Решение Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края
от 26 апреля 2019 г. N 175
"Об утверждении Порядка внесения и рассмотрения проектов решений Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Шпаковского муниципального района Ставропольского края, Регламентом Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края Совет Шпаковского муниципального района Ставропольского края решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок внесения и рассмотрения проектов решений Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края.
2. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Шпаковского муниципального района Ставропольского края "Шпаковский вестник".
3. Признать утратившим силу решение Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 20.10.2006 N 228 "Об утверждении Положения о порядке внесения проектов решений на рассмотрение Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края и их принятия".
4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Председатель Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
В.Ф. Букреев |
Глава Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
С.В. Гультяев |
УТВЕРЖДЕН
решением Совета Шпаковского
муниципального района
Ставропольского края
от 26 апреля 2019 года N 175
Порядок
внесения и рассмотрения проектов решений Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края
1. Общие положения
1.1. Порядок внесения и рассмотрения проектов решений Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Шпаковского муниципального района Ставропольского края, Регламентом Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края (далее - Регламент Совета района).
1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру подготовки и внесения проектов решений Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края (далее - проект решения) на рассмотрение Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края (далее - Совет района), определяет требования к содержанию и оформлению проектов решений, перечень и формы прилагаемых к ним документов, сроки их представления в Совет района, порядок их предварительного рассмотрения и отзыва внесенных проектов решений.
1.3. В части, касающейся юридико-технического оформления проектов решений, не урегулированной настоящим Порядком, субъекты правотворческой инициативы должны руководствоваться Методическими рекомендациями по юридико-техническому оформлению законопроектов, подготовленными Правовым управлением Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, с учетом особенностей муниципальных правовых актов.
1.4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Термины, употребляемые в проекте решения, должны соответствовать терминологии, употребляемой в нормативных правовых актах, обладающих большей юридической силой.
Недопустимо применение разных, хотя и равнозначных терминов для обозначения одного и того же понятия.
В случае употребления специальных или новых терминов их значение должно быть понятно из текста проекта решения или разъяснено в проекте решения.
1.5. Федеральным и краевым законодательством, а также Уставом района могут быть установлены дополнительные требования к подготовке и внесению проектов решений.
1.6. Подготовка и внесение проектов решений осуществляется в соответствии с планом работы Совета района на текущий год, утверждаемым решением Совета района.
Организация работы над проектом плана работы Совета района осуществляется аппаратом Совета района.
Проект плана работы Совета района разрабатывается на основании предложений субъектов правотворческой инициативы, перечень которых определен Уставом Шпаковского муниципального района Ставропольского края.
1.7. Совет района вправе принять к рассмотрению проекты решений, не включенные в план работы Совета района, разработанные субъектами правотворческой инициативы и внесенные на рассмотрение во внеплановом порядке с соблюдением требований настоящего Порядка.
2. Требования к содержанию и оформлению проектов решений
2.1. Изложение текста проекта решения должно быть логичным, кратким и ясным, обеспечивать доступность понимания и исключать двоякое толкование.
Не допускается использование в тексте проекта решения сокращений без их разъяснения.
Текст проекта решения должен быть отредактирован субъектом правотворческой инициативы в соответствии с правилами современного русского литературного языка и с учетом особенностей языка нормативных правовых актов.
2.2. Положения проекта решения должны соответствовать требованиям действующего законодательства, определять сроки и порядок вступления в силу соответствующего решения.
2.3. Проект решения должен иметь следующую структуру:
1) наименование вида муниципального правового акта Совета района;
2) дата принятия и номер муниципального правового акта Совета района;
3) наименование проекта решения;
4) преамбула;
5) постановляющая часть;
6) подпись.
2.4. Проект решения может иметь приложения, содержащие порядки, положения, правила, перечни, таблицы, графики, тарифы, карты, схемы, образцы бланков, документов или иную необходимую информацию.
2.5. При оформлении проекта решения субъекты правотворческой инициативы должны руководствоваться образцами проекта решения, предусмотренными приложениями N 1 и N 2 к настоящему Порядку.
2.6. Наименование проекта решения должно кратко, точно и однозначно отражать его содержание и основной предмет правового регулирования.
Наименование проекта решения формулируется с помощью отглагольных существительных в предложном падеже, начинается с предлога "о" ("об").
Наименование проекта решения печатается без кавычек с прописной буквы и выравнивается по ширине страницы. Точка в конце наименования не ставится.
Переносы слов в наименовании, преамбуле, постановляющей и иных частях проекта решения, в том числе в прилагаемых к нему документах (материалах) не допускаются.
