Решение Совета городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
от 14 марта 2019 г. N 48-7
"Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан"
О правилах благоустройства муниципальных образований Республики Башкортостан см. справку
В целях обеспечения надлежащего санитарного состояния, чистоты и порядка на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.11.2011 г. N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 18.03.2005 г. N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан", принимая во внимание Методические рекомендации для подготовки правил благоустройства территории поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.04.2017 г. N 711/пр, в соответствии с п. 28 ст. 6 Устава городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, с учетом результатов публичных слушаний по проекту Правил благоустройства территории городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, Совет городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан решил:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату "от 17.04.2017 г." следует читать как "от 13.04.2017 г."
1. Утвердить Правила благоустройства территории городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан. (Правила прилагаются).
2. Считать утратившим силу решение Совета ЗАТО Межгорье от 22 июня 2017 года N 31-3 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете "Наше время Межгорье" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Совета ЗАТО Межгорье по обеспечению законности и правопорядка (председатель комиссии - депутат Белков В.В.), по вопросам городского хозяйства, землепользования и экологии (председатель - депутат П.В. Машковский), по социальным вопросам (председатель комиссии - депутат Галиуллина Р.И.) и Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (Ляховченко Е.Л.).
Заместитель председателя |
В.Н. Егоров |
Утверждены
решением Совета
городского округа закрытое
административно-территориальное
образование город Межгорье
Республики Башкортостан
от 14 марта 2019 г. N 48-7
Правила
благоустройства территории городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства территории городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан (далее - Правила) разработаны в целях формирования безопасной, комфортной и привлекательной городской среды, к которой относится совокупность территориально выраженных природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих окружающую среду и определяющих комфортность проживания в муниципальном образовании закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан (далее - ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан)
1.2. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми физическими, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
1.3. Настоящие Правила устанавливают единые требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, определяют перечень работ по благоустройству, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве территорий, устанавливают требования по благоустройству территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (включая освещение улиц, озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм).
1.4. Для целей настоящих Правил к объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:
детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга;
площадки автостоянок;
улицы (в том числе пешеходные) и дороги;
парки, скверы, иные зеленые зоны;
площади, набережные и другие территории;
технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны;
контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов.
1.5. К элементам благоустройства в настоящих Правилах относятся:
элементы озеленения;
покрытия;
ограждения (заборы);
водные устройства;
уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование;
игровое и спортивное оборудование;
элементы освещения;
средства размещения информации и рекламные конструкции;
малые архитектурные формы и городская мебель;
некапитальные нестационарные сооружения;
элементы объектов капитального строительства.
1.6. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
Благоустройство территории городского округа - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории городского округа мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Малые архитектурные формы - искусственные элементы городской и садово-парковой композиции, представляющие собой небольшие сооружения (фонтаны, беседки, бассейны, лестницы, пандусы, подпорные стенки, ограды, детские и спортивные сооружения, светильники, фонари, и др.), используемые для дополнения художественной композиции и организации открытых пространств.
Брошенный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник в установленном законом порядке отказался, а также не имеющее собственника, либо собственник которого неизвестен, размещенный вне специально выделенных или обозначенных знаками и (или) разметками мест.
Временные постройки - объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, создание которых не требует выдачи разрешения на строительство (в порядке статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), не предусматривают устройство заглубленных фундаментов, подземных помещений, не требуют подводки инженерных коммуникаций, характеризуются ограниченным сроком функционирования. К ним относятся павильоны, киоски, навесы, палатки, металлические гаражи и другие подобные постройки.
Ордер на производство земляных работ - разрешение на производство земляных работ.
Зеленые насаждения - это совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на территории городского округа. Все зеленые насаждения, расположенные на городских землях, независимо от форм собственности, составляют зеленый фонд городского округа.
Земляные работы - это работы, связанные с перемещением, буртованием, изъятием, шурфованием и бурением земляных масс.
Домоуправление - организации, осуществляющие содержание жилых домов, и благоустройство прилегающей придомовой территории, находящихся в их ведении. К ним относятся: управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и т.п.
Объект благоустройства - здания, инженерно-технические сооружения и инженерные сети и коммуникации, улицы, площади, парки, скверы, сады, аллеи и пляжные зоны.
Повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное воздействие на надземную часть и корневую систему зеленых насаждений, не влекущее прекращения роста.
Уничтожение зеленых насаждений - действия, повлекшие прекращение роста зеленых насаждений.
Средства наружной рекламы и информации (далее - СНРИ) - средства, содержащие рекламно-информационную продукцию. К ним относятся: отдельно стоящие рекламные щиты и тумбы, вывески, растяжки и т.п.
Хозяйствующие субъекты - домоуправления, организации, являющиеся юридическими лицами, индивидуальные предприниматели, собственники, владельцы и (или) пользователи земельных участков, объектов благоустройства.
Фасад здания - наружная сторона здания или сооружения.
Уполномоченная организация - организация, осуществляющая благоустройство и санитарное содержание территории городского округа, согласно заключенному с Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан муниципальному контракту.
Прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.
Элементы благоустройства - это асфальтобетонное покрытие площадей, дорог и тротуаров, тротуарная плитка, зеленые насаждения, ограждения, светофоры, дорожные знаки и указатели, остановочные павильоны, инженерные сети и коммуникации, трансформаторные установки, средства сигнализации, все виды рекламно-информационных средств, витрин, лотков, надземные переходы, инженерно-технические и санитарные сооружения и коммуникации и т.п.
Разукомплектованное транспортное средство - транспортное средство, имеющее внешние технические неисправности - отсутствует одна или несколько кузовных деталей, предусмотренных конструкцией (капот, дверь, лобовое, заднее, боковое стекла, багажник, колеса, шины, внешние световые приборы), а также сгоревшее транспортное средство.
2. Определение границ прилегающих территорий
2.1. Определение границ прилегающих территорий осуществляется с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и закона Республики Башкортостан от 25.12.2018 г. N 41-з "О порядке определения органами местного самоуправления в Республике Башкортостан границ прилегающих территорий".
2.2. Границы прилегающей территории определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (имеют общую границу) к зданию, строению, сооружению, земельному участку путем определения в метрах расстояния от здания, строения, сооружения, земельного участка или ограждения до внешней границы прилегающей территории.
2.3. Границы прилегающих территорий определяются по периметру (по каждой стороне индивидуально) зданий, строений, сооружений, земельных участков, если такие земельные участки образованы (далее - объект), исходя из разрешенного использования объектов, сложившейся застройки территории, рельефа местности и минимально установленного настоящими Правилами расстояния от объекта до границ прилегающей территории такого объекта.
2.4. При определении границ прилегающих территорий учитываются:
1) расстояние до рядом расположенного (соседнего) объекта либо до границы прилегающей территории такого объекта, определенной ранее;
2) наличие граничащих с объектом автомобильных дорог, а также зон с особыми условиями использования территорий (охранные, санитарно-защитных зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны и иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации).
2.5. На территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан устанавливаются следующие минимальные расстояния от объекта до границ прилегающей территории в зависимости от предназначения объекта:
1) для индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки:
в случае, если в отношении земельного участка, на котором расположен жилой дом, осуществлен государственный кадастровый учет, - не менее 2 метров по периметру границы этого земельного участка;
в случае, если в отношении земельного участка, на котором расположен жилой дом, государственный кадастровый учет не осуществлен либо государственный кадастровый учет осуществлен по границам стен фундаментов этого дома, - не менее 10 метров по периметру стен дома;
в случае, если земельный участок, на котором расположен жилой дом, предоставлен ранее в соответствии с действующим законодательством, огорожен, но в отношении него не осуществлен государственный кадастровый учет, - не менее 5 метров по периметру ограждения;
2) для многоквартирных домов - не менее 2 метров от границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;
3) для нежилых зданий, пристроенных к многоквартирным домам, - не менее 20 метров по периметру ограждающих конструкций (стен);
4) для зданий, в которых располагаются образовательные, спортивные, медицинские организации, торговые организации, культурно-развлекательные организации, организации социально-бытового назначения:
имеющих ограждение - не менее 5 метров по периметру ограждения;
не имеющих ограждения - не менее 20 метров по периметру стен здания (каждого здания), а в случае наличия парковки для автомобильного транспорта - не менее 15 метров по периметру парковки;
5) для отдельно стоящих стационарных и нестационарных объектов потребительского рынка (киосков, палаток, павильонов, автомоек) - не менее 5 метров по периметру такого объекта;
6) для отдельно стоящей рекламной конструкции - не менее 5 метров по периметру опоры рекламной конструкции;
7) для автостоянок - не менее 15 метров по периметру автостоянки;
8) для промышленных объектов, включая объекты захоронения, размещения отходов, - не менее 50 метров по периметру ограждения указанных объектов;
9) для строительных площадок - не менее 15 метров по периметру ограждения строительной площадки;
10) для автозаправочных станций - не менее 25 метров от границ земельных участков, предоставленных для их размещения;
11) для розничных рынков - не менее 20 метров от границ земельных участков, предоставленных для их размещения;
12) для контейнерных площадок в случае, если такие площадки не расположены на земельном участке многоквартирного дома, поставленного на кадастровый учет, - не менее 10 метров по периметру контейнерной площадки;
13) для кладбищ - не менее 15 метров по периметру земельного участка, выделенного под размещение кладбища.
