин Орловской области" единовременного денежного вознаграждения, компенсации расходов на санаторно-курортное лечение и компенсации затрат на его похороны.
2.1. Социальная поддержка многодетной семьи.
3.1. Содержание бюджетных учреждений 6..
3.2. Перевозка между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.
3.3. Содержание домов-интернатов.
3.4. Содержание взрослых и детских центров.
3.5. Перевозка в пределах территории Орловской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.
3.6. Капитальное строительство и капитальный ремонт бюджетных учреждений Орловской области.
4.1. Содержание бюджетных учреждений.
4.2. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.
4.3. Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
4.4. Капитальный ремонт, строительство (реконструкция) бюджетных учреждений Орловской области.
5.1. Реализация мероприятий в области социальной политики.
6.1. Содержание казенного учреждения Орловской области "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации" 1.
7.1. Меры социальной поддержки семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
7.2. Обеспечение жилищных прав детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1.
7.3. Обеспечение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7.4. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, а также коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, во время прохождения военной службы по призыву лицами из числа детей-сирот.
7.5. Возмещение расходов, связанных с организацией питания воспитанников из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.
8.1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Орловской области.
8.2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
8.3. Совершенствование системы медицинской реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг 2.
8.4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
8.5. Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов.
9.1. Организация деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей.
9.2. Укрепление здоровья пожилых людей.
В части укрепления здоровья пожилых людей предусматривается создание пунктов выдачи и проката средств реабилитации, организация работы школ по уходу за пожилыми людьми для родственников и персонала в ряде бюджетных учреждений социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста.
В целях минимизации несчастных случаев предполагается проведение рейдов по оказанию содействия одиноко проживающим гражданам в обеспечении противопожарной безопасности жилых домовладений.
9.3. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей.
В части оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей предусматривается проведение ремонта бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания, оснащение отделений временного (постоянного) проживания граждан пожилого возраста и инвалидов бытовой техникой, реабилитационным оборудованием, спортивными тренажерами.
9.4. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности.
9.5. Совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей.
9.6. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей.
Среди мер по совершенствованию коммуникационных связей, развитию интеллектуального потенциала пожилых людей и организации свободного времени и культурного досуга:
на базе отделений дневного пребывания и социально-досуговой деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области предусматривается организация работы компьютерных классов и клубов;
открылись отделения социально-досуговой деятельности в бюджетных учреждениях Орловской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сосковского района", "Центр социального обслуживания населения Залегощенского района", "Центр социального обслуживания населения Краснозоренского района", "Центр социального обслуживания населения Ливенского района", "Центр социального обслуживания населения Орловского района", "Центр социального обслуживания населения Должанского района", "Центр социального обслуживания населения Колпнянского района", "Комплексный центр социального обслуживания населения Орловского района", "Центр социального обслуживания населения Покровского района", "Центр социального обслуживания населения Троснянского района", "Центр социального обслуживания населения Хотынецкого района", "Центр социального обслуживания населения Шаблыкинского района".
В отделениях дневного пребывания и социально-досуговой деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов бюджетных учреждений социального обслуживания населения будет продолжена работа по развитию образовательных программ для граждан пожилого возраста, организации кружковой работы по интересам, активизации экскурсионного и библиотечного обслуживания пожилых людей.
9.7. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми людьми.
9.8. Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" на территории Орловской области" федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография". Приобретение автотранспорта российского производства в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации.
Особое внимание будет уделено подготовке кадрового состава бюджетных учреждений социального обслуживания населения по работе с пожилыми людьми. Планируется организация работы по подготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания населения на базе факультетов социальной работы федеральных государственных образовательных организаций и иных образовательных организаций, имеющих соответствующее лицензирование, проведение семинаров по обмену опытом работы, проведение профессионального конкурса на звание "Лучший социальный работник".
Работа учреждений, связанная с социальной поддержкой и социальным обслуживанием пожилых людей, деятельность органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по улучшению жизнедеятельности пожилых людей и повышению качества их жизни будут отражены в средствах массовой информации и периодической печати.
10.1. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2014 году 2.