2.7. Преамбула проекта решения печатается с абзацного отступа и указывает цели, для достижения которых принимается решение, ссылки на законы и иные правовые акты, в соответствии с которыми вносится проект решения.
Преамбула не содержит самостоятельных нормативных предписаний, не нумеруется, не делится на пункты и подпункты.
Преамбула завершается словами "Совет Шпаковского муниципального района Ставропольского края" и с новой строки без отступления печатается слово "Решил:".
2.8. Постановляющая часть состоит из пунктов (подпунктов), включающих в себя способы и методы достижения поставленной проектом решения цели, порядок вступления в силу решения, а также при необходимости сведения о контроле за исполнением принятого решения и его опубликовании в средствах массовой информации или обнародовании.
2.9. Порядок вступления в силу решений Совета района установлен Уставом Шпаковского муниципального района Ставропольского края.
2.10. В случае необходимости в постановляющую часть проекта решения может включаться пункт о возложении контроля за исполнением решения.
Допустимо возлагать контроль на председателя Совета района, его заместителя, депутата (депутатов), комитет Совета района.
Не допустимо указывать в тексте проекта решения фамилии конкретных лиц, на которых возлагается контроль.
2.11. Проект решения и (или) приложения к нему могут подразделяться на следующие структурные единицы: раздел, глава, статья, часть, пункт, подпункт, абзац.
2.12. Необходимость включения в проект решения тех или иных структурных единиц определяется исходя из объема и содержания проекта решения.
Структурные единицы проекта решения должны располагаться в логической последовательности.
2.13. Раздел проекта решения имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами.
Раздел проекта решения должен иметь наименование.
Обозначение и наименование раздела печатаются прописными буквами по центру страницы одно под другим.
2.14. Глава проекта решения должна нумероваться арабскими цифрами и иметь наименование.
Главы в пределах проекта решения должны иметь сквозную нумерацию.
Наименование главы печатается по центру страницы с прописной буквы в одну строку с обозначением номера главы, после которого ставится точка.
Указание слова "Глава" перед номером и наименованием главы не требуется.
2.15. Пункт является основным структурным элементом проекта решения, нумеруется арабской цифрой с точкой и не имеет наименования.
2.16. Если проект решения содержит один пункт, то он не нумеруется.
2.17. Пункты в пределах всего проекта решения должны иметь сквозную нумерацию.
Если проект решения содержит главы, пункты должны иметь сквозную нумерацию в пределах каждой главы. В этом случае номер пункта состоит из номера главы и порядкового номера самого пункта, разделенных точкой.
2.18. Подпункты обозначаются строчными буквами русского алфавита или арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой, без точки.
Цифровой способ нумерации подпунктов применяется в случае, если пункт проекта решения содержит большое количество подпунктов.
2.19. Абзацы не имеют нумерации и наименования, первая строка абзаца печатается с абзацного отступа.
Деление пунктов проекта решения и на подпункты, и на абзацы, которые в тексте пункта будут следовать после двоеточия через точку с запятой, не допускается.
В случае если пункт содержит абзацы, идущие после двоеточия через точку с запятой, такие абзацы следует нумеровать как подпункты.
2.20. Проект решения должен содержать реквизит "подпись", в состав которого входят наименование должности, инициалы и фамилия должностного лица, подписывающего правовой акт.
2.21. Проект решения, носящий нормативный правовой характер, подписывается председателем Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края (далее - председатель Совета района) и главой Шпаковского муниципального района Ставропольского края (далее - глава района).
Проект решения, носящий ненормативный правовой характер, подписывается председателем Совета района.
2.22. Приложения к проекту решения являются его неотъемлемой частью и имеют одинаковую с ним юридическую силу.
В тексте проекта решения в обязательном порядке должны содержаться ссылки на эти приложения.
При наличии нескольких приложений они последовательно нумеруются, по мере ссылки на них в тексте проекта решения.
Наличие приложений, не указанных в тексте проекта решения, не допускается.
2.23. При оформлении проекта решения и приложений к нему на двух и более листах все страницы, кроме первой страницы, должны быть пронумерованы. Номер страницы проставляется посередине верхнего поля листа. Проект решения, оформленный на одном листе, не нумеруется.
2.24. Проект решения предоставляется в Совет района на бумажном и электронном носителях.
Текст проекта решения в электронном виде должен быть представлен исключительно в формате текстового редактора MS WORD, содержание его должно быть аналогично проекту решения, представленному на бумажном носителе.
