Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 20 июня 2013 г. N 94 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2013 - 2015 годы", утвержденную приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области 27.08.2012 N 119" (утратил силу)

Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 20 июня 2013 г. N 94
"О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2013 - 2015 годы", утвержденную приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области 27.08.2012 N 119"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 30 июля 2015 г. N 104 настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с Законом Новосибирской области от 28.03.2013 N 314-ОЗ "О внесении изменений в закон Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2013 и плановый период 2014 и 2015 годов", вступлением в силу новых нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется реализация мероприятий Программы и в целях повышения результативности расходов областного бюджета приказываю:

1. Внести в ведомственную целевую программу "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа), утвержденную приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области 27.08.2012 N 119, следующие изменения:

1) В Разделе 1. "Паспорт Программы":

а) в строке "Руководитель программы" слова "Симонов Н.Н." заменить словами "Титов С.М.";

б) в строке "Цель и задачи программы" слово "Повышение" заменить словом "обеспечение";

в) строку "Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования)" изложить в следующей редакции:

Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования)
	Показатель	Ед. изм.	Всего	В том числе по годам реализации программы
				2013 год	2014 год	2015 год
	Всего объемы финансирования по программе, в том числе	тыс. руб.	5 299 871,0	1 962 502.0	1 666 184,5	1 671 184,5
	из областного бюджета	тыс. руб.	5 149 871,0	1 812 502,0	1 666 184,5	1 671 184,5
	из бюджета г. Новосибирска	тыс. руб.	150 000,0	150 000,0	-	-

в) строку "Важнейшие целевые индикаторы. Ожидаемые конечные результаты реализации программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке" изложить в следующей редакции:

Важнейшие целевые индикаторы. Ожидаемые конечные результаты реализации программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке

Важнейшие целевые индикаторы программы: - степень удовлетворенности населения доступностью транспортного обслуживания; - уровень охвата жителей населенных пунктов муниципальных районов Новосибирской области внутренним водным, пригородным железнодорожным или регулярным автобусным сообщением; - количество пассажиров перевезенных по утвержденной маршрутной сети, внутренним водным транспортом, по согласованным, по регулируемым тарифам с реализацией мер социальной поддержки граждан; - количество пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом по пригородным и внутрирайонным маршрутам, по регулируемым тарифам с реализацией мер социальной поддержки граждан; - количество пассажиров, перевезенных по утвержденной маршрутной сети железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, по регулируемым тарифам с реализацией мер социальной поддержки граждан; - количество специальных проездных билетов (ЕСПБ и МПК), реализованных и активированных гражданами, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки; - количество льготных поездок, совершенных пассажирами на автомобильном транспорте междугородного внутриобластного сообщения и водном транспорте пригородного сообщения; - количество СПБ, реализованных детям из многодетных семей - учащихся и одному из родителей многодетной семьи, имеющей пять и более детей; - количество льготных поездок, совершенных пассажирами на железнодорожном транспорте пригородного сообщения; - количество изготовленных бланков специальных проездных билетов; - количество действующих комплексов программного обеспечения по обслуживанию МПК; - количество участков строительства метрополитена города Новосибирска; - количество приобретенных единиц городского пассажирского транспорта; - количество изготовленных бланков разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области. Реализация мероприятий программы позволит к концу 2015 года: - довести уровень охвата жителей населенных пунктов муниципальных районов Новосибирской области внутренним водным, пригородным железнодорожным или регулярным автобусным сообщением до 97,1% от общего количества населения муниципальных районов Новосибирской области; - обеспечить объем перевезенных пассажиров внутренним водным транспортом в 2015 году до 94,3 тыс. пассажиров; - сохранить ежегодный объем перевезенных пассажиров автомобильным транспортом по пригородным и внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения в размере 13 883,7 тыс. пассажиров; - сохранить ежегодный объем перевезенных пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в размере 20 923,0 тыс. пассажиров; - сохранить ежегодный объем льготных поездок, совершенных гражданами на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в размере 3 647,6 тысяч поездок; - сохранить ежегодное количество специальных проездных билетов (ЕСПБ и МПК), реализованных и активированных гражданами, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки в размере 2 136,6 тыс. штук в год; - сохранить ежегодный объем льготных поездок, совершенных пассажирами на автомобильном транспорте междугородного внутриобластного сообщения и водном транспорте пригородного сообщения в размере 296,7 тыс. поездок; - обеспечить ежегодный объем специальных проездных билетов, реализованных детям из многодетных семей - учащихся и одному из родителей многодетной семьи, имеющей пять и более детей в размере 128,4 тыс. штук; - обеспечить объем изготовления бланков специальных проездных билетов и транспортных требований для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по льготному проезду на транспорте, в количестве до 433,5 тыс. шт. ежегодно; - продолжить строительство объектов новосибирского метрополитена на участке продления Дзержинской линии метрополитена от станции "Золотая нива" до станции "Гусинобродская" (Доватора) протяженностью 2,12 км, электродепо "Волочаевская" с двухпутной соединительной веткой протяженностью 1,14 км, с прилегающей зонной станцией метрополитена; - обеспечить обновление подвижного состава городского пассажирского транспорта в 2013 году в количестве 34 единицы.