Для объектов, не установленных пунктом 2.5 настоящих Правил, минимальные расстояния от объекта до границ прилегающей территории принимаются не менее 15 метров.
2.6. Для определения границ прилегающей территории определяется фактическое расстояние до рядом расположенных (соседних) объектов. Определение фактического расстояния может осуществляться с помощью средств измерения либо с использованием документации, в которой данное расстояние установлено.
2.7. Максимальное значение расстояния от объекта до границ прилегающей территории не может превышать более чем на 30 процентов минимальное расстояние, установленное в пункте 2.5.
2.8. При нахождении рядом двух и более граничащих (соседних) объектов границы прилегающих территорий между ними определяются с учетом:
1) суммарного значения минимальных расстояний, установленных пунктом 2.5.;
2) возможного максимального значения расстояния от объекта до границ прилегающей территории, определенного в соответствии с пунктом 2.7.;
3) фактического расстояния до соседнего объекта, определенного в соответствии с пунктом 2.6.
2.9. В случае, если фактическое расстояние между объектами меньше суммарного значения минимальных расстояний от объекта до границ прилегающих территорий этих объектов, разграничение происходит следующим образом:
1) если для одного из объектов границы прилегающей территории ранее определены, для второго объекта граница прилегающей территории определяется до границы прилегающей территории первого объекта;
2) если ни для одного из объектов границы прилегающих территорий ранее не определялись, в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет либо государственный кадастровый учет осуществлен по периметру фундамента стен зданий, строений, сооружений, граница прилегающей территории определяется в пропорциональной зависимости от установленных п. 2.5. минимальных расстояний от объектов до границ прилегающих территорий этих объектов;
3) если одним из объектов является многоквартирный дом, в отношении земельного участка, на котором он расположен, осуществлен государственный кадастровый учет (при условии, что разница между значением фактического расстояния между объектами и суммарного значения минимальных расстояний от объектов до границ прилегающих территорий этих объектов составляет не более 2 метров), для второго объекта прилегающая территория определяется до границы земельного участка этого многоквартирного дома, в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет.
2.10. В случае, если фактическое расстояние между двумя граничащими объектами более чем суммарное расстояние установленного п. 2.5.минимальных расстояний от объектов до границ прилегающих территорий этих объектов, границы прилегающих территорий для указанных объектов определяются исходя из максимального увеличения такого расстояния не более чем на 30 процентов от установленных п.2.5 минимальных расстояний от объекта до границ прилегающих территорий по каждому из объектов.
2.11.Требования п. 2.6. не распространяется на случаи, когда одним из объектов является многоквартирный дом, расположенный на земельном участке, в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет. В данном случае увеличение расстояния границы прилегающей территории на 30 процентов осуществляется только в отношении объекта, не являющегося таким многоквартирным домом.
2.12. В случае расположения объекта рядом с автомобильной дорогой граница прилегающей территории такого объекта со стороны автомобильной дороги определяется:
1) до края тротуара, прилегающего к автомобильной дороге, при условии, что такое расстояние не превышает максимального значения расстояния, установленного в соответствии с п.2.7;
2) при отсутствии тротуара, прилегающего к автомобильной дороге, - до границы полосы отвода автомобильной дороги при условии, что такое расстояние не превышает максимального значения расстояния, установленного в соответствии с п. 2.7.
2.13. В случае, если объект граничит с территориями, имеющими охранные, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны и иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, границы прилегающей территории такого объекта определяются до границ установленных зон, но не более максимального значения расстояния, установленного п. 2.7.
2.14. Границы прилегающей территории отображаются на схеме границ прилегающей территории.
2.15. Подготовка схемы границ прилегающей территории осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления.
2.16. Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.
3. Общие принципы деятельности по благоустройству территорий
3.1. К деятельности по благоустройству территорий относятся: разработка проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству территорий, содержание объектов благоустройства.
3.2. В целях настоящих Правил под проектной документацией по благоустройству территорий понимается пакет документации, основанной на стратегии развития ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан и концепции, отражающей потребности жителей ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, который содержит материалы в текстовой и графической форме и определяет проектные решения по благоустройству территории. Состав данной документации может быть различным в зависимости от того, к какому объекту благоустройства он относится. Предлагаемые в проектной документации по благоустройству решения возможно готовить по результатам социологических, маркетинговых, архитектурных, градостроительных и иных исследований, социально-экономической оценки эффективности проектных решений.
3.3. Развитие городской среды осуществляется путем улучшения, обновления, трансформации, использования лучших практик и технологий, в том числе путем развития инфраструктуры, системы управления, технологий, коммуникаций между жителями и сообществами. При этом допускается осуществлять реализацию комплексных проектов по благоустройству, предусматривающих одновременное использование различных элементов благоустройства, обеспечивающих повышение удобства использования и визуальной привлекательности благоустраиваемой территории.
3.4. Содержание объектов благоустройства осуществляется путем поддержания в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями. При разработке и выборе проектов по благоустройству территорий важным критерием является стоимость их эксплуатации и содержания.
3.5. Участниками деятельности по благоустройству выступают:
а) население ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, которое формирует запрос на благоустройство и принимает участие в оценке предлагаемых решений. В отдельных случаях жители участвуют в выполнении работ (возможно финансовое участие). Жители могут быть представлены общественными организациями и объединениями;
б) органы местного самоуправления ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;
в) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, которые могут участвовать в формировании запроса на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству;
г) представители профессионального сообщества, в том числе ландшафтные архитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению, архитекторы и дизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию;
д) исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведению малых архитектурных форм;
е) общественные организации.
3.6. Участие жителей в подготовке и реализации проектов по благоустройству обеспечивается в целях повышения эффективности расходов на благоустройство и качества реализованных проектов, а также обеспечения сохранности созданных объектов благоустройства.
3.7. Участие жителей может быть прямым или опосредованным через общественные организации, в том числе организации, объединяющие профессиональных проектировщиков-архитекторов, ландшафтных архитекторов, дизайнеров, а также ассоциации и объединения предпринимателей. Оно осуществляется путем инициирования проектов благоустройства, участия в обсуждении проектных решений и, в случаях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, реализации принятия решений.
3.8. Концепция благоустройства создается с учетом потребностей и запросов жителей и других участников деятельности по благоустройству и при их непосредственном участии на всех этапах создания концепции, а также с учетом стратегических задач комплексного устойчивого развития городской среды, в том числе формирования возможности для создания новых связей, общения и взаимодействия отдельных граждан и сообществ, их участия в проектировании и реализации проектов по развитию территории, содержанию объектов благоустройства и для других форм взаимодействия жителей населенного пункта.
3.9. Территории, удобно расположенные и легкодоступные для большого числа жителей, используются с максимальной эффективностью, на протяжении как можно более длительного времени и в любой сезон. Необходимо предусматривать взаимосвязь пространств ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, доступность объектов инфраструктуры, в том числе за счет ликвидации необоснованных барьеров и препятствий.
3.10. Обеспечение качества городской среды при реализации проектов благоустройства территорий достигается путем реализации следующих принципов:
3.10.1. Принцип функционального разнообразия - насыщенность территории микрорайона (квартала, жилого комплекса) разнообразными социальными и коммерческими сервисами.
3.10.2. Принцип комфортной организации пешеходной среды - создание условий для приятных, безопасных, удобных пешеходных прогулок. Привлекательность пешеходных прогулок обеспечивается путем совмещения различных функций (транзитная, коммуникационная, рекреационная, потребительская) на пешеходных маршрутах. Также обеспечивается доступность пешеходных прогулок для различных категорий граждан, в том числе для маломобильных групп граждан при различных погодных условиях.
