Приложение. Муниципальная программа муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта на 2019 - 2021 годы"

Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Сараевский
муниципальный район
от 05.12.2018 г. N 835

Муниципальная программа
муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта на 2019 - 2021 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 мая, 27 июня, 3, 29 июля 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 29 июля 2019 г. N 521

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта на 2019 - 2021 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Сектор физкультуры и спорта администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район; сектор, физкультуры и спорта.
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.01.2014 N 2-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", Закон Рязанской области от 30.07.2009 N 87-ОЗ "О физической культуре и спорте в Рязанской области", Постановление администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области N 422 от 05.08.2013 г. "О муниципальных программах Сараевского муниципального района Рязанской области"
Цели и задачи Программы	Целями Программы являются: - создание условий для приобщения различных категорий и возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; - создание условий для укрепления здоровья жителей района путём развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоёв населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; - создание условий для эффективной реализации Программы. Задачами Программы являются: - развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни; - подготовка спортивного резерва; - развитие спорта высших достижений; - предоставление детям дополнительного образования в учреждениях, реализующих дополнительные образовательные программы; - обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций в сфере реализации Программы.
Целевые индикаторы	Целевыми индикаторами являются: - доля жителей Сараевского муниципального района систематически занимающихся физической культурой и спортом; - доля детей и подростков, занимающихся в специализированных учреждениях спортивной направленности; - Количество квалифицированных тренеров и тренеров преподавателей, осуществляющих физкультурную и спортивную работу с различными категориями и группами населения; - количество участников муниципальных, региональных физкультурных и спортивно-оздоровительных мероприятий;
Сроки реализации Программы	2019 - 2021 годы, в один этап
Перечень подпрограмм	- Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" (приложение N 1); Подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования детей в сфере физической культуры" (приложение N 2);
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области. Общий объем средств бюджетов всех уровней на финансирование мероприятий Программы составляет 13 435 683,22 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 71110,22 - рублей; бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области - 13 364,573 тыс. рублей; из них: 2019 г. - 4 913 199,22 тыс. рублей: 4 4 842, 089 тыс. рублей - бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области; 71 110, 22 - областной бюджет. 2020 г. - 4 258,181 тыс. рублей: 4 258,181 тыс. рублей - бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области; 2021 г. - 4 264,303 тыс. рублей: 4 264,303 тыс. рублей - бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области; По подпрограмме 1 "Развитие физической культуры и массового спорта на 2019 - 2021 годы" - 3 270,915 тыс. рублей, в том числе средства бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области по годам: 2019 год - 1 090,305 тыс. рублей; 2020 год - 1 090,305 тыс. рублей; 2021 год - 1 090,305 тыс. рублей по подпрограмме 2 "Развитие дополнительного образования детей в сфере физической культуры" 10 164 768,22 тыс. руб. в том числе: средства бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области - тыс. рублей, по годам: 2019 год - 3 751,784 тыс. рублей; 2020 год - 3 167,876 тыс. рублей; 2021 год - 3 173,998 тыс. рублей. Средства областного бюджета - тыс. руб. 2019 год - 71110,22 тыс. руб; 2020 год - - 2021 год - -
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит достичь следующих результатов: - увеличение в Сараевском муниципальном районе доли жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом к 2021 году составит с 24% до 40% от общего числа жителей Сараевского муниципального района; - доля детей и подростков, занимающихся в спортивных учреждениях спортивной направленности к 2021 году составит 30%; - обеспеченность спортивными сооружениями; - Количество участников муниципальных, региональных физкультурных и спортивно-оздоровительных мероприятий - 35%; - выполнение муниципального задания составит не менее 100%.

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Спорт, как и физическая культура в целом, является важнейшим средством развития физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, воспитания подрастающего поколения. Именно поэтому спорту отведено особое место в муниципальной социальной политике.

Развитие спорта с полным основанием можно отнести к вопросам самореализации личности и престижа муниципального сообщества, его активного включения в процессы развития как республиканского так всего российского сообщества.