10.2. Проведение капитального ремонта в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Орловской области "Добринский психоневрологический интернат" и в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Орловской области "Областной геронтологический центр ветеранов войны и труда" 2.
11.1. Объективная оценка состояния зданий в бюджетных организациях социального обслуживания населения Орловской области 3.
11.2. Проведение капитального ремонта зданий бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов 3.
12.1. Объективная оценка состояния зданий в бюджетных организациях социального обслуживания населения Орловской области 4.
12.2. Проведение капитального ремонта зданий бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов 4.
13.1. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году.
13.2. Проведение капитального ремонта бюджетных организаций социального обслуживания населения Орловской области.
14.1. Привлечение в сферу социального обслуживания населения СО НКО, благотворителей и волонтеров.
14.2. Организация предоставления субсидий из областного бюджета поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Орловской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа).
15.1. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году.
15.2. Проведение капитального ремонта бюджетных организаций социального обслуживания населения Орловской области.
16.1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и (или) абилитационных услугах.
16.2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
16.3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи.
16.4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи.
16.5. Формирование условий для развития системы психолого-педагогической реабилитации и (или) абилитации инвалидов (детей-инвалидов).
16.6. Формирование условий для развития системы социально-культурной абилитации инвалидов (детей-инвалидов).
16.7. Формирование условий для развития формирование условий для развития спорта среди инвалидов - как средство их комплексной реабилитации и абилитации.
17.1. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2019 году.
17.2. Проведение капитального ремонта бюджетных организаций социального обслуживания населения Орловской области.
Перечень подпрограмм государственной программы, основных мероприятий подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами) государственной программы, приведены в приложении 2 к государственной программе.
Последовательность решения задач и выполнения подпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с процедурами управления реализацией государственной программы.
Ответственным исполнителем государственной программы ежегодно разрабатывается план реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и утверждается приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области (не позднее 1 декабря текущего года).
Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задач государственной программы в следующих случаях:
1) изменения законодательства в сфере реализации государственной программы;
2) изменения объема субвенций из федерального бюджета и средств областного бюджета на исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;
3) возникновения техногенных катастроф или катастроф природного характера;
4) по причинам, указанным в пункте 48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов государственной программы, с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов, представлены в приложении 3 к государственной программе.
Объемы финансирования государственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
По предварительным прогнозным данным, общий объем финансирования государственной программы, рассчитанный в ценах соответствующих лет, предусматривается в размере 52 642 445,7 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 32 298 053,9 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 18 902 136,3 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 433 155,5 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 9100,3 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации государственной программы:
2013 - 4 552 304,1 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 235 801,3 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 988 553,9 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 327 948,9 тыс. рублей;
2014 - 5 229 733,7 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 608 730,4 тыс. рублей;
кроме того, погашение кредиторской задолженности 2013 года - 3910,6 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 1 531 935,9 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 88 485,0 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 582,4 тыс. рублей;
2015 - 5 636 894,0 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 411 792,5 тыс. рублей,
кроме того, выполнение условий софинансирования с федеральным бюджетом за 2014 год - 5697,8 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 2 216 057,0 тыс. рублей, кроме того, остатки средств федерального бюджета 2014 года - 1000,0 тыс. рублей,
государственные внебюджетные фонды - 2864,9 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 6179,6 тыс. рублей;
2016 - 5 879 589,7 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 625 091,5 тыс. рублей;
кроме того, погашение кредиторской задолженности 2015 года - 30 633,6 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2 250 236,7 тыс. рублей;
кроме того, остатки средств федерального бюджета 2015 года - 31 629,5 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 3387,8 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 873,7 тыс. рублей;
2017 - 6 199 509,1 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 893 444,8 тыс. рублей;
кроме того, погашение кредиторской задолженности 2016 года - 3699,3 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2 301 938,5 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 3487,7 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 638,1 тыс. рублей;
2018 - 6 144 576,7 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 4 149 367,7 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 1 990 914,2 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 3852,4 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 442,4 тыс. рублей;
2019 - 6 491 814,4 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 853 524,0 тыс. рублей;
кроме того, погашение кредиторской задолженности 2018 года - 0,0 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2 635 717,5 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 2188,8 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 384,1 тыс. рублей;
2020 - 6 167 238,8 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 803 954,7 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2 362 814,2 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 470,0 тыс. рублей.
