Постановление Администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 17 июля 2019 г. N 1166 "О внесении изменений в постановление администрации Корсаковского городского округа от 28.01.2019 N 131 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков бесплатно в собственность отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 17 июля 2019 г. N 1166
"О внесении изменений в постановление администрации Корсаковского городского округа от 28.01.2019 N 131 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков бесплатно в собственность отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям"

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Корсаковского городского округа от 20.08.2018 N 1315, администрация Корсаковского городского округа постановляет:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков бесплатно в собственность отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям", утвержденный постановлением администрации Корсаковского городского округа от 28.01.2019 N 131 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков бесплатно в собственность отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям", (далее - административный регламент) следующие изменения:

1.1. Подраздел 2.4 административного регламента дополнить частями 4-6 следующего содержания:

"4) пять рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, поступившего в Администрацию или МФЦ, в случае возвращения (направления) заявителю запроса о предоставлении муниципальной услуги с указанием причины возврата запроса о предоставлении муниципальной услуги при обращении заявителя в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ);

5) десять рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, поступившего в Администрацию или МФЦ, в случае выдачи (направления) постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно при обращении заявителя в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ;

6) десять рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, поступившего в Администрацию или МФЦ, в случае выдачи (направления) решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно при обращении заявителя в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ.".

1.2. Подраздел 2.5 административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета" 1993, N 237 от 25.12.1993);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Российская газета", N 211-212 от 30.10.2001);

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 211-212 от 30.10.2001);

- Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ("Российская газета", N 156, от 17.07.2015);

- Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 97 от 06.05.2016);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168 от 30.07.2010);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202 от 08.10.2003);

- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75 от 08.04.2011);

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);

- Законом Сахалинской области от 28.12.2015 N 129-ЗО "О реализации частей 29 - 31 статьи 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Губернские ведомости", N 2 (4890), от 13.01.2016);

- постановлением администрации Корсаковского городского округа от 20.08.2018 N 1315 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" ("Восход", N 63 (11465) от 22.08.2018).".

1.3. Пункт 2.6.1 административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Администрацию следующие документы:

1) запрос о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению к настоящему Регламенту (за исключением случая обращения заявителя в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ);

2) запрос о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту (в случае обращения заявителя в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ);

3) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;

4) документы, подтверждающие соответствие использования земельного участка установленным в соответствии с частью 28 статьи 8 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ критериям использования земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование гражданам (в случае обращения заявителя в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ).

5) договор о развитии застроенной территории (в случае предоставления земельного участка по основанию, предусмотренному подпунктом 1 статьи 39.5 Земельного кодекса);

6) документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случае предоставления земельного участка по основанию, предусмотренному подпунктом 2 статьи 39.5 Земельного кодекса);

7) документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (при наличии соответствующих прав на земельный участок) в случае предоставления земельного участка по основанию, предусмотренному подпунктом 2 статьи 39.5 Земельного кодекса;

8) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю (в случае предоставления земельного участка по основанию, предусмотренному подпунктом 2 статьи 39.5 Земельного кодекса);

9) решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества или огороднического некоммерческого товарищества о приобретении земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, с указанием долей в праве общей долевой собственности каждого собственника земельного участка (в случае предоставления земельного участка по основанию, предусмотренному подпунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса);

10) приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт) (в случае предоставления земельного участка по основанию, предусмотренному подпунктом 5 статьи 39.5 Земельного кодекса);

11) документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законодательством Российской Федерации (в случае предоставления земельного участка по основанию, предусмотренному подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса, отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, установленным федеральным законом);

12) документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законом Сахалинской области (в случае предоставления земельного участка по основанию, предусмотренному подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса, отдельным категориям граждан, установленным законом Сахалинской области; в случае предоставления земельного участка по основанию, предусмотренному подпунктом 8 статьи 39.5 Земельного кодекса, религиозной организации, имеющей земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенный для сельскохозяйственного производства);

13) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;

14) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо".

1.4. Подраздел 2.6 административного регламента дополнить пунктом 2.6.3.1 следующего содержания:

"2.6.3.1. В случае обращения заявителя в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ в запросе о предоставлении муниципальной услуги указываются следующие сведения:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства гражданина;

2) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования;

3) кадастровый номер земельного участка;

4) вид права, на котором гражданин желает приобрести земельный участок;

5) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с гражданином;

6) способ направления гражданину решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием информационной системы)".