Заниматься спортом становится модно и экономически выгодно.

Именно поэтому требуется переосмысление, оценка существующих условий и возможностей развития физической культуры и спорта в сельской местности.

Основными принципами развития физической культуры и спорта в Сараевском муниципальном районе Рязанской области в ближайшие годы должны стать:

- целевая поддержка видов спорта на основе предъявляемых спортивных достижений спортсменов;

- комплексность решения проблем развития спорта;

- концентрация материальных, финансовых, человеческих ресурсов для развития спорта;

- развитие системы партнерства в сфере физической культуры и спорта, привлечение средств спонсоров и инвесторов в развитие материальной базы спорта, организацию спортивных зрелищных мероприятий в Сараевском муниципальном районе Рязанской области, обеспечение поездок спортивных команд для участия в областных и Всероссийских соревнованиях;

- преемственность и непрерывность в подготовке спортивного резерва;

- активное вовлечение широких масс населения в регулярное занятие физической культурой и спортом.

В настоящее время на территории района культивируются 15 видов спорта, систематически физической культурой и спортом занимаются около 3 тыс. человек, в физкультурно-спортивных мероприятиях ежегодно участвуют более 5 тыс. человек.

Имеется учебно-материальная база физической культуры и спорта, включающая 42 спортивных сооружения, в том числе 11 спортивных залов, 27 плоскостных сооружений, 1 бассейн и другие спортивные сооружения.

В условиях современного развития информационных технологий, развития науки в области физической культуры и спорта особо остро стоят вопросы медицинского, научно-методического обеспечения физической культуры и спорта, оснащения спортивных сооружений, учреждений современным спортивным инвентарем, оборудованием, оргтехникой, обеспечения спортсменов, обучающихся в спортивной школе, качественным спортивным инвентарем и формой.

На территории района не хватает современного спортивного комплекса.

Существенным фактором, обуславливающим недостатки в развитии физической культуры и спорта, является отсутствие личной мотивации, заинтересованности, и потребности в физкультурных занятиях у значительной части населения, развитой инфраструктуры физической культуры.

На сегодняшний день ведущее место по популярности среди других видов спорта занимают спортивные игры. Одним из главных факторов этого является возможность заниматься спортивными играми круглогодично. С каждым годом в районе растет число людей, занимающихся волейболом, футболом, баскетболом и т.д.

Спортивные сборные команды Сараевского муниципального района выступают на областных, межрегиональных и Всероссийских соревнованиях.

Однако имеющаяся материально-техническая база не отвечает требованиям сегодняшнего дня, нуждается в реконструкции.

Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует решению многих важных проблем, таких, как улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни и ее качества, профилактика правонарушений, укрепление обороноспособности и др.

К сожалению, качество физического воспитания во многих школах не соответствует современным требованиям и интересам детей. Необходима ускоренная модернизация физического воспитания и развития детско-юношеского спорта в системе образования.

Следует развивать деятельность спортивных клубов образовательных учреждений, что даст возможность внедрить принципиально новый и более эффективный механизм проведения спортивных и оздоровительных мероприятий.

В оценке деятельности общеобразовательных школ, связанной с образованием и воспитанием учащихся, большое значение имеет уровень здоровья и физической подготовленности, а также вовлеченности школьников в спортивную деятельность. В системе образования должно осуществляться непрерывное физическое воспитание и спортивное совершенствование на протяжении всего периода обучения подрастающего поколения.

Необходимо принимать более масштабные, адекватные решаемым проблемам меры, которые позволят к 2021 году уменьшить количество асоциальных проявлений, прежде всего среди подростков и молодежи, а для этого следует разработать и реализовать системные меры по более эффективному использованию потенциальных возможностей физической культуры и спорта. Решение проблем физической культуры и спорта невозможно без государственной поддержки. При этом наиболее эффективным является программно-целевой метод, основными преимуществами которого являются:

комплексный подход к решению проблем;

распределение полномочий и ответственности;

эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

Программа призвана способствовать решению проблем в области физической культуры и спорта, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивных и оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований для различных категорий населения.

2. Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы являются:

- создание условий для приобщения различных категорий и возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- создание условий для укрепления здоровья жителей района путём развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоёв населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- создание условий для эффективной реализации Программы.

Задачами Программы являются:

- развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни;

- подготовка спортивного резерва;

- развитие спорта высших достижений;

- предоставление детям дополнительного образования в учреждениях, реализующих дополнительные образовательные программы;

- обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций в сфере реализации Программы.

Цели и задачи Программы достигаются реализацией подпрограмм.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2019 - 2021 годы.

Программа реализуется в один этап.

4. Ресурсное обеспечение Программы изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 13 774,513 тыс. рублей, в том числе:

бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области - 13,774,513 тыс. рублей;

из них:

2019 г. -5 252,029 тыс. рублей:

5 272,029 тыс. рублей - бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области;

2020 г. - 4 258,181 тыс. рублей:

4 258,181 тыс. рублей - бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.

2021 г. - 4 264,303 тыс. рублей:

4 264,303 тыс. рублей - бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.

В том числе: по подпрограмме 1 "Развитие физической культуры и массового спорта на 2019 - 2021 годы" - 3 270,915 тыс. рублей из бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области

по годам:

2019 год - 1 090,305 тыс. рублей;

2020 год - 1 090,305 тыс. рублей;

2021 год - 1 090,305 тыс. рублей.

по подпрограмме 2 "Развитие дополнительного образования детей в сфере физической культуры" - 10 503,598 тыс. руб. в том числе:

средства бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области - 10 503,598 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 4 161,724 тыс. рублей;

2020 год - 3 167,876 тыс. рублей;

2021 год - 3 173,998 тыс. рублей.

Средства областного бюджета - тыс. руб. в том числе по годам:

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

5. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Исполнители Подпрограммы направляют в Управление экономического развития отчет о реализации Подпрограммы в бумажном и электронном виде по форме и в сроки, установленные Постановлением администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области N 422 от 05.08.2013 "О муниципальных программах Сараевского муниципального района Рязанской области":

- ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, информацию об эффективности реализации программы в предыдущем году.

К годовому отчету прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:

1) сведения о результатах реализации Подпрограммы за отчетный год;

2) данные о целевом использовании средств бюджета Сараевского муниципального района и объемах привлеченных средств (федеральный, областной бюджеты);

3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию программы;

4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении программы;

5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

7) оценку влияния фактических результатов реализации программы на различные сферы экономики муниципального образования - Сараевский муниципальный район.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 15 мая 2019 г. N 291

См. предыдущую редакцию

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит:

Мероприятия Программы направлены на рост числа граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, что приведет к увеличению расходов на физическую культуру и спорт, как за счет роста расходов бюджета, так и за счет увеличения расходов физических и юридических лиц на физическую культуру и спорт (приобретение спортивной одежды, инвентаря, оборудования).

Повышение двигательной активности является основным компонентом регулярных занятий физической культурой и спортом, положительно влияющих на сохранение и укрепление здоровья человека, снижение уровня заболеваний.

Выраженная тенденция к снижению среднего числа дней временной нетродуспособности будет свидетельствовать об эффективности реализации программных мероприятий. Рост расходов на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения) будет свидетельствовать об изменении отношения граждан к своему здоровью, физической культуре и спорту.

- увеличение в Сараевском муниципальном районе доли жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 40% от общего числа жителей Сараевского муниципального района;

- доля детей и подростков, занимающихся в спортивных учреждениях спортивной направленности составит 30%;

- обеспеченность спортивными сооружениями;

- Количество участников муниципальных, региональных физкультурных и спортивно-оздоровительных мероприятий - 35%;

- выполнение муниципального задания составит не менее 100%.