3.10.3. Принцип комфортной мобильности - наличие у жителей сопоставимых по скорости и уровню комфорта возможностей доступа к основным точкам притяжения в населенном пункте и за его пределами при помощи различных видов транспорта (личный автотранспорт, различные виды общественного транспорта, велосипед).
3.10.4. Принцип комфортной среды для общения - гармоничное размещение в населенном пункте территорий, которые постоянно и без платы за посещение, доступны для населения, в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки (далее - общественные пространства) и территорий с ограниченным доступом посторонних людей, предназначенных для уединенного общения и проведения времени (далее - приватное пространство).
3.10.5. Принцип насыщенности общественных и приватных пространств разнообразными элементами природной среды различной площади, плотности территориального размещения и пространственной организации в зависимости от функционального назначения части территории.
3.11. Реализация принципов комфортной среды для общения и комфортной пешеходной среды предполагает создание условий для защиты общественных и приватных пространств от вредных факторов среды (шум, пыль, загазованность) эффективными архитектурно-планировочными приемами.
3.12. Общественные пространства обеспечивают принцип пространственной и планировочной взаимосвязи жилой и общественной среды, точек притяжения людей, транспортных узлов на всех уровнях.
3.13. Реализация комплексных проектов благоустройства осуществляется с привлечением собственников земельных участков, находящихся в непосредственной близости от территории комплексных проектов благоустройства и иных заинтересованных сторон (застройщиков, управляющих организаций, объединений граждан и предпринимателей, собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях), в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
3.14. Определение конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, очередность реализации проектов, объемы и источники финансирования устанавливаются в соответствующей муниципальной программе (подпрограмме).
3.15. В рамках разработки муниципальных программ, связанных с благоустройством, проводится инвентаризация объектов благоустройства и разработка паспорта объектов благоустройства.
3.16. В паспорте отображается следующая информация:
о собственниках и границах земельных участков, формирующих территорию объекта благоустройства;
ситуационный план;
элементы благоустройства,
сведения о текущем состоянии;
сведения о планируемых мероприятиях по благоустройству территорий.
3.17. Обоснование предложений по определению конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, установления их границ, определения очередности реализации проектов, объемов и источников финансирования для последующего учета в составе документов стратегического, территориального планирования, планировки территории осуществляется на основе комплексного исследования современного состояния и потенциала развития территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (элемента планировочной структуры).
3.18. В качестве приоритетных объектов благоустройства выбираются активно посещаемые или имеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков территории населенного пункта, с учетом объективной потребности в развитии тех или иных общественных пространств, экономической эффективности реализации и планов развития ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
4. Порядок и механизмы общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды
4.1. Задачи, эффективность и формы общественного участия
4.1.1. Вовлеченность в принятие решений и реализацию проектов, реальный учет мнения всех участников деятельности по благоустройству, повышает их удовлетворенность городской средой, формирует положительный эмоциональный фон, ведет к повышению субъективного восприятия качества жизни (реализуя базовую потребность человека быть услышанным, влиять на происходящее в его среде жизни).
4.1.2. Участие в развитии городской среды создает новые возможности для общения, творчества и повышает субъективное восприятие качества жизни (реализуя базовую потребность в сопричастности, потребность принадлежности к целому).
4.1.3. Общественное участие на этапе планирования и проектирования снижает количество и глубину несогласованностей, противоречий и конфликтов, снижает возможные затраты по их разрешению, повышает согласованность и доверие между органами государственной и муниципальной власти и жителями ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, формирует лояльность со стороны населения.
4.1.4. Приглашение со стороны органов власти к участию в развитии территории местных профессионалов, активных жителей, представителей сообществ и различных объединений и организаций (далее - заинтересованные лица) содействует развитию местных кадров, предоставляет новые возможности для повышения социальной связанности, способствует учету различных мнений, объективному повышению качества решений.
4.2. Основные решения
а) формирование новых общественных институтов, обеспечивающих максимально эффективное представление интересов и включение способностей и ресурсов всех заинтересованных лиц в процесс развития территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;
б) разработка внутренних правил, регулирующих процесс общественного участия;
в) применение технологий, которые позволяют совмещать разнообразие мнений и интересов с необходимостью принимать максимально эффективные рациональные решения, в том числе в условиях нехватки временных ресурсов, технической сложности решаемых задач и отсутствия достаточной глубины специальных знаний у заинтересованных лиц;
г) в целях обеспечения широкого участия всех заинтересованных лиц и оптимального сочетания общественных интересов и пожеланий, профессиональной экспертизы, проводятся следующие процедуры:
1 этап: максимизация общественного участия на этапе выявления общественного запроса, формулировки движущих ценностей и определения целей рассматриваемого проекта;
2 этап: совмещение общественного участия и профессиональной экспертизы в выработке альтернативных концепций решения задачи, в том числе с использованием механизма открытых конкурсов;
3 этап: рассмотрение созданных вариантов с вовлечением всех заинтересованных лиц, имеющих отношение к данной территории и данному вопросу;
4 этап: передача выбранной концепции на доработку специалистам, рассмотрение финального решения, в том числе усиление его эффективности и привлекательности с участием всех заинтересованных лиц.
4.2.1. Все формы общественного участия направлены на наиболее полное включение всех заинтересованных лиц, на выявление их интересов и ценностей, их отражение в проектировании любых изменений в ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, на достижение согласия по целям и планам реализации проектов, на мобилизацию и объединение всех заинтересованных лиц вокруг проектов, реализующих стратегию развития территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
4.2.2. Открытое обсуждение проектов благоустройства территорий организовывается на этапе формулирования задач проекта и по итогам каждого из этапов проектирования.
4.2.3. Решения, касающиеся благоустройства и развития территорий, принимаются открыто и гласно, с учетом мнения жителей соответствующих территорий и иных заинтересованных лиц.
4.2.4. Для повышения уровня доступности информации и информирования населения и заинтересованных лиц о задачах и проектах в сфере благоустройства и комплексного развития городской среды используется официальный сайт Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Официальный сайт), предоставляющий наиболее полную и актуальную информацию в данной сфере - организованную и представленную максимально понятным образом для пользователей портала.
4.3. Формы общественного участия
4.3.1. Для осуществления участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства используются следующие формы:
а) совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;
б) определение основных видов активностей, функциональных зон общественных пространств, под которыми понимаются части территорий ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, для которых определены границы и преимущественный вид деятельности (функция), для которой предназначена данная часть территории, и их взаимного расположения на выбранной территории. При этом возможно определение нескольких преимущественных видов деятельности для одной и той же функциональной зоны (многофункциональные зоны);
в) обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;
г) консультации в выборе типов покрытий, с учетом функционального зонирования территории;
д) консультации по предполагаемым типам озеленения;
е) консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;
ж) участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, ландшафтными архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;
з) одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;
и) осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета, либо наблюдательного совета);
к) осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета для проведения регулярной оценки эксплуатации территории).
4.3.2. При реализации проектов необходимо информировать общественность о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе.
4.3.3. Информирование может осуществляться путем:
а) размещения на Официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан информации о ходе проекта, с публикацией фото, видео и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
б) работы с местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
в) вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, общественной территории), а также на специальных стендах на самом объекте; в наиболее посещаемых местах (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (поликлиники, дома культуры, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);
г) информирования местных жителей через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;
д) индивидуальных приглашений участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;
е) использование социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных общественных объединений и профессиональных сообществ;
ж) установки специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью, на территории самого объекта проектирования (дворовой территории, общественной территории). Стенды могут работать как для сбора анкет, информации и обратной связи, так и в качестве площадок для обнародования всех этапов процесса проектирования и отчетов по итогам проведения общественных обсуждений.
4.4. Механизмы общественного участия
4.4.1. Обсуждение проектов проводится в интерактивном формате с использованием набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы, а также всеми способами, предусмотренными Федеральным законом от 21.07.2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
4.4.2. Используются следующие инструменты: анкетирование, опросы, интервьюирование, работа с отдельными группами пользователей, проведение общественных обсуждений с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории.
4.4.3. На каждом этапе проектирования выбираются наиболее подходящие для конкретной ситуации механизмы, наиболее простые и понятные для всех заинтересованных в проекте сторон.
4.4.4. Для проведения общественных обсуждений необходимо выбирать хорошо известные людям общественные и культурные центры (школы, молодежные и культурные центры), находящиеся в зоне хорошей доступности, расположенные по соседству с объектом проектирования.
4.4.5. По итогам встреч и любых других форматов общественных обсуждений формируется отчет, а также видеозапись самого мероприятия, с размещением их на Официальном сайте для того, чтобы граждане могли отслеживать процесс развития проекта, а также комментировать и включаться в этот процесс на любом этапе.