2021 - 6 340 785,1 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 716 346,7 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2 623 968,4 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 470,0 тыс. рублей;
2022 - 0,0 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 0,0 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей;
2023 - 0,0 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 0,0 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей;
2024 - 0,0 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 0,0 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей.
На реализацию подпрограмм:
1) подпрограмма 1 - 35 907 546,2 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 18 257 035,1 тыс. рублей;
кроме того, погашение кредиторской задолженности 2013 года - 1470,6 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 17 245 527,8 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 404 983,3 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации подпрограммы 1:
2013 - 2 642 617,6 тыс. рублей;
2014 - 3 039 813,9 тыс. рублей;
2015 - 3 747 748,8 тыс. рублей;
2016 - 4 042 390,6 тыс. рублей;
2017 - 4 215 658,6 тыс. рублей;
2018 - 4 261 370,2 тыс. рублей;
2019 - 4 734 449,2 тыс. рублей;
2020 - 4 485 924,3 тыс. рублей;
2021 - 4 737 573,0 тыс. рублей;
2022 - 0,0 тыс. рублей;
2023 - 0,0 тыс. рублей;
2024 - 0,0 тыс. рублей;
2) подпрограмма 2 - 2 668 543,4 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 2 668 543,4 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2013 - 216 581,8 тыс. рублей;
2014 - 254 269,9 тыс. рублей;
2015 - 274 320,5 тыс. рублей;
2016 - 296 379,6 тыс. рублей;
2017 - 321 754,0 тыс. рублей;
2018 - 332 229,8 тыс. рублей;
2019 - 324 339,0 тыс. рублей;
2020 - 324 336,3 тыс. рублей;
2021 - 324 332,5 тыс. рублей;
2022 - 0,0 тыс. рублей;
2023 - 0,0 тыс. рублей;
2024 - 0,0 тыс. рублей;
3) подпрограмма 3 - 9 868 186,9 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 9 867 624,2 тыс. рублей;
кроме того, погашение кредиторской задолженности 2015 года - 214,4 тыс. рублей;
кроме того, погашение кредиторской задолженности 2016 года - 3273,3 тыс. рублей;
кроме того, погашение кредиторской задолженности 2018 года - 0,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 562,7 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2013 - 1 029 961,4 тыс. рублей;
2014 - 1 117 950,2 тыс. рублей;
2015 - 1 004 166,0 тыс. рублей;
2016 - 1 019 505,6 тыс. рублей;
2017 - 1 100 221,6 тыс. рублей;
2018 - 1 302 806,6 тыс. рублей;
2019 - 1 150 408,5 тыс. рублей;
2020 - 1 108 305,9 тыс. рублей;
2021 - 1 034 861,1 тыс. рублей;
2022 - 0,0 тыс. рублей;
2023 - 0,0 тыс. рублей;
2024 - 0,0 тыс. рублей;
4) подпрограмма 4 - 1 794 729,7 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 468 754,1 тыс. рублей;
кроме того, погашение кредиторской задолженности 2018 года - 0,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 1 326 120,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2013 - 338 983,0 тыс. рублей;
2014 - 287 313,0 тыс. рублей;
2015 - 303 846,1 тыс. рублей;
2016 - 306 961,5 тыс. рублей;
2017 - 347 549,9 тыс. рублей;
2018 - 54 945,3 тыс. рублей;
2019 - 53 604,6 тыс. рублей;
2020 - 52 823,8 тыс. рублей;
2021 - 48 702,5 тыс. рублей;
2022 - 0,0 тыс. рублей;
2023 - 0,0 тыс. рублей;
2024 - 0,0 тыс. рублей;
5) подпрограмма 5 - 13 274,5 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 13 274,5 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации подпрограммы 5:
2013 - 3306,0 тыс. рублей;
2014 - 2098,0 тыс. рублей;
2015 - 2580,0 тыс. рублей;
2016 - 1872,3 тыс. рублей;
2017 - 2197,5 тыс. рублей;
2018 - 1 220,7 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
2021 - 0,0 тыс. рублей;
2022 - 0,0 тыс. рублей;
2023 - 0,0 тыс. рублей;
2024 - 0,0 тыс. рублей;
6) подпрограмма 6 1 - 11 152,7 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 11 152,7 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2013 - 9997,2 тыс. рублей;
2014 - 1155,5 тыс. рублей;
7) подпрограмма 7 - 1 939 894,9 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1 832 608,8 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 107 286,1 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 - 252 297,0 тыс. рублей;
2014 - 408 927,4 тыс. рублей;
2015 - 163 819,6 тыс. рублей;
2016 - 174 783,4 тыс. рублей;
2017 - 183 234,2 тыс. рублей;
2018 - 180 808,8 тыс. рублей;
2019 - 191 714,0 тыс. рублей;
2020 - 192 094,5 тыс. рублей;
2021 - 192 216,0 тыс. рублей;
2022 - 0,0 тыс. рублей;