2.25. К оформлению текстовой части проекта решения предъявляются следующие основные требования:
1) шрифт - Times New Roman;
2) начертание шрифта - обычный;
3) размер шрифта - 14 (для таблиц допускается уменьшение размера шрифта до 8);
4) выравнивание текста - по ширине;
5) междустрочный интервал - одинарный;
6) отступ первой строки - 1,25 см;
7) ориентация страницы - книжная;
8) поля: левое - 30 мм, правое - 10 мм, верхнее - 20 мм, нижнее - 20 мм.
2.26. В текстовой части проекта решения не допускается:
1) использование графической информации (рисунки, диаграммы и т.п.);
2) использование начертаний шрифта "жирный", "курсив", "подчеркивание" и знаков "мягкий перенос";
3) разрыв строк, разрыв раздела, разрыв колонок;
4) автоматическая нумерация структурных единиц текста;
5) выделение отдельных частей текста правового акта цветом или рамкой.
2.27. К проекту решения, вносимому в Совет района главой района, предоставляются:
1) сопроводительное письмо субъекта правотворческой инициативы с ходатайством о рассмотрении вносимого вопроса и указанием докладчика;
2) пояснительная записка, подписанная субъектом правотворческой инициативы или лицом, отвечающим за подготовку проекта решения;
3) отчет о результатах проведения общественного обсуждения проекта решения (в случае, если данный проект решения затрагивает права и свободы человека и гражданина);
4) правовое заключение отдела по правовым вопросам администрации Шпаковского муниципального района;
5) заключение финансового управления администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края;
6) копии протокола и итогового документа публичных слушаний (для проекта решения, по которому проведены публичные слушания);
7) заключение уполномоченного органа администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края об оценке регулирующего воздействия проекта решения (для проекта решения, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности);
8) результаты антикоррупционной экспертизы;
9) результаты лингвистической экспертизы;
10) сравнительная таблица (в случае внесения проекта решения, предусматривающего внесение изменений и дополнений в действующее решение);
11) листок согласования;
12) текст проекта решения в электронном виде.
2.28. К проекту решения, вносимому в Совет района председателем Совета района, депутатами Совета района, предоставляются:
1) сопроводительное письмо субъекта правотворческой инициативы с ходатайством о рассмотрении вносимого вопроса и указанием докладчика;
2) пояснительная записка, подписанная субъектом правотворческой инициативы или лицом, отвечающим за подготовку проекта решения;
3) отчет о результатах проведения общественного обсуждения проекта решения (в случае, если данный проект решения затрагивает права и свободы человека и гражданина);
4) правовое заключение аппарата Совета района;
5) заключение главы района (в случае внесения проектов решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района);
6) копии протокола и итогового документа публичных слушаний (для проекта решения, по которому проведены публичные слушания);
7) заключение уполномоченного органа администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края об оценке регулирующего воздействия проекта решения (для проекта решения, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности);
8) заключение по результатам антикоррупционной экспертизы;
9) заключение по результатам лингвистической экспертизы;
10) сравнительная таблица (в случае внесения проекта решения, предусматривающего внесение изменений и дополнений в действующее решение);
11) листок согласования;
12) текст проекта решения в электронном виде.
2.29. К проекту решения, вносимому в Совет района Контрольно-счетным органом Шпаковского муниципального района Ставропольского края, органами прокуратуры, представительными органами поселений, входящих в состав муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, предоставляются:
1) сопроводительное письмо субъекта правотворческой инициативы с ходатайством о рассмотрении вносимого вопроса и указанием докладчика;
2) пояснительная записка, подписанная субъектом правотворческой инициативы или лицом, отвечающим за подготовку проекта решения;
3) отчет о результатах проведения общественного обсуждения проекта решения (в случае, если данный проект решения затрагивает права и свободы человека и гражданина);
4) сравнительная таблица (в случае внесения проекта решения, предусматривающего внесение изменений и дополнений в действующее решение);
5) текст проекта решения в электронном виде.
2.30. Сопроводительное письмо субъекта правотворческой инициативы к проекту решения оформляется по образцу, предусмотренному приложением N 3 к настоящему Порядку.