4.4.6. Для обеспечения квалифицированного участия необходимо заблаговременно до проведения самого общественного обсуждения опубликовать достоверную и актуальную информацию о проекте, результатах предпроектного исследования, а также сам проект.
4.4.7. Общественный контроль является одним из механизмов общественного участия.
4.4.8. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также интерактивных порталов в сети Интернет. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
4.4.9. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.
4.5. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды
4.5.1. Создание комфортной городской среды направляется на повышение привлекательности ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан для частных инвесторов с целью создания новых предприятий и рабочих мест. Реализация комплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды осуществляется с учетом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в том числе с привлечением их к участию.
4.5.2. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов благоустройства может заключаться:
а) в создании и предоставлении разного рода услуг и сервисов для посетителей общественных пространств;
б) в приведении в соответствие с требованиями проектных решений фасадов, принадлежащих или арендуемых объектов, в том числе размещенных на них вывесок;
в) в строительстве, реконструкции объектов недвижимости;
г) в производстве или размещении элементов благоустройства;
д) в комплексном благоустройстве отдельных территорий, прилегающих к территориям, благоустраиваемым за счет средств местного бюджета;
е) в организации мероприятий, обеспечивающих приток посетителей на создаваемые общественные пространства;
ж) в организации уборки благоустроенных территорий, предоставлении средств для подготовки проектов или проведения творческих конкурсов на разработку архитектурных концепций общественных пространств;
з) в иных формах.
4.5.3. В реализации комплексных проектов благоустройства могут принимать участие лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в различных сферах, в том числе в сфере строительства, предоставления услуг общественного питания, оказания услуг в сфере образования и культуры.
4.5.4. Вовлечение лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализацию комплексных проектов благоустройства осуществляется на стадии проектирования общественных пространств, подготовки технического задания, выбора зон для благоустройства.
5. Перечень сводов правил и национальных стандартов, применяемых при осуществлении деятельности по благоустройству
При разработке настоящих Правил благоустройства, а также концепций и проектов благоустройства обеспечивается соблюдение норм, указанных в сводах правил и национальных стандартах, в том числе в следующих:
СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
СП 82.13330.2016 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий";
СП 45.13330.2012 "СНиП 3.02.01-87 Земляные сооружения, основания и фундаменты";
СП 48.13330.2011 "СНиП 12-01-2004 Организация строительства";
СП 116.13330.2012 "СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения";
СП 104.13330.2016 "СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления";
СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";
СП 140.13330.2012 "Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения";
СП 136.13330.2012 "Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения";
СП 138.13330.2012 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования";
СП 137.13330.2012 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования";
СП 32.13330.2012 "СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения";
СП 31.13330.2012 "СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";
СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 Тепловые сети";
СП 34.13330.2012 "СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги";
СП 52.13330.2016 "СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение";
СП 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий";
СП 51.13330.2011 "СНиП 23-03-2003 Защита от шума";
СП 53.13330.2011 "СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения";
СП 118.13330.2012 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения";
СП 54.13330.2012 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные";
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "СП 54.13330.2012" имеется в виду "СП 54.13330.2016"
СП 251.1325800.2016 "Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования";
СП 252.1325800.2016 "Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования";
СП 113.13330.2012 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей";
СП 158.13330.2014 "Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования";
СП 257.1325800.2016 "Здания гостиниц. Правила проектирования";
СП 35.13330.2011 "СНиП 2.05.03-84* Мосты и трубы";
СП 101.13330.2012 "СНиП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения";
СП 132.13330.2011 "Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования";
СП 131.13330.2012 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология";
ГОСТ Р 52024-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования;
ГОСТ Р 52025-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей;
ГОСТ Р 53102-2015 "Оборудование детских игровых площадок. Термины и определения";
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "ГОСТ Р 53102-2015" имеется в виду "ГОСТ 33602-2015"
ГОСТ Р 52169-2012 Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования;
ГОСТ Р 52167-2012 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования";
ГОСТ Р 52168-2012 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования";
ГОСТ Р 52299-2013 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качалок. Общие требования";
ГОСТ Р 52300-2013 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний каруселей. Общие требования";
ГОСТ Р 52169-2012 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования";
ГОСТ Р 52301-2013 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования";
ГОСТ Р ЕН 1177-2013 "Ударопоглощающие покрытия детских игровых площадок. Требования безопасности и методы испытаний";
ГОСТ Р 55677-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкций и методы испытания. Общие требования";
ГОСТ Р 55678-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкций и методы испытания спортивно-развивающего оборудования";
ГОСТ Р 55679-2013 Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации;
ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства";
ГОСТ Р 52289-2004. "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств";
ГОСТ 33127-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Ограждения дорожные. Классификация";
ГОСТ Р 52607-2006 "Технические средства организации дорожного движения. Ограждения дорожные удерживающие боковые для автомобилей. Общие технические требования";
ГОСТ 17.4.3.04-85 "Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнения";
ГОСТ 17.5.3.06-85 Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ;
ГОСТ 32110-2013 "Шум машин. Испытания на шум бытовых и профессиональных газонокосилок с двигателем, газонных и садовых тракторов с устройствами для кошения";
ГОСТ 28329-89 Озеленение городов. Термины и определения;
ГОСТ 24909-81 Саженцы деревьев декоративных лиственных пород. Технические условия;
ГОСТ 25769-83 Саженцы деревьев хвойных пород для озеленения городов. Технические условия;
ГОСТ 2874-73 "Вода питьевая";
ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ";
ОСТ 56-98-93 "Отраслевой стандарт. Сеянцы и саженцы основных древесных и кустарниковых пород. Технические условия";
Иные своды правил и стандарты, принятые и вступившие в действие в установленном порядке.
6. Подготовка проекта по благоустройству отдельных объектов и их элементов
6.1. Элементы озеленения
6.1.1. При создании элементов озеленения учитываются принципы организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения, насыщения востребованных жителями общественных пространств элементами озеленения, а также создания на территории зеленых насаждений благоустроенной сети пешеходных и велосипедных дорожек, центров притяжения людей.
6.1.2. Озеленение - составная и необходимая часть благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающая формирование устойчивой среды ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан с активным использованием существующих и/или создаваемых вновь природных комплексов, а также поддержание и бережный уход за ранее созданной или изначально существующей природной средой на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
6.1.3. Работы по озеленению планируются в комплексе, обеспечивающем всем жителям ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан доступ и возможность для занятий спортом и общения, физический комфорт и улучшение визуальных и экологических характеристик городской среды.
6.1.4. В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой населенного пункта.
6.1.5. Работы проводятся по предварительно разработанному и утвержденному в установленном порядке проекту благоустройства.
6.1.6. При разработке проектной документации используются требования, предъявляемые к условным обозначениям зеленых насаждений на дендропланах - топографических планах, отображающих размещение деревьев и кустарников, полученных в результате геодезической съемки в сопровождении перечетной ведомости.
6.1.7. Дендроплан и прилагаемая к нему перечетная ведомость составляется при разработке проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов благоустройства, в том числе объектов озеленения, что способствует рациональному размещению проектируемых объектов с целью максимального сохранения здоровых и декоративных растений.
При разработке дендроплана сохраняется нумерация растений инвентаризационного плана (при их наличии).
6.1.8. После утверждения проектно-сметной документации на застройку, капитальный ремонт и реконструкцию благоустройства, в том числе объектов озеленения, разрабатывается рабочий проект с уточнением планировочных решений, инженерных коммуникаций и организации строительства. На этой стадии разрабатывается дендроплан, на котором выделяются зоны работ, наносятся условными обозначениями все древесные и кустарниковые растения, подлежащие сохранению, вырубке и пересадке.
6.2. Виды покрытий
6.2.1. При создании и благоустройстве покрытий необходимо учитывать принцип организации комфортной пешеходной среды в части поддержания и развития удобных и безопасных пешеходных коммуникаций.
6.2.2. Покрытия поверхности обеспечивают условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды.
6.2.3. Применяемый в проекте вид покрытия необходимо устанавливать прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия осуществляется в соответствии с их целевым назначением.
6.2.4. Для деревьев, окруженных твердым покрытием или мощением, необходимо применять различные виды защиты (приствольные решетки, бордюры, периметральные скамейки и прочее).