2023 - 0,0 тыс. рублей;
2024 - 0,0 тыс. рублей;
8) подпрограмма 8 - 302 609,1 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 95 123,1 тыс. рублей;
кроме того, 2014 год:
погашение кредиторской задолженности 2013 года по долгосрочной областной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 августа 2011 года N 272, - 100,0 тыс. рублей;
кроме того, 2015 год:
обеспечение выполнения условий софинансирования 2014 года - 5697,8 тыс. рублей;
кроме того, 2016 год:
погашение кредиторской задолженности 2015 года - 30 419,2 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 198 385,7 тыс. рублей;
кроме того, 2015 год:
возврат остатков средств федерального бюджета 2014 года - 1000,0 тыс. рублей;
2016 год: возврат остатков средств федерального бюджета 2015 года - 31 629,5 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 9100,3 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 97 188,1 тыс. рублей;
2015 - 130 953,1 тыс. рублей;
2016 - 31 068,9 тыс. рублей;
2017 - 22 276,9 тыс. рублей;
2018 - 7121,8 тыс. рублей;
2019 - 9346,3 тыс. рублей;
2020 - 2654,0 тыс. рублей;
2021 - 2000,0 тыс. рублей;
2022 - 0,0 тыс. рублей;
2023 - 0,0 тыс. рублей;
2024 - 0,0 тыс. рублей;
9) подпрограмма 9 - 39 692,9 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 15 439,0 тыс. рублей,
кроме того, погашение кредиторской задолженности 2013 года - 2340,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 24 253,9 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 7628,9 тыс. рублей;
2015 - 3815,1 тыс. рублей;
2016 - 225,0 тыс. рублей;
2017 - 225,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 25 598,9 тыс. рублей;
2020 - 1100,0 тыс. рублей;
2021 - 1100,0 тыс. рублей;
2022 - 0,0 тыс. рублей;
2023 - 0,0 тыс. рублей;
2024 - 0,0 тыс. рублей;
10) подпрограмма 10 2- 13 388,8 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 6 694,4 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 6 694,4 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 - 13 388,8 тыс. рублей;
11) подпрограмма 11 3 - 5644,8 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 2822,4 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 2822,4 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 - 5644,8 тыс. рублей;
12) подпрограмма 12 4 - 6402,8 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 3201,4 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 3201,4 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2016 - 6402,8 тыс. рублей;
13) подпрограмма 13 - 6391,4 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 3195,7 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 3195,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 13:
2017 - 6391,4 тыс. рублей;
14) подпрограмма 14 - 400,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 400,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 14:
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 400,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
2021 - 0,0 тыс. рублей;
2022 - 0,0 тыс. рублей;
2023 - 0,0 тыс. рублей;
2024 - 0,0 тыс. рублей;
15) подпрограмма 15 - 4073,5 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 611,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 3462,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 15:
2018 - 4073,5 тыс. рублей;
16) подпрограмма 16 - 0,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 0,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей;
17) подпрограмма 17 - 1809,4 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 90,6 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 1718,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 17:
2019 - 1809,4 тыс. рублей;
18) ДОЦП "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012 - 2014 годы" 1 на 2013 год - 37 565,9 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 37 565,9 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей;
19) ДОЦП "Старшее поколение на 2011 - 2013 годы" 5 на 2013 год - 6 840,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 6 840,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей;
20) областная социальная программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2013 году" 5 на 2013 год - 14 154,2 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 7 077,1 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 7 077,1 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного, федерального бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов приведено в приложении 4 к государственной программе.