2.31. В пояснительной записке субъекта правотворческой инициативы (приложение N 4 к настоящему Порядку) должно содержаться:
1) информация о субъекте правотворческой инициативы, вносящем проект решения, разработчике проекта решения;
2) описание проблемы, на решение которой направлен проект решения;
3) обоснование необходимости и целесообразности принятия данного проекта решения Советом района;
4) указание о том, требуется или нет дополнительное выделение средств бюджета Шпаковского муниципального района Ставропольского края при принятии данного проекта решения;
5) ожидаемые результаты в связи с принятием предлагаемого проекта решения;
6) соответствие основным положениям Конституции Российской Федерации, федеральному и краевому законодательству, Уставу Шпаковского муниципального района и действующим нормативным правовым актам района со ссылкой на нормы указанных нормативных правовых актов;
7) сведения о результатах проведения общественного обсуждения данного проекта решения;
8) сведения о проведении публичных слушаний (в случае если проект решения обсуждался на публичных слушаниях);
9) информация о муниципальных правовых актах, которые необходимо принять, изменить или признать утратившим силу в связи с принятием данного правового акта.
2.32. При внесении проекта решения, предусматривающего его общественное обсуждение, разработчик должен предоставить отчет о результатах проведения общественного обсуждения проекта решения по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и разместить проект решения на своем официальном сайте в сроки установленные Порядком проведения общественного обсуждения социально значимых проектов нормативных правовых актов Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края.
Информация об итогах проведения общественного обсуждения должна быть отражена в пояснительной записке к проекту решения.
Если у разработчика нет своего сайта, он направляет проект решения с сопроводительным письмом (приложение N 6 к настоящему Порядку) в Совет района для размещения проекта решения на сайте Совета района.
2.33. В правовом заключении должно быть отражено следующее:
1) соответствие вносимого на рассмотрение Совета района проекта решения Конституции Российской Федерации, федеральному и краевому законодательству, Уставу района и другим нормативным правовым актам района;
2) соблюдение внутренней логики проекта решения, отсутствие противоречий между его структурными единицами;
3) полнота приведенного перечня муниципальных правовых актов, подлежащих изменению или признанию утратившими силу в связи с принятием проекта решения;
4) необходимость направления проекта решения на общественное обсуждение;
5) результаты проведенной в установленном порядке антикоррупционной экспертизы.
2.34. Заключение финансового управления администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края представляется в случае, если реализация решения связана с выделением бюджетных средств, направляемых на исполнение расходных обязательств Шпаковского муниципального района Ставропольского края, в связи с осуществлением полномочий по решению вопросов местного значения и расходных обязательств, осуществляемых за счет субвенций из федерального и краевого бюджетов.
2.35. При внесении субъектом правотворческой инициативы проекта решения, предусматривающего его обсуждение на публичных слушаниях, должны быть представлены копии протокола и итогового документа публичных слушаний.
2.36. В целях выявления в проекте решения коррупциогенных факторов и их последующего устранения в установленном порядке проводится антикоррупционная экспертиза проекта решения.
2.37. Для оценки соответствия представленного текста проекта решения нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов и предоставления рекомендаций по устранению грамматических, синтаксических, стилистических, логических, редакционно-технических ошибок и ошибок в использовании терминов проводится лингвистическая экспертиза проекта решения.
2.38. В сравнительной таблице (приложение N 7 к настоящему Порядку) указываются структурная единица решения Совета района, действующая редакция правового акта, подлежащего изменению, текст правового акта в новой редакции, а также обоснование внесения изменений со ссылкой на нормативный правовой акт.
2.39. В листке согласования (приложение N 8 к настоящему Порядку) свои подписи ставят лица, ответственные за подготовку проекта решения.
В случае, если субъектом правотворческой инициативы является глава района, лист согласования должен содержать согласование с заместителем главы администрации, ответственным за подготовку проекта решения, начальником отдела по правовым вопросам, руководителями функциональных (отраслевых) органов администрации района, ответственных за подготовку проекта решения и деятельность которых затрагивается данным проектом решения.
Кроме этого, в листке согласования определяется круг лиц, приглашаемых на рассмотрение предлагаемого вопроса, а также оформляется список рассылки решения Совета района с указанием адреса субъекта, которому оно должно быть направлено. В случае несогласия с проектом решения лиц, ответственных за его подготовку, в листке согласования ими ставится соответствующая отметка, при необходимости представляются письменные возражения или особое мнение.
2.40. В случае несоответствия проекта решения указанным в настоящем Порядке требованиям председатель Совета района принимает решение о возвращении проекта решения субъекту правотворческой инициативы на доработку. Такой проект решения не считается внесенным в Совет района.
После приведения проекта решения и сопроводительной документации в соответствие с требованиями настоящего Порядка субъект правотворческой инициативы вправе вновь внести проект решения на рассмотрение Совета района.