6.3. Ограждения
6.3.1. При создании и благоустройстве ограждений учитываются принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, гармонии с природой в части удовлетворения потребности жителей в полуприватных пространствах (пространство, открытое для посещения, но преимущественно используемое определенной группой лиц, связанных социальными отношениями или совместным владением недвижимым имуществом), сохранения востребованной жителями сети пешеходных маршрутов, защиты от негативного воздействия газонов и зеленых насаждений общего пользования с учетом требований безопасности.
6.3.2. Допускается следующая высота ограждений:
газонное ограждение - 0,3-0,5 м;
декоративное ограждение - 0,6-1,2 м;
ограждение спортивных площадок - 0,6-3,0 м, если иное не установлено требованиями действующего законодательства;
техническое ограждение - высота в соответствии с требованиями действующего законодательства;
ограждения для объектов зеленых насаждений - 1-3 м.
6.3.3. На территориях общественного, жилого и рекреационного назначения применяются декоративные ажурные металлические ограждения, не применяются сплошные, глухие и железобетонные ограждения.
6.3.4. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты предусматриваются защитные приствольные ограждения, высота которых определяется в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.
6.3.5. Внешний вид и цвет ограждений должны соответствовать стилистике окружающих архитектурных объектов и элементов благоустройства. Ограждения соседних участков индивидуальных жилых домов и иных частных домовладений, выходящие на одну сторону центральных дорог, магистралей и влияющие на формирование облика улицы, должны быть выдержаны в едином стилистическом решении, единой (гармоничной) цветовой гамме, схожи по типу, высоте и форме.
6.3.6. При создании и благоустройстве ограждений необходимо учитывать следующее:
разграничение зеленой зоны (газоны, клумбы, парки) с маршрутами пешеходов и транспорта;
проектирование дорожек и тротуаров с учетом потоков людей и маршрутов;
разграничение зеленых зон и транзитных путей с помощью применения приемов разноуровневой высоты ограждения или создания зеленых кустовых ограждений;
применение изменения высоты и геометрии бордюрного камня с учетом сезонных снежных отвалов;
использование бордюрного камня;
замену зеленых зон мощением в случаях, когда ограждение не имеет смысла ввиду небольшого объема зоны или архитектурных особенностей места;
использование (в особенности на границах зеленых зон) многолетних всесезонных кустистых растений;
использование по возможности светоотражающих фасадных конструкций для затененных участков газонов;
использование натуральных цветов материалов (камень, металл, дерево и подобные), нейтральных цветов (черный, белый, серый, темные оттенки других цветов.
6.4. Водные устройства
6.4.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при благоустройстве водных устройств учитываются принципы организации комфортной среды для общения, гармонии с природой в части оборудования востребованных жителями общественных пространств водными устройствами, развития благоустроенных центров притяжения людей.
6.4.2. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники, декоративные водоемы и прочие. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую и природоохранную функции, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду.
6.5. Уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование
6.5.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве коммунально-бытового оборудования учитывается принцип обеспечения безопасного удаления отходов без нарушения визуальной среды территории, с исключением негативного воздействия на окружающую среду и здоровье людей.
6.5.2. Состав улично-коммунального оборудования включает в себя: различные виды мусоросборников - контейнеров и урн. При выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования следует исходить из целей обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека, экологической безопасности, экономической целесообразности, технологической безопасности, удобства пользования, эстетической привлекательности, сочетания с механизмами, обеспечивающими удаление накопленных отходов.
6.5.3. Для складирования коммунальных отходов на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (улицах, площадях) применяются контейнеры и (или) урны. Расстановку контейнеров и урн следует предусматривать у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Также, урны устанавливаются на остановках общественного транспорта. Во всех случаях следует предусматривать расстановку, не мешающую передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.
6.5.4. Количество и объем контейнеров определяется в соответствии с требованиями законодательства об отходах производства и потребления.
6.5.5. В рамках решения задач по обеспечению качества городской среды учитывается принцип организации комфортной пешеходной среды, в части исключения барьеров для передвижения людей и доступной эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры.
6.5.6. Крышки люков смотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных коммуникаций (в том числе уличных переходов), размещаются на одном уровне с покрытием прилегающей поверхности.
6.6. Игровое и спортивное оборудование
6.6.1. Размещение игрового и спортивного оборудования осуществляется с учетом принципов функционального разнообразия, комфортной среды для общения в части организации игровых и спортивных площадок как центров притяжения людей.
6.6.2. Игровое и спортивное оборудование на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан может быть представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков необходимо обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп.
6.6.3. Спортивное оборудование, предназначенное для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может быть как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.), при размещении такого оборудования необходимо руководствоваться каталогами сертифицированного оборудования.
6.7. Осветительное оборудование и требования к его содержанию
6.7.1. Территории общего пользования, территории предприятий, учреждений, организаций, площадки, объекты зеленых насаждений, а также аншлаги общественных и жилых зданий, дорожные знаки и указатели, элементы городской информации и витрины должны освещаться в темное время суток.
6.7.2. Деятельность по организации освещения территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан должна осуществляться в соответствии с "Правилами организации освещения улиц на территории городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан".
6.7.3. Включение устройств уличного освещения (далее - УО) осуществляется в соответствии с графиком работы УО на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
6.7.4. Важнейшими задачами содержания УО являются обеспечение поддержания нормируемых светотехнических показателей установок УО, которые были предусмотрены в проектах и подтверждены при приемке установок в эксплуатацию, а также обеспечение высокого процента горения светильников на линии.
6.7.5. Процент горения светильников определяется при комиссионном осмотре в присутствии представителя Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан и представителя Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства г. Межгорье (далее МУП ЖКХ г. Межгорье), ответственного за эксплуатацию сетей уличного освещения. Маршрут объезда согласуется Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
6.7.6. Процент горения светильников определяется как отношение числа горящих светильников к общему числу светильников, установленных на пути движения группы контроля по улицам и проездам данного участка.
6.7.7. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть, должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для утилизации.
6.7.8. Не допускается вывозить указанные типы ламп вне специально оборудованных для захоронения (переработки) мест.
6.7.9. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы УО должны содержаться в чистоте, не иметь крена, очагов коррозии и поддерживаться в исправном состоянии.
6.7.10. Содержание и ремонт уличного освещения, подключенного к единой системе УО, осуществляет организация, ответственная за эксплуатацию сетей уличного освещения. Содержание и ремонт УО, расположенного на территории, входящей в состав общего имущества собственников многоквартирного дома, осуществляют управляющие организации.
6.7.11. Опоры УО должны краситься, очищаться от надписей и любой информационно-печатной продукции, содержаться в исправном состоянии и чистоте.
6.7.12. При замене опор УО указанные конструкции должны быть демонтированы и вывезены владельцами сетей в течение трех суток.
6.7.13. Вывоз сбитых опор УО осуществляется владельцем опоры на дорогах в течение суток, на остальных территориях - в течение суток после обнаружения такой необходимости (демонтажа).
6.7.14. За исправное и безопасное состояние и удовлетворительный внешний вид всех элементов и объектов, размещенных на опорах освещения и опорах линии электропередачи, несет ответственность собственник (владелец) осветительных устройств.
6.7.15. Не допускается эксплуатация УО при наличии обрывов проводов, повреждений опор, изоляторов.
6.7.16. Нарушения в работе УО, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.
6.7.17. Собственники (владельцы) УО, а также организации, обслуживающие УО, обязаны:
6.7.17.1. Следить за надлежащим освещением территорий, качеством опор и светильников, осветительных установок, при нарушении или повреждении производить своевременный ремонт;
6.7.17.2. Следить за включением и отключением УО в соответствии с установленным порядком;
6.7.17.3. Соблюдать правила установки, содержания, размещения и эксплуатации УО и оформления;
6.7.17.4. Своевременно производить замену элементов УО.
6.7.18. Срок восстановления свечения отдельных светильников не должен превышать 10 суток после обнаружения неисправностей или поступления соответствующего сообщения.
6.8. Малые архитектурные формы (МАФ), городская мебель и характерные требования к ним
6.8.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды, при создании и благоустройстве малых архитектурных форм учитываются принципы функционального разнообразия, комфортной среды для общения, различных видов социальной активности и коммуникаций между людьми, применения экологичных материалов, привлечения людей к активному и здоровому времяпрепровождению.