2) В Разделе 2. "Общие положения" после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания: "Планом социально-экономического развития города Новосибирска на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденным решением Совета депутатов города Новосибирска от 28.11.2012 N 727.";

3) В подразделе 3.1. "Краткий анализ состояния сферы действия программы." раздела 3. "Характеристика сферы действия ведомственной целевой программы":

в абзаце восьмом слова "168 населенный пункт не охвачены" заменить словами "171 населенный пункт не охвачен";

абзацы с шестнадцатого по двадцать первый изложить в следующей редакции:

"На 65 городских автобусных (муниципальных и немуниципальных) маршрутах задействован 1855 автобусов. Общая протяженность маршрутной сети - 1272,4 км.

На 10-ти трамвайных маршрутах эксплуатируется 121 трамвай. Общая протяженность маршрутной сети - 117,0 км.

На 14-ти троллейбусных маршрутах эксплуатируется 292 троллейбуса. Общая протяженность маршрутной сети - 160,9 км.

На 2-х линиях метрополитена задействовано 23 состава с общим количеством 92 вагонов. Общая протяженность маршрутной сети - 15,9 км, станций - 13.

На 57-х таксомоторных маршрутах задействовано 1085 автобусов особо малой вместимости муниципальных и коммерческих перевозчиков. Общая протяженность маршрутной сети - 1166,95 км.

Одна из ведущих ролей в транспортном обслуживании города Новосибирска принадлежит метрополитену. В настоящее время действуют 13 станций Новосибирского метрополитена. Движение метропоездов осуществляется в 7-ми районах города, по 2-м линиям общей протяженностью 15,9 км. Ленинская линия - 8 станций, протяженность линии 10,5 км; Дзержинская линия - 5 станции, протяженность линии 5,40 км.";

4) В подразделе 3.2. "Обоснование необходимости решения существующей или ожидаемой проблемы программно-целевым методом." раздела 3. "Характеристика сферы действия ведомственной целевой программы":

а) абзацы с первого по второй изложить в следующей редакции:

"Анализ ситуации в сфере общественных пассажирских перевозок Новосибирской области показывает, что увеличение объема пассажирских перевозок происходит за счет увеличения перевозок пассажиров в городе Новосибирске на трамвайных маршрутах и метрополитене, а также в городах Новосибирской области и пригородной зоне города Новосибирска, при этом увеличивается количество поездок граждан льготных категорий, зафиксированных системой персонифицированного учета поездок.