3. Внесение проектов решений
3.1. Проекты решений вносятся в Совет района на имя председателя Совета района.
3.2. Проекты решений на рассмотрение Совета района могут вносить председатель Совета района, глава района, депутаты Совета района, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, Контрольно-счетный орган Шпаковского муниципального района, органы прокуратуры, а также представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района.
3.3. Проекты решений, исходящие от государственных и общественных органов, не обладающих правом внесения проектов решений Совета района, или от граждан, могут быть внесены в Совет района через соответствующие субъекты, обладающие правом внесения проектов решений.
3.4. Проекты решений представляются в аппарат Совета района не позднее чем за 15 рабочих дней до дня заседания Совета района.
Днем внесения проекта решения в Совет района считается день его регистрации в журнале входящей корреспонденции аппарата Совета района.
3.5. Проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Шпаковского муниципального района Ставропольского края, вносятся на рассмотрение Советом района только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района.
3.6. Проект решения о бюджете Шпаковского муниципального района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период или о внесении изменений в решение о бюджете Шпаковского муниципального района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период вносится в Совет района и рассматривается с учетом требований настоящего Порядка и особенностей, предусмотренных Положением о бюджетном процессе в Шпаковском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденном решением Совета района.
3.7. Проект решения об утверждении структуры администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, ее изменении вносятся главой района.
3.8. Проекты решений, затрагивающие вопросы в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, предварительно, до внесения их в Совет района, направляются на рассмотрение в районную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия). Координаторы сторон Комиссии в течение пяти календарных дней организуют рассмотрение проектов документов и готовят итоговый документ, который в обязательном порядке представляется вместе с проектом решения.
3.9. Текст проекта решения и приложенные к нему материалы представляются в Совет района на бумажном носителе и в электронном виде согласно требованиям, установленным настоящим Порядком.
4. Предварительное рассмотрение проектов решений
4.1. В рамках подготовки и рассмотрения проектов решений Совета района председатель Совета района наделяется следующими полномочиями:
1) направляет проект решения, поступивший в Совет района от субъекта правотворческой инициативы, в профильный комитет;
2) направляет проект решения, поступивший в Совет района от субъекта правотворческой инициативы, в аппарат Совета района для установления соответствия проекта решения и прилагаемых к нему материалов Регламенту Совета района, настоящему Порядку, а также для правового заключения, антикоррупционной и лингвистической экспертизы данного проекта решения;
3) направляет проект решения, поступивший в Совет района от субъектов правотворческой инициативы, на финансово-экономическую экспертизу в Контрольно-счетный орган Шпаковского муниципального района Ставропольского края в случае, если проведение финансово-экономической экспертизы по внесенному проекту относится к ведению Контрольно-счетного органа Шпаковского муниципального района, при этом председатель Совета района вправе при направлении проекта решения на финансово-экономическую экспертизу в сопроводительном письме указать более короткий срок для ее проведения Контрольно-счетным органом Шпаковского муниципального района Ставропольского края, но данный срок не может быть менее пяти рабочих дней;
4) направляет проекты решений в прокуратуру Шпаковского района для подготовки заключения в порядке и сроки, установленные соглашением между Советом района и прокуратурой Шпаковского района в сфере обеспечения единого правового пространства;
5) в случае направления проекта решения в несколько комитетов Совета района определяет из их числа главный комитет по его рассмотрению;
6) принимает решение о возвращении на доработку проекта решения на основании правового заключения в течение восьми рабочих дней со дня поступления проекта решения;
7) принимает решение о возвращении на доработку проекта решения на основании финансово-экономической экспертизы Контрольно-счетного органа Шпаковского муниципального района Ставропольского края в течение двух рабочих дней со дня поступления вышеуказанной экспертизы на проект решения;
8) принимает решение о включении проекта решения в проект повестки дня очередного заседания;
9) принимает решение о продолжении работы над проектом решения и о внесении предложения создать специальную группу для продолжения работы над ним;
10) принимает решение об отклонении проекта решения в случае его несоответствия законодательству, нормативным правовым актам органов местного самоуправления, представления с нарушениями установленного Регламентом Совета района и настоящим Порядком прохождения либо если он не относится к компетенции Совета района. Решение об отклонении может быть принято только на основе мотивированного заключения.
4.2. В течение трех рабочих дней текст проекта решения размещается на официальном сайте Совета района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт). При этом в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта решения, носящего нормативный правовой характер, на официальном сайте указываются даты начала и окончания приема Советом района заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы составляет семь дней, если иное не установлено действующим законодательством.