При планировании ресурсного обеспечения государственной программы учитывались реальная ситуация в бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, экономическая и социальная значимость проблем, а также реальная возможность их решения при федеральной поддержке и вовлечении в совместную деятельность всех участников реализации государственной программы.
Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, государственных внебюджетных фондов.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного, федерального бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов на реализацию целей государственной программы Орловской области приведены в приложении 5 к государственной программе.
Сроки проведения оценки эффективности государственной программы определяются в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".
Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
Порядок и методика оценки эффективности государственной программы "Социальная поддержка граждан в Орловской области" представлены в приложении 6 к государственной программе.
III. Общая характеристика участия муниципальных образований Орловской области в реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан в Орловской области
В сфере реализации государственной программы предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных образований на исполнение переданных государственных полномочий в сфере обеспечения жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Органами местного самоуправления аналогичные мероприятия самостоятельно не реализуются, финансирование их из муниципальных бюджетов не производится.
В ходе реализации государственной программы будут предоставляться следующие виды субвенции из областного бюджета:
1. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений 2.
2. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на предоставление единовременной выплаты на ремонт жилых помещений, закрепленных на праве собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа, после окончания их пребывания в образовательной организации или учреждении социального обслуживания, а также в организациях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, при условии отсутствия проживания в жилых помещениях других несовершеннолетних членов семьи.
3. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
4. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на реализацию Закона Орловской области от 12 ноября 2008 года N 832-ОЗ "О социальной поддержке граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
5. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю.
6. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном (в сельской местности - на внутрирайонном) транспорте (кроме такси), а также 2 раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в государственных областных, муниципальных образовательных организациях Орловской области.
7. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на обеспечение выпускников муниципальных образовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременным денежным пособием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием.
8. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам социального найма в соответствии с судебными решениями 1.
В сфере реализации государственной программы предусмотрены субсидии бюджетам муниципальных образований на создание в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
В период с 2013 по 2017 годы участниками государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы стали 83 общеобразовательные организации, а также 18 детских садов, 2 учреждения дополнительного образования детей, 1 детский дом для детей дошкольного возраста.
В целях создания условий для инклюзивного образования проведены работы по обеспечению архитектурной доступности образовательных организаций для детей-инвалидов, закуплено специализированное оборудование.
Построение образовательного процесса ориентировано на учет индивидуальных, возрастных, психофизических особенностей обучающихся, в том числе детей с нарушением зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, задержкой психического развития, тяжелыми нарушениями речи, умственной отсталостью, расстройствами аутистического спектра.
По состоянию на 1 сентября 2017 года в системе образования Орловской области функционируют 372 общеобразовательные организации (в том числе 358 муниципальных, 12 государственных общеобразовательных школ-интернатов, 2 государственные общеобразовательные школы).
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций составляет 22,3%.
В 2018 году в рамках государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" предполагается создание условий для получения детьми-инвалидами в возрасте от 1,5 до 7 лет образования на базе 8 муниципальных дошкольных образовательных организаций Орловской области.
Основным целевым показателем, характеризующим доступность услуг в сфере дошкольного образования, в 2018 году является обеспечение услугами дошкольного образования 90% детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет от общей численности детей-инвалидов данного возраста, проживающих на территории Орловской области.
В данных дошкольных образовательных организациях планируется создание условий инклюзивного образования для детей с расстройством аутистического спектра, нарушениями зрения и опорно-двигательного аппарата, а также детей с умственной отсталостью.
