Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города
от 24.07.2019 N 1171

Положение
о комиссии по списанию затрат по объектам незавершенного строительства

1. Общие положения

1.1. Положение о комиссии по списанию затрат по объектам незавершенного строительства (далее - Положение) регламентирует общественные отношения, возникающие в связи с созданием, формированием и изменением состава комиссии по списанию затрат по объектам незавершенного строительства.

1.2. Комиссия по списанию затрат по объектам незавершенного строительства (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным администрацией города Барнаула в целях повышения эффективности исполнения средств бюджета города Барнаула, направляемых на инвестиционные цели, своевременного списания затрат по объектам незавершенного строительства с балансов отраслевых (функциональных) и территориальных органов местного самоуправления, муниципальных учреждений (автономных, бюджетных, казенных) (далее - учитывающие организации).

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края, Уставом городского округа - города Барнаула и иными муниципальными правовыми актами, Положением.

1.4. Органом местного самоуправления города Барнаула, ответственным за организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, является комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула (далее - Ответственный орган).

2. Задачи, функции, права и обязанности комиссии

2.1. Основной задачей комиссии является рассмотрение вопросов, связанных с принятием решения о списании затрат по объектам незавершенного строительства с балансов учитывающих организаций.

2.2. Комиссия для реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

2.2.1. Полное, своевременное, объективное рассмотрение ходатайств учитывающих организаций о списании произведенных затрат по объектам незавершенного строительства;

2.2.2. Принятие решения о целесообразности (нецелесообразности) списания затрат по объектам незавершенного строительства.

2.3. В ходе осуществления своей деятельности комиссия имеет право:

2.3.1. Запрашивать необходимые для ее деятельности документы, материалы, информацию;

2.3.2. Заслушивать на заседаниях комиссии представителей учитывающих организаций по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

2.4. Комиссия обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, а также муниципальными правовыми актами, в том числе Положением.

3. Организация деятельности комиссии

3.1. Создание, формирование и изменение состава комиссии осуществляется в соответствии с Порядком создания, формирования и изменения состава коллегиальных органов органов местного самоуправления города Барнаула, утвержденным постановлением администрации города от 06.02.2019 N 145 (далее - Порядок формирования коллегиальных органов). Порядок работы комиссии и ее состав регламентируются постановлениями администрации города.

3.2. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены комиссии. Секретарь комиссии не является членом комиссии и не имеет права голоса.

Количественный состав комиссии составляет 13 человек.

Председателем комиссии является заместитель главы администрации города Барнаула по экономической политике.

3.3. В состав комиссии включаются представители органов местного самоуправления, представители территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории Алтайского края и органов государственной власти Алтайского края, а также представители граждан и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Барнаула.

3.4. Основной формой деятельности комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости - в связи с поступлением ходатайств учитывающих организаций о списании произведенных затрат по объектам незавершенного строительства и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов комиссии.

3.5. Заседания комиссии проводятся не позднее 45 календарных дней со дня поступления в комиссию ходатайства учитывающей организации о списании произведенных затрат по объектам незавершенного строительства с приложением документов, указанных в пункте 4 Порядка списания затрат по объектам незавершенного строительства приложения 1 к настоящему постановлению.

3.6. На заседания комиссии приглашаются представители отраслевых (функциональных) и территориальных органов местного самоуправления города Барнаула по месту расположения (предполагаемому месту расположения) объекта незавершенного строительства, в отношении которого рассматривается вопрос о списании произведенных затрат.

3.7. В целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности комиссии на заседания комиссии допускаются граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - заинтересованные лица).

3.8. Присутствие заинтересованных лиц на заседаниях комиссии обеспечивается в порядке, установленном постановлением администрации города от 05.10.2018 N 1688 "Об утверждении Порядка обеспечения присутствия граждан на заседаниях коллегиальных органов органов местного самоуправления города Барнаула" (далее - Порядок обеспечения присутствия граждан).

3.9. В целях подготовки к заседаниям по решению комиссии могут создаваться рабочие группы из членов комиссии, экспертов, специалистов, представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественности. Состав рабочих групп и порядок их работы утверждается на заседании комиссии.

3.10. Комиссия проверяет имеющиеся материалы и документацию по объектам незавершенного строительства и принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) списания затрат по объектам незавершенного строительства.

3.11. Комиссия принимает решение о целесообразности списания затрат по объектам незавершенного строительства на основании оценки критериев и установления обстоятельств, указанных в пунктах 6, 7 Порядка списания затрат по объектам незавершенного строительства приложения 1 к настоящему постановлению.

3.12. Решения комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины присутствующих на заседании членов комиссии. При равном количестве голосов членов комиссии решающим является голос председательствующего.

3.13. Решения комиссии оформляются протоколом заседания, который в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания подписывают председатель и секретарь комиссии.

В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии секретарь комиссии направляет его копию учитывающей организации.

3.14. В протоколе заседания указываются:

3.14.1. Дата, время и место проведения заседания;

3.14.2. Повестка заседания;

3.14.3. Состав членов комиссии, принимавших участие в заседании;

3.14.4. Состав приглашенных на заседание лиц (с указанием информации о присутствии на заседании);

3.14.5. Содержание рассмотренных на заседании вопросов и ход их рассмотрения, с указанием результатов голосования и принятых комиссией решений по каждому из рассмотренных вопросов, а также особое мнение членов комиссии, которые не согласны с решениями комиссии.