4.3. Проекты решений Совета района по вопросам совместного ведения могут направляться в соответствующие комитеты Совета района, представительные органы муниципальных образований поселений района для подготовки замечаний и предложений. Поступившие замечания и предложения рассматриваются на заседаниях комитетов Совета района и учитываются в процессе предварительного рассмотрения проекта решения комитетом и внесения на рассмотрение депутатов Совета района.
4.4. Комитеты Совета района или иные субъекты правотворческой инициативы представляют в профильный комитет поправки (при их наличии) в письменной форме в виде текста изменений (дополнений) в конкретные пункты, части или статьи проекта решения или предложений об исключении конкретных пунктов, частей или статей из проекта решения.
4.5. На заседании профильного комитета рассматривается проект решения и поступившие на проект решения заключения, отзывы, предложения, замечания, а также поправки к проекту решения (при их наличии).
При наличии поправок профильный комитет учитывает и обобщает все поправки, поступившие от субъектов правотворческой инициативы, и принимает по ним решение об одобрении или отклонении. Субъект правотворческой инициативы, внесший поправки к проекту решения, вправе уточнять их в ходе обсуждения в профильном комитете, а также вправе отозвать поправки.
4.6. Профильный комитет, ответственный за предварительное рассмотрение проекта решения, обсуждает проект на своем заседании и принимает мотивированное решение с одной из следующих рекомендаций Совету района:
а) рассмотреть проект решения и принять его в предложенной редакции без изменений и дополнений;
б) рассмотреть проект решения и принять его с отдельными изменениями и дополнениями;
в) рассмотреть проект решения и вернуть его на доработку субъекту правотворческой инициативы или в профильный комитет;
г) рассмотреть проект решения и отклонить его;
д) отказать в рассмотрении проекта решения.
4.7. Председатель Совета района с учетом решения профильного комитета, ответственного за предварительное рассмотрение проекта решения, вносит проект решения в повестку дня очередного заседания Совета района.
4.8. Текст проекта решения, подготовленного к рассмотрению, и материалы к нему, представленные субъектами правотворческой инициативы и профильным комитетом, направляются депутатам Совета района не позднее трех календарных дней до дня заседания, на котором будет рассматриваться данный проект решения.
4.9. Проект решения, включенный в перечень вопросов, вносимых на заседание Совета района, направляется главе района не позднее трех календарных дней до дня заседания, на котором будет рассматриваться данный проект решения.
4.10. При наличии альтернативных проектов решений каждый из них проходит процедуру предварительного рассмотрения, установленную настоящим Порядком. Альтернативные проекты решений рассматриваются на заседании Совета района одновременно, голосование по ним осуществляется в соответствии с очередностью их внесения в Совет района.
5. Рассмотрение проекта решения на заседании Совета района
Порядок рассмотрения проектов решений на заседании Совета района определяется Регламентом Совета района.
6. Отзыв внесенных проектов решений
6.1. Субъект правотворческой инициативы, внесший проект решения, вправе отозвать внесенный им проект решения.
6.2. Обращение об отзыве проекта решения оформляется в письменной форме на имя председателя Совета района.
6.3. В случае если обращение об отзыве проекта решения поступило в Совет района до формирования перечня вопросов, вносимых на заседание Совета района, внесенный проект решения (со всеми приложенными при его поступлении материалами) в течение пяти рабочих дней со дня поступления обращения об отзыве проекта решения возвращается субъекту правотворческой инициативы.
6.4. В случае если обращение об отзыве проекта решения поступило в Совет района после формирования перечня вопросов, вносимых на заседание Совета района, вопрос о рассмотрении проекта решения исключается из повестки дня заседания Совета района на заседании Совета района, а проект решения (со всеми приложенными при его поступлении материалами) в течение пяти рабочих дней со дня заседания Совета района возвращается субъекту правотворческой инициативы.
6.5. Информация об отзыве проекта решения в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения об отзыве проекта решения направляется в прокуратуру Шпаковского района.
6.6. Текст отозванного проекта решения удаляется с официального сайта.
Председатель Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
В.Ф. Букреев |
Глава Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
С.В. Гультяев |
Приложение N 1
к Порядку внесения и рассмотрения
проектов решений Совета
Шпаковского муниципального района
Ставропольского края, утвержденному
решением Совета Шпаковского
муниципального района Ставропольского края
от 26 апреля 2019 года N 175
Проект
Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края Четвертого созыва
одинарный межстрочный интервал
Решение
одинарный межстрочный интервал
дата |
г. Михайловск |
номер |
один межстрочный интервал
Наименование проекта решения
два межстрочных интервала
В соответствии с (указываются основания для принятия правового акта: ссылки на конкретные федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Ставропольского края, Шпаковского муниципального района Ставропольского края) (дата, номер, наименование нормативного правового акта) Совет Шпаковского муниципального района Ставропольского края решил:
одинарный межстрочный интервал
1. Нормативные предписания (утвердить, принять, установить... и т.д.).