Для этого во всех организациях будет создана архитектурная среда, обеспечивающая свободный доступ маломобильных групп населения, и приобретено специализированное оборудование для создания условий получения детьми-инвалидами качественного образования.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы в разрезе муниципальных образований Орловской области представлены в приложении 1а к государственной программе.
_______________
*(1) 1 Реализовывалась на протяжении 2013 и 2014 годов.
2 Прекратило действие с 1 января 2015 года.
3 Реализована в 2015 году.
4 Реализована в 2016 году.
5 Реализована до 31 декабря 2013 года.
Приложение 1
к государственной программе
Орловской области
"Социальная поддержка граждан
в Орловской области"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области" и их значениях
_____________________
1 Реализация подпрограммы завершена в 2014 году.
2 Реализована в 2015 году.
3 Реализована в 2016 году.
4 Реализовывалась на протяжении 2013 - 2014 годов.
5 Реализована до 31 декабря 2013 года.
Приложение 1а
к государственной программе
Орловской области
"Социальная поддержка граждан
в Орловской области"
Сведения
о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Орловской области
|
N |
Наименование муниципальных образований |
Значение показателей и их обоснование |
||||||||||||||||
|
базовое значение |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||||
|
всего |
по договорам найма специализированного жилого помещения |
по договорам социального найма помещений в соответствии с судебными решениями |
всего |
по договорам найма специализированного жилого помещения |
по договорам социального найма помещений в соответствии с судебными решениями |
по договорам найма специализированного жилого помещения |
по договорам найма специализированного жилого помещения |
по договорам найма специализированного жилого помещения |
по договорам найма специализированного жилого помещения |
по договорам найма специализированного жилого помещения |
по договорам найма специализированного жилого помещения |
по договорам найма специализированного жилого помещения |
по договорам найма специализированного жилого помещения |
по договорам найма специализированного жилого помещения |
по договорам найма специализированного жилого помещения |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, человек | ||||||||||||||||||
|
1. |
Город Орел |
25 |
31 |
31 |
|
37 |
35 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Город Мценск |
9 |
4 |
4 |
|
8 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Город Ливны |
6 |
5 |
4 |
1 |
18 |
12 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Болховский район |
3 |
4 |
3 |
1 |
15 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Верховский район |
4 |
4 |
4 |
|
11 |
10 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Глазуновский район |
8 |
3 |
3 |
|
7 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Дмитровский район |
3 |
1 |
1 |
|
3 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Должанский район |
2 |
2 |
1 |
1 |
4 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Залегощенский район |
4 |
6 |
5 |
1 |
16 |
12 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Знаменский район |
2 |
2 |
2 |
|
5 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11. |
Колпнянский район |
5 |
5 |
5 |
|
10 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12. |
Корсаковский район |
- |
1 |
1 |
|
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. |
Краснозоренский район |
1 |
2 |
2 |
|
5 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. |
Кромской район |
6 |
3 |
3 |
|
12 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15. |
Ливенский район |
6 |
5 |
5 |
|
10 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
16. |
Малоархангельский район |
2 |
3 |
3 |
|
5 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17. |
Мценский район |
4 |
8 |
7 |
1 |
15 |
12 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18. |
Новодеревеньковский район |
5 |
3 |
2 |
1 |
11 |
10 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19. |
Новосильский район |
2 |
2 |
2 |
|
7 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20. |
Орловский район |
9 |
15 |
14 |
1 |
25 |
24 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21. |
Покровский район |
1 |
5 |
4 |
1 |
7 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22. |
Свердловский район |
10 |
5 |
4 |
1 |
11 |
10 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23. |
Сосковский район |
4 |
6 |
6 |
|
6 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24. |
Троснянский район |
2 |
2 |
2 |
|
6 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
25. |
Урицкий район |
3 |
2 |
2 |
|
6 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26. |
Хотынецкий район |
4 |
3 |
3 |
|
6 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27. |
Шаблыкинский район |
1 |
3 |
3 |
|
2 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
131 |
135 |
126 |
9 |
269 |
250 |
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Приложение 2
к государственной программе
Орловской области
"Социальная поддержка граждан
в Орловской области"
Перечень
подпрограмм государственной программы и основных мероприятий подпрограмм государственной программы
Приложение 3
к государственной программе
Орловской области
"Социальная поддержка граждан
в Орловской области"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Приложение 4
к государственной программе
Орловской области
"Социальная поддержка граждан
в Орловской области"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области" за счет средств областного бюджета
_________________________________________
1 В соответствии с указом Губернатора Орловской области от 22 ноября 2014 года N 448 "О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области" Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области является правопреемником Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области - Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области; Департамент образования Орловской области - Департамента образования и молодежной политики Орловской области; Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области - Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.