3.15. Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, в том числе:

3.15.1. Утверждает повестку заседания, назначает дату, время и место проведения заседания, определяет состав приглашаемых на заседание заинтересованных лиц не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания;

3.15.2. Рассматривает заявления о присутствии заинтересованных лиц на заседаниях комиссии;

3.15.3. Принимает решения по результатам рассмотрения заявлений, поступивших от заинтересованных лиц, о присутствии на заседании комиссии в соответствии с Порядком обеспечения присутствия граждан;

3.15.4. Председательствует на заседаниях комиссии;

3.15.5. Подписывает протоколы заседаний комиссии и другие документы, составляемые в ходе деятельности комиссии;

3.15.6. Взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также представителями граждан и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Барнаула, по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.15.7. Осуществляет иные функции, предусмотренные Положением и иными муниципальными правовыми актами.

3.16. В случае временного отсутствия председателя комиссии (болезнь, командировка, отпуск и в других случаях) его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

3.17. Секретарь комиссии:

3.17.1. Принимает поступающие в комиссию ходатайства учитывающих организаций о списании произведенных затрат по объектам незавершенного строительства;

3.17.2. Дополнительно запрашивает у учитывающих организаций документы, указанные в пункте 4 Порядка списания затрат по объектам незавершенного строительства приложения 1 к настоящему постановлению, в случае непредоставления их в полном объеме;

3.17.3. Осуществляет подготовку к проведению заседаний комиссии, в том числе подготовку информационно-аналитических материалов по вопросам, включенным в повестку заседания комиссии;

3.17.4. В течение пяти рабочих дней со дня принятия муниципального правового акта об утверждении состава комиссии информирует граждан, которые направляли заявления о включении в состав, а также органы государственной власти, иные организации, Общественную палату города Барнаула, которые направляли ходатайства и рекомендации, о результатах формирования состава комиссии;

3.17.5. Осуществляет прием (получение) заявлений о присутствии заинтересованных лиц на заседании комиссии;

3.17.6. Уведомляет о решении, принятом по результатам рассмотрения заявлений заинтересованных лиц о присутствии на заседаниях комиссии;

3.17.7. Обеспечивает информирование о заседаниях комиссии путем размещения информационного сообщения на официальном Интернет-сайте города Барнаула не позднее чем за пять дней до даты заседания комиссии;

3.17.8. Информирует членов комиссии и приглашаемых на заседание лиц не позднее чем за два рабочих дня до дня заседания комиссии о дате, времени, месте проведения заседания комиссии и его повестке;

3.17.9. Уведомляет заинтересованных лиц, подавших (направивших) заявления о присутствии на заседаниях комиссии о переносе либо отмене заседаний комиссии;

3.17.10. Формирует проект повестки заседания комиссии;

3.17.11. Осуществляет регистрацию участников заседания комиссии;

3.17.12. Ведет, оформляет и подписывает протокол заседания комиссии;

3.17.13. Ведет иное делопроизводство комиссии;

3.17.14. Содействует председателю комиссии в организации текущей деятельности комиссии;

3.17.15. Осуществляет иные функции, предусмотренные Положением и иными муниципальными правовыми актами.

3.18. Члены комиссии:

3.18.1. Принимают непосредственное участие в заседаниях комиссии (лично, не передавая свои полномочия другим лицам);

3.18.2. Вносят предложения по вопросам организации деятельности комиссии, принятии комиссией решений по рассматриваемым в ходе заседаний комиссии вопросам;

3.18.3. Знакомятся с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение комиссии, за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну;

3.18.4. Предлагают кандидатуры экспертов, специалистов для участия в заседаниях комиссии;

3.18.5. Возглавляют рабочие и экспертные группы, формируемые комиссией, и входят в их состав;

3.18.6. Участвуют в голосовании по вопросам, рассматриваемым в ходе заседания комиссии;

3.18.7. Предлагают председателю комиссии кандидатуры приглашаемых на заседания лиц;

3.18.8. Осуществляют свою деятельность на добровольной и безвозмездной основе;

3.18.9. Принимают меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;

3.18.10. Осуществляют иные функции, предусмотренные Положением и иными муниципальными правовыми актами.

3.19. Решение об исключении члена комиссии из ее состава принимается в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 24 Порядка формирования коллегиальных органов.

3.20. Вопрос об исключении члена комиссии из ее состава рассматривается на заседании комиссии не позднее 60 календарных дней со дня возникновения оснований, предусмотренных пунктом 24 Порядка формирования коллегиальных органов.

3.21. Ответственный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об исключении члена из состава комиссии информирует о принятии данного решения организацию, гражданина, представители которых были исключены из состава комиссии, и вносит изменения в состав комиссии в соответствии с Порядком формирования коллегиальных органов.

3.22. Информация о деятельности комиссии и ее решениях, за исключением информации, имеющей конфиденциальный характер, ежеквартально, если иной срок не предусмотрен муниципальными правовыми актами, размещается на официальном Интернет-сайте города Барнаула.