одинарный межстрочный интервал
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на ______________________________________________________________.
(наименование комитета Совета района)
одинарный межстрочный интервал
3. Настоящее решение вступает в силу ______________________.
три межстрочных интервала
Председатель Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
инициалы, фамилия |
Председатель Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
В.Ф. Букреев |
Глава Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
С.В. Гультяев |
Приложение N 2
к Порядку внесения и рассмотрения
проектов решений Совета
Шпаковского муниципального района
Ставропольского края, утвержденному
решением Совета Шпаковского
муниципального района Ставропольского края
от 26 апреля 2019 года N 175
Проект
(для проектов решений, носящих
нормативный правовой характер)
Совет Шпаковского муниципального района Ставропольского края четвертого созыва
одинарный межстрочный интервал
Решение
одинарный межстрочный интервал
дата |
г. Михайловск |
номер |
один межстрочный интервал
Наименование проекта решения
два межстрочных интервала
В соответствии с (указываются основания для принятия правового акта: ссылки на конкретные федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Ставропольского края, Шпаковского муниципального района Ставропольского края) (дата, номер, наименование нормативного правового акта) Совет Шпаковского муниципального района Ставропольского края решил:
одинарный межстрочный интервал
1. Нормативные предписания (утвердить, принять, установить... и т.д.).
одинарный межстрочный интервал
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на ______________________________________________________________.
(наименование комитета Совета района)
одинарный межстрочный интервал
3. Настоящее решение вступает в силу ______________________.
три межстрочных интервала
Председатель Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
инициалы, фамилия |
три межстрочных интервала
Глава Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
инициалы, фамилия |
Председатель Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
В.Ф. Букреев |
Глава Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
С.В. Гультяев |
Приложение N 3
к Порядку внесения и рассмотрения
проектов решений Совета
Шпаковского муниципального района
Ставропольского края, утвержденному
решением Совета Шпаковского
муниципального района Ставропольского края
от 26 апреля 2019 года N 175
|
Председателю Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края __________________________ (Фамилия, инициалы) |
Уважаемый ________________!
На основании части 2 статьи 33 Устава Шпаковского муниципального района Ставропольского края вношу в качестве нормотворческой инициативы проект решения Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края "_________________________________________" и
(наименование проекта)
прошу рассмотреть его на заседании Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края "___"___________ 20 __г.
Представлять настоящий проект решения в Совете Шпаковского муниципального района поручено _________________________________.
(фамилия, имя, отчество докладчика,
занимаемая должность)
Приложение: |
1. Проект решения на __ л.; 2. Пояснительная записка на __ л.; 3. Сравнительная таблица на __ л.; 4. Правовое заключение на __ л.; 5. Заключение финансового управления на __ л.; 6. Отчет о результатах проведения общественного обсуждения на __ л.; 7. Копия протокола и итогового документа публичных слушаний на __ л.; 8. Листок согласования на __ л; 9. Текст проекта решения в электронном виде. |
______________________ (субъект правотворческой инициативы) |
___________ (подпись) |
___________________ (инициалы, фамилия) |
исп.
тел.
Председатель Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
В.Ф. Букреев |
Глава Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
С.В. Гультяев |
Приложение N 4
к Порядку внесения и рассмотрения
проектов решений Совета
Шпаковского муниципального района
Ставропольского края, утвержденному
решением Совета Шпаковского
муниципального района Ставропольского края
от 26 апреля 2019 года N 175
Пояснительная записка
к проекту решения Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края
_______________________________
(наименование проекта решения)
1. Информация о субъекте правотворческой инициативы, вносящем проект решения, разработчике проекта решения.
2. Описание проблемы, на решение которой направлен проект решения.
3. Обоснование необходимости и целесообразности принятия данного проекта решения Советом района.
4. Указание о том, требуется или нет дополнительное выделение средств бюджета Шпаковского муниципального района Ставропольского края при принятии данного проекта решения.
5. Ожидаемые результаты в связи с принятием предлагаемого проекта решения.
6. Соответствие основным положениям Конституции Российской Федерации, федеральному и краевому законодательству, Уставу Шпаковского муниципального района и действующим нормативным правовым актам района со ссылкой на нормы указанных нормативных правовых актов.