1а В соответствии с указом Губернатора Орловской области от 28 сентября 2018 года N 610 "О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области" Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области является правопреемником Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области; Управления труда и занятости Орловской области.
2 Кроме того, погашение кредиторской задолженности.
3 Кроме того, обеспечение выполнения условий софинансирования.
4 Кроме того, возврат остатков федерального бюджета.
5 Муниципальный бюджет.
6 Реализация завершена в 2014 году.
7 Реализовывалась на протяжении 2013 и 2014 годов.
8 С 2016 года не реализуется.
9 Реализована до 31 декабря 2013 года.
Приложение 5
к государственной программе
Орловской области
"Социальная поддержка граждан
в Орловской области"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
_____________________________________________
1 Кроме того, погашение кредиторской задолженности.
2 Кроме того, обеспечение выполнения условий софинансирования.
3 Кроме того, возврат остатков федерального бюджета.
4 Объем средств муниципальных бюджетов.
5 С 2016 года не реализуется.
6 Реализация завершена в 2014 году.
7 Реализовывалась на протяжении 2013 и 2014 годов Департаментом образования и молодежной политики Орловской области.
8 Кроме того, погашение кредиторской задолженности 2013 года по долгосрочной областной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 августа 2011 года N 272.
9 Реализована до 31 декабря 2013 года.
Приложение 6
к государственной программе
Орловской области
"Социальная поддержка граждан
в Орловской области"
Порядок и методика
оценки эффективности государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Сроки проведения оценки эффективности государственной программы определяются в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".
Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая производится с учетом следующих составляющих:
1) оценки степени реализации мероприятий;
2) оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
3) оценки эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию государственной программы;
4) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;
5) оценки эффективности реализации подпрограмм.
На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки эффективности реализации подпрограмм (рассчитанной на первом этапе).
Первый этап оценки эффективности реализации государственной программы
Оценка степени реализации мероприятий.
Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М, где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Методика оценки эффективности реализации государственной программы ведется из расчета степени реализации мероприятий в соответствии с планом реализации государственной программы на отчетный год.
Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех мероприятий государственной программы.
Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), когда в графе "ожидаемый непосредственный результат мероприятия" плана реализации государственной программы зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию. Если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение, проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятий. Если для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;
по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как достижение непосредственного результата.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат.
Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:
ССуз = Зф / Зп, где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат;
Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
В составе показателя "степень соответствия запланированному уровню затрат" учитываются расходы из всех источников.
В качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.
В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией государственной программы.
Оценка эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы рассчитывается по формуле:
Эис = СРм / ССуз, где:
Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;
СРм - степень реализации всех мероприятий подпрограммы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат из всех источников.
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм.
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СД п/п пз = ЗП п/п ф / ЗП п/п п;
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СД п/п пз = ЗП п/п п / ЗП п/п ф, где:
СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);
ЗП п/п п - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
ЗП п/п ф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода.
Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
, где:
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы в случаях, если СД п/п пз больше единицы, значение СД п/п пз принимается равным единице.
Оценка эффективности реализации подпрограммы.
Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:
ЭР п/п = СР п/п * Эис, где:
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы;
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.
Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.
Второй этап оценки эффективности реализации государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы.
Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:
, где:
ЭР гп - эффективность реализации государственной программы;
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы государственной программы;
kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы.
kj определяется по формуле:
kj = Фj / Ф, где:
Фj - объем финансовых ресурсов (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году;
Ф - объем финансовых ресурсов (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;
j - количество подпрограмм.
Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Орловской области от 22 июля 2019 г. N 413 "О внесении изменения в постановление Правительства... |