Приложение. Порядок предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных (кредитных) средств, привлеченных на финансирование строительства водозабора и водоочистных сооружений г. Якутска

Приложение
утверждено Приказом
Министерства ЖКХ и энергетики
Республики Саха (Якутия)
от 12 июля 2019 г. N 290-п

Порядок
предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных (кредитных) средств, привлеченных на финансирование строительства водозабора и водоочистных сооружений г. Якутска

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 февраля 2016 года N 58 "Об определении исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) уполномоченными на принятие актов, утверждающих порядки предоставления субсидий по статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

субсидия - бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных (кредитных) средств, привлеченных на финансирование строительства водозабора и водоочистных сооружений г. Якутска (далее - субсидия);

главный распорядитель - главный распорядитель бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство);

регулирующий орган - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий государственное регулирование тарифов на территории Республики Саха (Якутия) в лице Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) (далее - ГКЦ РС (Я));

получатель субсидии - Акционерное общество "Водоканал", осуществляющее деятельность по забору, очистке и распределению воды и имеющее право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком (далее - получатель);

экономически обоснованный тариф - тариф, установленный ГКЦ РС (Я), в соответствии с экономически обоснованными затратами получателя субсидии;

договор займа (кредитный договор) - договор (соглашение), заключенный между получателем и кредитной (финансовой) организацией на долгосрочный займ (кредит) денежных средств.

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных (кредитных) средств, привлеченных на финансирование строительства водозабора и водоочистных сооружений г. Якутска.

1.4. Критериями для предоставления субсидии являются:

реализация получателем субсидии программы технической модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в Республике Саха (Якутия), утвержденной решением Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - Программа);

наличие у получателя обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных (кредитных) средств, привлеченных в рамках реализации Программы, не вошедших в утвержденные тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и услуги водоснабжения;

превышение затрат получателя, направляемых на исполнение обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных (кредитных) средств, над затратами на эти цели, учтенными ГКЦ РС (Я) в утвержденных тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии получатель подает в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.2. К заявлению прилагаются:

справка, подтверждающая отсутствие у получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашение о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

справка, подтверждающая, что лицо, претендующее на получение субсидии, не получает средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

копии кредитных договоров (договоров займа), с графиками погашения займа (кредита) и уплаты процентов, заверенные подписью руководителя и печатью получателя, с приложением выписки по ссудному счету, подтверждающей получение кредита;

копии документов, подтверждающих своевременную уплату Получателем процентов и иных платежей, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных (кредитных) средств (платежные поручения, реестр платежных поручений, выписки по расчетному счету), заверенные подписью руководителя и печатью получателя субсидии (при возмещении затрат);

справка (письмо) ГКЦ РС (Я) о сумме затрат, учтенных в расчете тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных (кредитных) средств, привлеченных на финансирование строительства водозабора и водоочистных сооружений г. Якутска;

опись вложенных документов.

Дополнительно получатель может предоставить по собственной инициативе:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) со сроком действия не более месяца на дату подачи организацией заявления на предоставление субсидии;

выписка из реестра акционеров юридического лица либо иной документ, подтверждающий соответствие заявителя требованию, указанному в четвертом абзаце пункта 2.11. настоящего Порядка.

2.3. Министерство проверяет представленные получателем документы в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента их предоставления.

2.4. Основаниями для отказа получателю в предоставлении субсидии являются:

несоответствие документов, представлениях получателем, требованиям, установленным в пункте 2.2. настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных организацией документах.

При непредставлении каких-либо документов Министерство запрашивает их у получателя, который в течение 3 (трех) календарных дней с момента получения запроса должна предоставить их в Министерство.

2.5. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет получателю письмо об отказе в предоставлении субсидии.

2.6. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год соглашение заключается на сумму доведенных лимитов бюджетных обязательств. При доведении в очередном финансовом году соответствующих лимитов бюджетных обязательств, Министерство перечисляет организации остаток субсидии за предыдущий период без повторного прохождения проверки на соответствие критериям, указанным в п. 1.4. настоящего Порядка, с заключением дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии.

2.7. Министерство принимает решение об изменении размера субсидии, включая уменьшение размера субсидии, а также увеличение размера субсидии при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств и принятии согласованного с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) решения о наличии потребности в указанных средствах. При принятии соответствующего решения, Министерство заключает с организацией дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии.

2.8. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в установленном порядке до Министерства и в пределах размера, указанном в пункте 2.9 настоящего Порядка.

Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение (возмещение) следующих затрат:

- проценты по долгосрочным кредитам, привлеченным на финансирование строительства водозабора и водоочистных сооружений г. Якутска;

- проценты по займам, привлеченным на погашение обязательств по кредитным договорам, заключенным на финансирование строительства водозабора и водоочистных сооружений г. Якутска;

- дополнительные затраты по обслуживанию долгосрочных займов (кредитов), в том числе: комиссия за предоставление займа (кредита), комиссия за управление кредитом, комиссия за досрочное погашение займа (кредита), разовая комиссия.

2.9. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

С = З кредит - З утв. тариф

где:

С - субсидия на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных (кредитных) средств, привлеченных на финансирование строительства водозабора и водоочистных сооружений г. Якутска (рублей);

З кредит - общий объем затрат, связанные: с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных (кредитных) средств, привлеченных на финансирование строительства водозабора и водоочистных сооружений г. Якутска (рублей);

З утв. тариф - затраты по исполнению обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных (кредитных) средств, вошедшие в утвержденные тарифы (рублей

2.10. В случае соответствия представленных получателем документов требованиям настоящего Порядка, Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней после рассмотрения документов подписывает с организацией соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия) для соответствующего вида субсидии.

2.11. Требования, которым должен соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, соответствующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций и иных средств, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Республики Саха (Якутия);

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским

юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель не должен получать средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.12. Получатель субсидии не должен приобретать за счет субсидии средства иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.13. Получатель субсидии дает согласие на осуществление Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.14. В целях оценки эффективности использования субсидии показателем результативности предоставления субсидии является полное погашение получателем затрат, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных (кредитных) средств, привлеченных на финансирование строительства водозабора и водоочистных сооружений г. Якутска, подлежащих к уплате в отчетном финансовом году.

2.15. Министерство перечисляет денежные средства на расчетный счет получателя, открытый в кредитной организации:

на финансовое обеспечение затрат - в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, являющегося неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии;

на возмещение затрат - в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности и отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением подтверждающих документов.

3.2. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента предоставления получателем отчета о достижении значений показателей результативности и отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, производит оценку эффективности использования субсидии.

3.3. При погашении обязательств, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных (кредитных) средств, привлеченных на финансирование строительства водозабора и водоочистных сооружений г. Якутска, в установленные сроки и в полном объеме, эффективность использования субсидии считается достигнутой.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. При установлении Министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания в представленных документах недостоверных сведений или при недостижении показателя результативности, субсидия подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия). Министерство направляет получателю требование о добровольном возврате субсидии с указанием суммы и сроков возврата. Организация обязана вернуть субсидию в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в размере и сроки, указанные в требовании.

4.3. При недостижении организацией показателя результативности, установленного настоящим Порядком, Министерство применяет штрафные санкции с обязательным уведомлением получателя в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия указанного решения. При этом объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем субсидии, предоставленной организации;

Пф - фактическое значение показателя результативности;

Ппл - плановое значение показателя результативности.

4.4. В случае образования у получателя неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и отсутствия решения Министерства о наличии потребности в указанных средствах, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Саха (Якутия), субсидия подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5. При не возврате получателем средств субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), и неуплате штрафов в размере и сроки, указанные в требовании, Министерство принимает меры по их взысканию в судебном порядке.