Анализ объема перевезенных пассажиров (тыс. пасс.) в динамике за последние годы представлен в таблице N 1.";

б) таблицу 1 изложить в редакции:

Таблица 1

Вид транспорта	Маршруты перевозок по видам транспорта	Объем перевезенных пассажиров (тыс. пасс.):
		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	% 2012/2011
Городской пассажирский транспорт	на трамвайных маршрутах	23 878,6	22 950,7	19 684,3	23028,6	117,0
	на троллейбусных маршрутах	61 065,0	60 436,0	52 092,8	52794,8	101,3
	на маршрутах метрополитена	69 960,3	73 873,4	75 591,6	82501,9	109,1
	на автобусных маршрутах (муниципальный транспорт):	27 592,9	19 468,9	15 724,0	14667,9	93,3
	Итого:	182 496,8	176 729,0	163 092,7	172993,2	106,1
Автомобильный транспорт	На автобусных маршрутах в городах НСО:	15 794,5	21 172,3	15 042,0	16217,9	107,8
	На пригородных автобусных маршрутах:	3 362	4 904	5838	6286,8	107,7
	на внутрирайонных автобусных маршрутах НСО	5 972,3	6 982,2	7018,5	6045,8	86,1
	На междугородных автобусных маршрутах (по данным АТП НСО):	882,3	993,4	1 176,6	1072,4	91,1
	На автобусных маршрутах (по данным Новосиб. автовокзала):	1 113,4	1 235,4	1321,3	1445,4	109,4
	Итого:	26 011,1	34 051,9	30396,4	31068,3	102,2
Внутренний водный транспорт	На маршруте "Речной вокзал - Седова Заимка"	18,3	15,97	14,30	7,3	51,0
	На паромной переправе "р.п. Ордынское - с. Нижнекаменка"	79,5	82,5	80,0	70,6	88,3
	Итого:	97,8	98,47	94,3	77,9	82,6
Железнодорожный транспорт	На маршрутах пригородного железнодорожного сообщения на территории НСО	29 609	21 168	20 923	20719,3	99,0
Всего:		238 214,7	232 047,4	214 506,4	224 858,7	104,8

в) таблицу 2 исключить;

г) абзац третий изложить в следующей редакции:

"В целях обеспечения достигнутого уровня транспортного обслуживания населения и безубыточной работы перевозчиков требуется государственная поддержка организаций пассажирского транспорта и обязательное финансовое обеспечение действующих и принимаемых расходных обязательств областного бюджета по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при проезде на транспорте.";

д) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"В рамках Программы предусматривается софинансирование работ по строительству метрополитена в городе Новосибирске, в том числе продолжение строительства объектов Новосибирского метрополитена на участке продления Дзержинской линии от станции "Золотая нива" до станции "Гусинобродская" (Доватора) протяженностью 2,124 км, от станции "Золотая Нива" до станции "Молодежная" с двухпутной соединительной веткой в электродепо "Волочаевское" протяженностью 1,140 км, с прилегающей зонной станцией метрополитена.".

5) В Разделе 4. "Цели и задачи ведомственной целевой программы":

а) в абзаце втором слово "повышение" заменить словом "обеспечение";

6) после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Методика расчета значений целевых индикаторов представлена в таблице N 2.