6.8.2. При проектировании, выборе МАФ учитывается:
соответствие материалов и конструкции МАФ климату и назначению МАФ;
антивандальная защищенность - от разрушения, оклейки, нанесения надписей и изображений;
возможность ремонта или замены деталей МАФ;
возможность защиты от образования наледи и снежных заносов, обеспечение стока воды;
удобство обслуживания, а также механизированной и ручной очистки территории рядом с МАФ и под конструкцией;
эргономичность конструкций (высота и наклон спинки, высота урн и прочее);
применение расцветки, не диссонирующей с окружением;
безопасность для потенциальных пользователей;
стилистическое сочетание с другими МАФ и окружающей архитектурой;
соответствие характеристикам зоны расположения: применение утилитарного, минималистического дизайна для тротуаров дорог и более сложного, с элементами декора - для рекреационных зон и дворов.
6.8.3. Требования к установке МАФ:
расположение, не создающее препятствий для пешеходов;
компактная установка на минимальной площади в местах большого скопления людей;
устойчивость конструкции;
надежная фиксация или обеспечение возможности перемещения в зависимости от условий расположения;
6.8.4. Требования к установке урн:
достаточная высота (максимальная до 100 см) и объем;
использование и аккуратное расположение вставных ведер и мусорных мешков.
6.8.5. Требования к уличной мебели, в том числе к различным видам уличных диванов и скамей отдыха, размещаемых на территории общественных пространств, рекреаций и дворов; скамей и столов - на площадках для настольных игр, летних кафе и других:
установка скамей осуществляется на твердые виды покрытия или фундамент. В зонах отдыха, лесопарках, на детских площадках может допускаться установка скамей на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента, его части необходимо выполнять не выступающими над поверхностью земли;
6.8.6. Требования к установке цветочниц (вазонов), в том числе навесных:
высота цветочниц (вазонов) обеспечивает предотвращение случайного наезда автомобилей и попадания мусора;
дизайн (цвет, форма) цветочниц (вазонов) не отвлекает внимание от растений;
кашпо зимой необходимо хранить в помещении;
6.8.7. Городская мебель выбирается в зависимости от архитектурного окружения. Типовая городская мебель современного дизайна при условии высокого качества исполнения может использоваться в зонах исторической застройки. Использование стилизованной в историческом стиле мебели в районах с современной застройкой нежелательно.
6.8.8. Для пешеходных зон используются следующие МАФ:
элементы уличного освещения;
скамейки, предполагающие длительное сидение;
цветочницы и кашпо (вазоны);
урны;
информационные стенды;
защитные ограждения.
6.8.9. Глухие заборы необходимо заменять просматриваемыми. Если нет возможности убрать забор или заменить на просматриваемый, его следует изменить визуально (в том числе, с помощью стрит-арта с контрастным рисунком) или закрыть визуально с использованием зеленых насаждений.
6.8.10. Для защиты малообъемных объектов (коммутационных шкафов и других) допускается использование стрит-арта (например: размещение их внутри афишной тумбы).
6.8.11. Для защиты от графического вандализма конструкцию опор освещения и прочих объектов необходимо выбирать или проектировать рельефной, в том числе с использованием краски, содержащей рельефные частицы.
6.8.12. При проектировании оборудования должна предусматриваться его вандалозащищенность, в том числе:
использовать легко очищающиеся и не боящиеся абразивных и растворяющих веществ материалы.
использовать на плоских поверхностях оборудования и МАФ перфорирование или рельефное текстурирование, которое мешает расклейке объявлений и разрисовыванию поверхности и облегчает очистку;
использовать темные тона окраски или материалов.
При размещении оборудования следует предусматривать его вандалозащищенность:
оборудование (будки, остановки, столбы, заборы) и фасады зданий защищаются с помощью рекламы и полезной информации, стрит-арта и рекламного графити, озеленения.
минимизировать количество оборудования, группируя объекты "бок к боку", "спиной к спине" или к стене здания, в том числе объекты, стоящие на небольшом расстоянии друг от друга.
6.8.13. При проектировании или выборе объектов для установки должны быть учтены все сторонние элементы и процессы использования, в том числе, процессы уборки и ремонта.
6.9. Оформление и оборудование внешних элементов зданий и сооружений
6.9.1. Проектирование оформления и оборудования внешних элементов зданий и сооружений должно включать: колористическое решение и тип отделки внешних поверхностей стен и кровли, конструктивные решения элементов здания (входные группы, цоколи и другое), решение по размещению антенн, водосточных труб, отмостки, домовых знаков и другое.
6.9.2. Колористическое решение зданий и сооружений проектируется с учетом существующего общего цветового решения застройки улиц и территорий ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
6.9.3. Входные (участки входов в здания) группы зданий жилого и общественного назначения оснащаются осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила).
6.10. Организация площадок
6.10.1. На территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан предусматривается размещение следующих видов площадок: для игр детей, занятий спортом, установки мусоросборников, стоянок автомобилей.
6.10.2. Организация детских площадок.
6.10.2.1. Требования, устанавливаемые к детским площадкам, должны соответствовать законодательству Российской Федерации в области технического регулирования, законодательству Российской Федерации о социальной защите инвалидов, нормативно-техническим документам Российской Федерации, а также нормам, установленным настоящими Правилами.
6.10.2.2. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7-12 лет), подростков (12-16 лет). Детские площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для различных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам.
6.10.2.3. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок должно составлять не менее 10 м, спортивно-игровых комплексов - от 20 до 40 м в соответствии с действующим законодательством.
6.10.2.4. При реконструкции детских площадок во избежание травматизма предотвращается наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, не заглубленных в землю металлических перемычек. При реконструкции прилегающих территорий детские площадки необходимо изолировать от мест ведения работ и складирования строительных материалов.
6.10.2.5. Площадки детей преддошкольного возраста могут размещаться отдельно или совмещаться с площадками для тихого отдыха взрослых.
6.10.2.6. В условиях ландшафтной разноуровности территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан размеры детских площадок принимаются в зависимости от имеющихся территориальных возможностей.
6.10.2.7. Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) предусматриваются на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других местах, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеек оборудуется твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии площадок предусматриваются пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия.
6.10.2.8. Для сопряжения поверхностей площадки и газона применяются садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.
6.10.2.9. Размещение игрового оборудования проектируется с учетом нормативных параметров безопасности. Площадки спортивно-игровых комплексов оборудуются стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием.
6.10.2.10. Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Не допускается размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 м.
6.10.2.11. Детские площадки озеленяются посадками деревьев и кустарника, с учетом их инсоляции в течение 5 часов светового дня. Деревья с восточной и северной стороны площадки должны высаживаться не ближе 3-х м, а с южной и западной - не ближе 1 м от края площадки до оси дерева. На площадках дошкольного возраста не допускается применение видов растений с колючками. На всех видах детских площадок не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
6.10.2.12. На площадках устанавливаются информационные стенды (таблички), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, службы эксплуатации для сообщения о неисправности и поломке оборудования информация о запрете выгула домашних животных на площадке, о лице, эксплуатирующем оборудование площадки
6.10.2.13. Материалы, из которых изготовлено оборудование, не должны оказывать вредное воздействие на здоровье людей, в том числе детей и окружающую среду в процессе эксплуатации.
6.10.2.14. В целях обеспечения безопасности людей, в том числе детей, площадки должны быть отгорожены от разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, контейнерных площадок.
6.10.2.15. Входы, выходы, эвакуационные пути, проходы, предназначенные для работников службы спасения, скорой помощи, службы эксплуатации, должны быть всегда доступны, открыты и свободны от препятствий.
6.10.2.16. Ветви или листва деревьев должны находиться не ниже 2,5 м над покрытием и оборудованием площадки. Кустарник, используемый для ограждения площадок, должен исключать возможность получения травмы в случае падения на него во время игры. Трава на площадке должна быть скошена, высота ее не должна превышать 20 сантиметров.
6.10.2.17. Конструкции оборудования площадок не должны приводить к скоплению воды на поверхности, должны обеспечивать свободный сток воды и просыхание, доступ взрослых для оказания помощи детям внутри оборудования.
6.10.2.18. Конструкция оборудования должна обеспечивать прочность, устойчивость и жесткость. Качество узловых соединений и устойчивость конструкций должны быть надежным (при покачивании конструкции).
6.10.2.19. Элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии или изготовлены из коррозионно-стойких материалов. Не допускается наличие глубокой коррозии металлических конструкций элементов оборудования. Металлические материалы, образующие окислы, шелушащиеся или отслаивающиеся, должны быть защищены нетоксичным покрытием.
Выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены способом, исключающим травмирование. Сварные швы должны быть гладкими.
6.10.2.20. Элементы оборудования из полимерных материалов, композиционных материалов, которые со временем становятся хрупкими, должны заменяться по истечении периода времени, указанного изготовителем.