1.5. Подраздел 2.8 административного регламента дополнить:

1.5.1. Пунктом 2.8.1.1 следующего содержания:

"2.8.1.1. В случае обращения заявителя в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ основаниями для возврата заявителю запроса о предоставлении муниципальной услуги являются:

1) запрос о предоставлении муниципальной услуги не соответствует требованиям, установленным пунктом 2.6.3.1 Регламента;

2) к запросу о предоставлении муниципальной услуги не приложены документы, предусмотренные частями 3, 4, 13 пункта 2.6.1 Регламента;

3) запрос о предоставлении в собственность земельного участка, в отношении которого с гражданином заключен договор безвозмездного пользования, подано иным лицом;

4) подан запрос о предоставлении в собственность земельного участка, договор безвозмездного пользования которым прекращен или признан судом недействительным;

5) запрос о предоставлении в собственность земельного участка, договор безвозмездного пользования которым заключен с несколькими гражданами, подан совместно с гражданином, право безвозмездного пользования земельным участком которого прекращено по основанию, предусмотренному пунктами 1, 3 - 6 части 1 или частью 3 статьи 9 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ;

6) заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду подано в иной уполномоченный орган;

7) заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду подано с нарушением требований, предусмотренных частью 1, 5 или 13 статьи 10 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ.".

1.5.2. Пунктом 2.8.2.1 следующего содержания:

"2.8.2.1. В случае обращения заявителя в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) поступление в администрацию Корсаковского городского округа от Управления Росреестра по Сахалинской области или Департамента информации и документов, подтверждающих, что допущенные правообладателем испрашиваемого земельного участка нарушения, указанные в предписании, выданном указанными органами по результатам проверки соблюдения требований земельного законодательства, не были устранены таким правообладателем в установленный этим предписанием срок;

2) поступление в администрацию Корсаковского городского округа от органов государственной власти или государственных учреждений, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, информации и документов, подтверждающих, что допущенные правообладателем испрашиваемого земельного участка нарушения, указанные в предписании, выданном соответствующим органом, государственным учреждением по результатам проверки соблюдения требований лесного законодательства, не были устранены таким правообладателем в установленный этим предписанием срок;

3) правообладатель испрашиваемого земельного участка не является гражданином Российской Федерации;

4) несоответствие использования земельного участка установленным в соответствии с частью 28 статьи 8 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ критериям использования земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование гражданам;

5) гражданином подано заявление о предоставлении земельного участка в собственность в соответствии с частью 6.1 статьи 2 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ ранее чем за шесть месяцев до дня окончания срока действия договора безвозмездного пользования таким земельным участком и не подтверждено соблюдение условий, предусмотренных частью 6.1 статьи 2 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ.".

1.6. Пункт 3.3.4 административного регламента изложить в следующей редакции:

"3.3.4. Межведомственный запрос должен содержать сведения, предусмотренные статьёй 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также:

- при запросе выписки из единого государственного реестра юридических лиц - основной государственный регистрационный номер и (или) идентификационный номер налогоплательщика;

- при запросе выписки из ЕГРН - кадастровый номер объекта недвижимости.".

1.7. Пункты 3.4.3 - 3.4.5 административного регламента изложить в следующей редакции:

"3.4.3. При наличии оснований для возврата запроса о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктами 2.8.1, 2.8.1.1 настоящего Регламента, или отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных пунктами 2.8.2, 2.8.2.1 настоящего Регламента, специалист Департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение двух рабочих дней со дня поступления к нему запроса готовит за подписью директора или заместителя директора Департамента письмо о возврате запроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается причина возврата запроса о предоставлении муниципальной услуги, или решение об отказе в предоставлении земельного участка, в котором указываются все причины отказа.

В день подготовки письма о возврате запроса о предоставлении муниципальной услуги, решения об отказе в предоставлении земельного участка специалист Департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает его на подпись директору или заместителю директора Департамента, который не позднее двух рабочих дней со дня его поступления подписывает и возвращает его специалисту Департамента, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Специалист в тот же день передает подписанное письмо о возврате запроса, решение об отказе в предоставлении земельного участка для осуществления регистрации специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.

Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, в тот же день осуществляет регистрацию подписанного письма о возврате запроса, решения об отказе в предоставлении земельного участка в системе электронного документооборота Администрации.

3.4.4. При отсутствии оснований для возврата запроса о предоставлении муниципальной услуги в случаях, указанных пунктами 2.8.1, 2.8.1.1 настоящего Регламента, или отказа в предоставлении земельного участка, указанных пунктами 2.8.2, 2.8.2.1 настоящего Регламента, специалист Департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и выносит его на рассмотрение и подписание мэру Корсаковского городского округа.

3.4.5. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие или отсутствие оснований для возврата запроса о предоставлении муниципальной услуги в случаях, указанных в пунктах 2.8.1, 2.8.1.1 настоящего Регламента, или отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных пунктами 2.8.2, 2.8.2.1 настоящего Регламента.".

1.8. В абзаце третьем пункта 5.4.1 административного регламента слова "(агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области)" заменить словами "(министерство цифрового развития и связи Сахалинской области)".

1.9. Дополнить приложением N 2 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход", разместить на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Мэр Корсаковского городского округа

Т.В. Магинский