7. Сведения о результатах проведения общественного обсуждения данного проекта решения.
8. Сведения о проведении публичных слушаний (в случае если проект решения обсуждался на публичных слушаниях).
9. Информация о муниципальных правовых актах, которые необходимо принять, изменить или признать утратившим силу в связи с принятием данного правового акта.
______________________ (должность) |
|
______________ (подпись) |
|
_________________ (инициалы, фамилия) |
Председатель Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
В.Ф. Букреев |
Глава Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
С.В. Гультяев |
Приложение N 5
к Порядку внесения и рассмотрения
проектов решений Совета
Шпаковского муниципального района
Ставропольского края, утвержденному
решением Совета Шпаковского
муниципального района Ставропольского края
от 26 апреля 2019 года N 175
Отчет
о результатах проведения общественного обсуждения проекта решения Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края "_____________________________________________________________"
Период проведения общественного обсуждения: с "___" ________ 20 __ г. по "___" __________ 20__ г.
Предмет общественного обсуждения: проект решения Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края "_____________________________________________________________".
Разработчик: ______________________________________________.
Способ информирования общественности: _____________________
_________________________________________________________.
Результаты общественного обсуждения (перечень поступивших предложений с указанием позиции разработчика по каждому из них): _______________________________________________________________
______________________________________________________________.
________________________ (должность) |
|
_____________ (подпись) |
|
___________________ (инициалы, фамилия) |
Председатель Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
В.Ф. Букреев |
Глава Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
С.В. Гультяев |
Приложение N 6
к Порядку внесения и рассмотрения
проектов решений Совета
Шпаковского муниципального района
Ставропольского края, утвержденному
решением Совета Шпаковского
муниципального района Ставропольского края
от 26 апреля 2019 года N 175
|
Председателю Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края __________________________ (Фамилия, инициалы) |
Уважаемый ________________!
В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", решением Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 17 февраля 2017 года N 475 "Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения социально значимых проектов нормативных правовых актов Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края" прошу Вас разместить на официальном сайте Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проект решения Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края ______________________________________________________________
(наименование проекта решения)
для проведения общественного обсуждения в срок с "___" _________ 20__ года по "___" _________ 20__ года.
Приложение: на ___ л. в электронном виде.
_________________________ (субъект правотворческой инициативы) |
____________ (подпись) |
___________________ (инициалы, фамилия) |
исп.
тел.
Председатель Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
В.Ф. Букреев |
Глава Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
С.В. Гультяев |
Приложение N 7
к Порядку внесения и рассмотрения
проектов решений Совета
Шпаковского муниципального района
Ставропольского края, утвержденному
решением Совета Шпаковского
муниципального района Ставропольского края
от 26 апреля 2019 года N 175
Сравнительная таблица
к проекту решения Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края
"_________________________________________________"
(наименование)
N п/п |
Структурная единица решения Совета района |
Действующая редакция |
В новой редакции |
Обоснование внесения изменений со ссылкой на нормативный правовой акт |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________ (субъект правотворческой инициативы) |
_______________ (подпись) |
____________________ (инициалы, фамилия) |
Председатель Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
В.Ф. Букреев |
Глава Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
С.В. Гультяев |
Приложение N 8
к Порядку внесения и рассмотрения
проектов решений Совета
Шпаковского муниципального района
Ставропольского края, утвержденному
решением Совета Шпаковского
муниципального района Ставропольского края
от 26 апреля 2019 года N 175
Листок согласования
к проекту решения Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края
_________________________________________________ (
наименование)
Проект решения вносит: ____________________________________
________________________________________________________
Разработчик проекта решения: _______________________________
________________________________________________________
Докладчик на заседании Совета района: _______________________.
Согласовано:
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Наименование должности |
Подпись |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
Приглашаются:
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Наименование должности |
1. |
|
|
|
|
|
Решение рассылается:
N п/п |
Наименование учреждения, количество экземпляров |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
Председатель Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
В.Ф. Букреев |
Глава Шпаковского муниципального района Ставропольского края |
С.В. Гультяев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 26 апреля 2019 г. N 175 "Об утверждении Порядка внесения и рассмотрения проектов решений Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края"
Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования
Текст решения опубликован на официальном сайте Шпаковского муниципального района Ставропольского края (www.sovet-shmr.ru)
Решением Думы Шпаковского муниципального округа от 31 марта 2021 г. N 146 настоящий документ признан утратившим силу на следующий день после дня официального опубликования названного решения