6.10.2.21. Элементы оборудования из древесины не должны иметь на поверхности дефектов обработки (заусенцев, отщепов, сколов и т.п.). Не допускается наличие гниения основания деревянных опор и стоек.
6.10.2.22. Не допускается наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками, а также наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму. Углы и края любой доступной для детей части оборудования должны быть закруглены
6.10.2.23. Крепление элементов оборудования должно исключать возможность их демонтажа без применения инструментов.
6.10.2.24. Не допускается отсутствие деталей оборудования и наличие механических повреждений (дефектов/неисправностей) элементов оборудования. Не допускается чрезмерный износ подвижных частей оборудования. Крепления подвесных элементов оборудования должны быть надежно зафиксированы. Элементы оборудования (комплектующие), подлежащие периодическому обслуживанию или замене (например, подшипники), должны быть защищены от несанкционированного доступа.
6.10.2.25. Не допускается наличие выступающих частей фундаментов, арматуры и элементов крепления. При наличии сыпучего покрытия (например, песка) фундаменты должны соответствовать следующим требованиям:
элементы фундамента должны располагаться на глубине не менее 400 мм от поверхности покрытия игровой площадки;
глубина от поверхности покрытия игровой площадки до верха фундамента конической формы должна быть не менее 200 мм;
острые кромки фундамента должны быть закруглены. Радиус закругления - не менее 20 мм;
концы элементов, выступающих из фундамента (например, анкерных болтов), должны располагаться на глубине не менее 400 мм от уровня поверхности покрытия игровой площадки.
6.10.2.26. Закрытое оборудование (тоннели, игровые домики и т.п.) с внутренним размером более 2000 мм в любом направлении от входа должно иметь не менее двух открытых доступов, не зависящих друг от друга и расположенных на разных сторонах оборудования. Конструкция доступов должна исключать возможность их блокирования и обеспечивать, при необходимости, оказание помощи взрослыми детям без каких-либо дополнительных средств. Размеры открытых доступов должны быть не менее 500х500 мм.
При чрезвычайной ситуации доступы должны обеспечить возможность детям покинуть оборудование.
6.10.2.27. Размеры элемента (диаметр сечения) оборудования, позволяющего ребенку ухватиться, должны быть не менее 16 мм и не более 45 мм в любом направлении. Ширина элемента оборудования, позволяющего ребенку ухватиться, должна быть не более 60 миллиметров.
6.10.2.28. Подвижные и неподвижные элементы оборудования не должны образовывать сдавливающих или режущих поверхностей, а также создавать возможность застреваний тела, частей тела или одежды ребенка.
6.10.2.29. Для предупреждения травм при падении детей с оборудования площадки устанавливаются ударопоглощающие покрытия. Для защиты от падения оборудуют перила и ограждения. Конструкция защитного ограждения не должна поощрять детей стоять или сидеть на нем, а также допускать лазание детей или их подъем.
6.10.3. Организация спортивных площадок.
6.10.3.1. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, они проектируются в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ. Разработка проектов спортивных площадок ведется в зависимости от вида специализации площадки. Расстояние от границы площадки до мест хранения легковых автомобилей должно соответствовать действующим санитарным правилам и нормам.
Планировка и обустройство спортивных площадок без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.
6.10.3.2. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование.
6.10.3.3. Спортивные площадки оборудуются сетчатым ограждением высотой 2,5-3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 м.
6.10.4. Организация площадок для установки контейнеров для сборки твердых коммунальных отходов.
6.10.4.1. Контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп твердых коммунальных отходов - специально оборудованные места, предназначенные для складирования твердых коммунальных отходов.
Для сбора твердых коммунальных отходов на внутриквартальных территориях устанавливают стандартные контейнеры.
6.10.4.2. Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние, установленное СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы". Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
6.10.4.3. Контейнерные площадки и площадки для складирования крупногабаритных отходов эксплуатируют и содержат с соблюдением режима их уборки, мытья, дезинфекции, ремонта и покраски:
периодическая уборка контейнерной площадки, а также в случае загрязнения отходами из контейнеров прилегающей к ней территории;
мойка и дезинфекция контейнерной площадки, установленного на ней оборудования в летний период по мере необходимости, но не реже одного раза в 10 дней;
устранение мелких дефектов покрытий и ограждения, обновление окраски контейнерной площадки и окраски установленного на ней оборудования;
ремонт и (или) замена неисправных контейнеров по мере необходимости.
6.10.4.4. При размещении площадки предусматривают свободный подъезд специализированного транспорта к контейнерам, контейнерным площадкам.
6.11. Создание и благоустройство пешеходных коммуникаций (тротуаров, аллей, дорожек, тропинок), обеспечивающих пешеходные связи и передвижения на территории муниципального образования
6.11.1. При создании и благоустройстве пешеходных коммуникаций на территории населенного пункта необходимо обеспечивать: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения, высокий уровень благоустройства и озеленения. В системе пешеходных коммуникаций выделяют основные и второстепенные пешеходные связи.
6.11.2. При проектировании пешеходных тротуаров в зоне существующей застройки учитывается наличие фактических пешеходных маршрутов, соединяющих основные точки притяжения людей.
6.11.3. При планировочной организации пешеходных тротуаров необходимо предусматривать беспрепятственный доступ к зданиям и сооружениям инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения и их сопровождающих, а также специально оборудованные места для маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СП 59.13330.
6.11.4. Исходя из схемы движения пешеходных потоков, по маршрутам выделяются участки по следующим типам:
1) образованные при проектировании микрорайона и созданные в том числе застройщиком;
2) стихийно образованные вследствие движения пешеходов по оптимальным для них маршрутам и используемые постоянно;
3) стихийно образованные вследствие движения пешеходов по оптимальным для них маршрутам и неиспользуемые в настоящее время.
6.11.5. В составе комплекса работ по благоустройству проводится осмотр действующих и заброшенных пешеходных маршрутов, проводится инвентаризация бесхозных объектов.
6.11.6. Третий тип участков необходимо проверять на предмет наличия опасных и (или) бесхозных объектов, очищать территорию от них, закрыть доступ населения к ним при необходимости. По второму типу участков проводится осмотр, после чего осуществляется комфортное для населения сопряжение с первым типом участков.
6.11.7. При проектировании пешеходных тротуаров в зоне существующей застройки учитывается интенсивность пешеходных потоков в различное время суток, особенно в зонах, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры, где организуется разделение пешеходных потоков.
6.11.8. В случае выявления потребности в более высоком уровне безопасности и комфорта для пешеходов на уже сложившихся пешеходных маршрутах, с учетом общественного мнения и решения комиссии по безопасности дорожного движения, Администрацией ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан, организуется перенос пешеходных переходов и создаются искусственные препятствия для использования пешеходами опасных маршрутов.
6.11.9. При создании пешеходных тротуаров учитывается следующее:
пешеходные тротуары обеспечивают непрерывность связей пешеходных и транспортных путей, а также свободный доступ к объектам массового притяжения, в том числе объектам транспортной инфраструктуры;
исходя из текущих планировочных решений по транспортным путям осуществляется проектирование пешеходных тротуаров с минимальным числом пересечений с проезжей частью дорог и пересечений массовых пешеходных потоков.
6.11.10. Покрытие пешеходных дорожек следует предусматривать удобным для ходьбы и устойчивым к износу.
6.11.11. Пешеходные дорожки и тротуары в составе активно используемых общественных пространств предусматриваются шириной, позволяющей избежать образования толпы. Ширина пешеходной дорожки и тротуара должна обеспечивать возможность проведения механизированной уборки территории.
6.11.12. Пешеходные маршруты должны быть обеспечены искусственным освещением.
6.11.13. Пешеходные маршруты должны быть озелены. Проектирование озеленения проводится с учетом требований СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
6.11.14. Трассировка основных пешеходных коммуникаций может осуществляться вдоль улиц и дорог (тротуары) или независимо от них.
6.11.15. При устройстве пешеходных коммуникаций выполняется оснащение бордюрными пандусами всех точек пересечения основных пешеходных коммуникаций с транспортными проездами, в том числе некапитальных нестационарных сооружений. При создании пешеходных коммуникаций лестниц, пандусов, мостиков следует соблюдать равновеликую пропускную способность указанных элементов.
6.12.16. Перечень элементов благоустройства территории на территории основных пешеходных коммуникаций включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны, осветительное оборудование, площадки под скамьи, вынесенные за пределы основных пешеходных путей, скамьи.
6.11.17. На тротуарах с активным потоком пешеходов городскую мебель следует располагать в порядке, способствующем свободному движению пешеходов.