Таблица 2

Наименование целевого индикатора	Источник получения/методика формульного расчета фактических значений целевого индикатора	Номер мероприятия программы, по итогам реализации которого определяется значение соответствующих показателей
Степень удовлетворенности населения доступностью транспортного обслуживания, %	По результатам ежегодных социологических опросов населения не менее 2-х районов (городов) области, проведенных сторонней организацией, согласно методике утвержденной Минтрансом Новосибирской области.	Задача 4 мероприятие 4.3.
Уровень охвата жителей населенных пунктов муниципальных районов Новосибирской области внутренним водным, пригородным железнодорожным или регулярным автобусным сообщением, %	Значение показателя рассчитывается на основании данных, представляемых администрациями муниципальных районов, по формуле: Уос= )/ ))*100%, где Уос - уровень охвата жителей населенных пунктов муниципальных районов Новосибирской области внутренним водным и/или пригородным железнодорожным и/или регулярным автобусным сообщением; ) - общее число жителей населенных пунктов муниципальных районов Новосибирской области, охваченных внутренним водным и/или пригородным железнодорожным и/или регулярным автобусным сообщением; ) - общее число жителей муниципальных районов Новосибирской области (на основании данных Федеральной службы государственной статистики).	-
Количество пассажиров перевезенных по утвержденной маршрутной сети, внутренним водным транспортом, по согласованным, по регулируемым тарифам с реализацией мер социальной поддержки граждан, ежегодно, тыс. пасс.	По данным ежемесячных отчетов перевозчика о производственно- хозяйственной деятельности.	Задача 1 мероприятие 1.1.
Количество пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом по пригородным и внутрирайонным маршрутам, по регулируемым тарифам с реализацией мер социальной поддержки граждан, ежегодно, тыс. пасс.	По данным отчетов перевозчиков о выполненных пассажирских перевозках по пригородным и внутрирайонным автобусным маршрутам регулярного сообщения.	Задача 1 мероприятие 1.2.
Количество пассажиров, перевезенных по утвержденной маршрутной сети железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, по регулируемым тарифам с реализацией мер социальной поддержки граждан, ежегодно, тыс. пасс.	По данным отчетов перевозчиков о потерях в доходах, возникающих в результате применения государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.	Задача 1 мероприятие 1.3.
Количество специальных проездных билетов (ЕСПБ и МПК), реализованных и активированных гражданами, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки, ежегодно, тыс. шт.	По данным реестров муниципальных образований о количестве реализованных единых социальных проездных билетов и активированных микропроцессорных пластиковых карт "Социальная карта".	Задача 2 мероприятие 2.1.
Количество льготных поездок, совершенных пассажирами на автомобильном транспорте междугородного внутриобластного сообщения и водном транспорте пригородного сообщения, ежегодно, тыс. поездок	По данным реестров перевозчиков о количестве реализованных (выданных) разовых проездных документов (билетов) при оплате проезда в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения и отчетов перевозчиков о недополученных доходах, возникших в случае перевозки пассажиров, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки при проезде водным транспортом в пригородном сообщении и на паромных переправах на территории Новосибирской области.	Задача 2 мероприятие 2.2.
Количество СПБ, реализованных детям из многодетных семей - учащихся и одному из родителей многодетной семьи, имеющей пять и более детей, ежегодно, тыс. шт.	По данным реестров муниципальных образований о количестве реализованных единых социальных проездных билетов и активированных микропроцессорных пластиковых карт "Социальная карта".	Задача 2 мероприятие 2.3.
Количество льготных поездок, совершенных пассажирами на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, ежегодно, тыс. поездок	По данным отчетов перевозчиков о недополученных доходах, возникших в случае перевозки пассажиров, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки при проезде железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Новосибирской области.	Задача 3 мероприятия 3.1.-3.6.
Количество изготовленных бланков специальных проездных билетов, ежегодно, тыс. шт.	По данным заявок органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области о потребности в количестве СПБ.	Задача 4 мероприятие 4.1.
Количество действующих комплексов программного обеспечения по обслуживанию МПК, шт.	По данным технического задания Минтранса Новосибирской области, в целях необходимости разработки программного обеспечения по обслуживанию МПК.	Задача 4 мероприятие 4.2.
Количество участков строительства метрополитена города Новосибирска, шт.	На основании отчетных данных мэрии города Новосибирска, в соответствии с соглашением, заключенным между Правительством Новосибирской области и Мэрией Новосибирска о взаимодействии при финансировании за счет средств областного бюджета строительства Новосибирского метрополитена на очередной плановый период.	Задача 5 мероприятие 5.3.
Количество изготовленных бланков разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области, ежегодно, шт.	Плановые назначения определены в соответствии с потребностью владельцев транспортных средств в получении разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Фактические значения показателя определяются по итогам реализации мероприятия.	Задача 5 мероприятие 5.4.
Количество приобретенных единиц городского пассажирского транспорта, шт.	По данным Мэрии города Новосибирска, в соответствии с планом социально-экономического развития города Новосибирска.	Задача 5 мероприятие 5.5.
".

6) Раздел 5. "Перечень программных мероприятий ведомственной целевой программы" дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Предоставление субсидий г. Новосибирску на обновление подвижного состава городского пассажирского транспорта".

7) В Разделе 6. "Механизм реализации ведомственной целевой программы":

а) перед абзацем первым дополнить абзацами следующего содержания:

"Получателями субсидий в целях возмещения затрат или недополученных доходов являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, допущенные в установленном порядке к деятельности по перевозке пассажиров и багажа на территории Новосибирской области, в соответствии с законом Новосибирской области от 07.06.