6.11.18. Организация пешеходных зон.
6.11.18.1. Благоустроенная пешеходная зона должна обеспечивать комфорт и безопасность пребывания населения в ней. Для ее формирования производится осмотр территории, выявляются основные точки притяжения людей. В группу осмотра включаются лица из числа проживающих и (или) работающих в данном микрорайоне. Состав лиц должен быть различным, чтобы в итогах осмотра могли быть учтены интересы людей с ограниченными возможностями здоровья, детей школьного возраста, родителей детей дошкольного возраста, пенсионеров и другие категории граждан.
6.11.18.2. Благоустройство пешеходной зоны (пешеходных тротуаров и велосипедных дорожек) осуществляется с учетом комфортности пребывания в ней и доступности для маломобильных пешеходов.
6.11.19. Организация велосипедной инфраструктуры.
6.11.19.1. При создании велосипедных путей связываются все части ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, создавая условия для беспрепятственного передвижения на велосипеде.
6.11.19.2. При организации объектов велосипедной инфраструктуры создаются условия для обеспечения безопасности, связности, прямолинейности, комфортности.
6.11.19.3. Перечень элементов комплексного благоустройства велодорожек включает: твердый тип покрытия, элементы сопряжения поверхности велодорожки с прилегающими территориями.
6.11.19.4. На велодорожках, размещаемых вдоль улиц и дорог, должно быть предусмотрено освещение
6.11.19.5. Для эффективного использования велосипедного передвижения применяются следующие меры:
маршруты велодорожек, интегрированные в единую замкнутую систему;
комфортные и безопасные пересечения веломаршрутов на перекрестках пешеходного и автомобильного движения;
снижение общей скорости движения автомобильного транспорта в районе;
организация безбарьерной среды в зонах перепада высот на маршруте;
7. Благоустройство территорий общественного назначения
7.1. Объектами благоустройства на территориях общественного назначения являются: общественные пространства, участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий: центры общегородского и локального значения, многофункциональные и специализированные общественные зоны.
7.2. На территориях общественного назначения при разработке проектных мероприятий по благоустройству обеспечиваются: открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия (отсутствие глухих оград), условия беспрепятственного передвижения населения (включая маломобильные группы), приемы поддержки исторически сложившейся планировочной структуры и масштаба застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей средой населенного пункта.
7.3. Проекты благоустройства территорий общественных пространств разрабатываются на основании предварительных предпроектных исследований, определяющих потребности жителей и возможные виды деятельности на данной территории. Следует использовать для реализации проекты, обеспечивающие высокий уровень комфорта пребывания, визуальную привлекательность среды, экологическую обоснованность, рассматривающие общественные пространства как места коммуникации и общения, способные привлекать посетителей, и обеспечивающие наличие возможностей для развития предпринимательства.
7.4. Перечень конструктивных элементов внешнего благоустройства на территории общественных пространств включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий).
7.5. На территории общественных пространств разрешается размещение произведений декоративно-прикладного искусства, декоративных водных устройств.
8. Благоустройство территорий жилого назначения
8.1. Объектами благоустройства на территориях жилого назначения являются: общественные пространства, земельные участки многоквартирных домов, детских садов, школ, постоянного и временного хранения автотранспортных средств, которые в различных сочетаниях формируют жилые группы, микрорайоны, жилые районы.
8.2. Общественные пространства на территориях жилого назначения формируются системой пешеходных зон и озелененных территорий общего пользования.
8.3. Перечень элементов благоустройства на территории пешеходных зон включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны, осветительное оборудование, носители информации.
8.4. Территорию общественных пространств на территориях жилого назначения допускается разделить на зоны, предназначенные для выполнения определенных функций: транспортная, хозяйственная и другие.
8.5. Безопасность общественных пространств на территориях жилого назначения обеспечивается их просматриваемостью со стороны окон жилых домов, а также со стороны прилегающих общественных пространств в сочетании с освещенностью.
8.6. На территории земельного участка многоквартирных домов с коллективным пользованием придомовой территорией (многоквартирная застройка) необходимо предусматривать: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдыха взрослых, установки мусоросборников, гостевых автостоянок при входных группах), озелененные территории. Если размеры территории участка позволяют, допускается в границах участка размещение спортивных площадок и площадок для игр детей школьного возраста.
8.7. В перечень элементов благоустройства на территории участка жилой застройки коллективного пользования включаются: твердые виды покрытия проезда, различные виды покрытия площадок, элементы сопряжения поверхностей, оборудование площадок, озеленение, осветительное оборудование.
9. Благоустройство территорий рекреационного назначения
9.1. Объектами благоустройства на территориях рекреационного назначения являются объекты рекреации - зоны отдыха, парки, бульвары, скверы.
9.2. При реконструкции объектов рекреации необходимо предусматривать:
для парков: реконструкцию планировочной структуры (например, изменение плотности дорожной сети), разреживание участков с повышенной плотностью насаждений, удаление больных, старых, недекоративных, потерявших декоративность деревьев и растений малоценных видов, их замена на декоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев и кустарников, организация площадок отдыха, детских площадок;
для бульваров и скверов: формирование групп со сложной вертикальной структурой, удаление больных, старых и не декоративных, потерявших декоративность деревьев, следует предусматривать посадку преимущественно крупномерного посадочного материала с использованием специальных технологий посадки и содержания.
9.3. На территориях, предназначенных и обустроенных для организации активного массового отдыха, купания и рекреации (далее - зона отдыха) необходимо обеспечить: проезд для аварийных, специальных и специализированных служб.
9.4. Перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает: твердые виды покрытия проезда, комбинированные - дорожек (плитка, утопленная в газон), озеленение, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора, оборудование пляжа (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания), туалетные кабины.
9.5. При благоустройстве территорий бульваров и скверов необходимо предусматривать: твердые виды покрытия дорожек и площадок, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения.
10. Благоустройство территорий транспортной и инженерной инфраструктуры
10.1. Объектами благоустройства на территориях транспортных коммуникаций населенного пункта является улично-дорожная сеть (УДС) в границах населенного пункта, пешеходные переходы различных типов.
10.2. Перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства).
11. Оформление и размещение вывесок, рекламы и витрин
11.1. Установка и эксплуатация рекламных конструкций и информационных конструкций (далее - вывесок), а также размещение иных графических элементов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и муниципальными правовыми актами ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
11.2. Организации, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, обеспечивают своевременную замену источников освещения. В случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывески их выключают полностью.
11.3. Реклама размещается только на глухих фасадах зданий (брандмауэрах) в количестве не более 4-х.
11.4. Запрещается расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и рекламы вне специально установленных стендов.
11.5. Очистку от объявлений опор уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.
11.6. Размещение всех средств коммерческой рекламы, а также вывесок и кронштейнов, относящихся к средствам некоммерческой рекламы, подлежит обязательному оформлению разрешительной документацией, согласованию внешнего вида и содержания информации в Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в соответствие с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан".
11.7. При размещении и распространении рекламной информации владельцы средств наружной рекламы (световых реклам, вывесок) обязаны соблюдать требования ГОСТ Р52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы".
11.8. Транспаранты-перетяжки через улицы, флаги выполняются на мягкой основе (ткань, пленка и т.д.), являются кратковременным видом рекламы и размещаются на определенном участке городской территории с условием ограничений по времени размещения.
12. Содержание объектов благоустройства
12.1. Организация уборки и содержания территории города
12.1.1. Предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, обязаны содержать закрепленные за ними территории на праве собственности, аренды или находящиеся в хозяйственном ведении за счет собственных сил и средств. Уборка улиц, площадей, дорог, тротуаров, участков с зелеными насаждениями, парков, скверов, мемориальных комплексов выполняется специализированными организациями по контракту с Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
12.1.2. Уборку и санитарное содержание тротуаров, дворовых территорий, включая въезды во дворы, на спортивные, детские игровые, хозяйственные и контейнерные площадки, обеспечивают хозяйствующие субъекты.
12.1.3. Предприятия, учреждения, организации, а также владельцы индивидуальных домов убирают территории в пределах границ их участков.
12.1.4. Железнодорожные пути, переезды, откосы, насыпи, находящиеся в пределах города, убираются силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения.
12.1.5. Руководителям предприятий торговли, общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности запрещается складировать тару и запасы товаров возле киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов, а также осуществлять торговлю на загрязненной территории.
12.1.6. Уборка и очистка канав, кюветов, труб и дренажей, предназначенных для отвода поверхностных или грунтовых вод с улиц, дворов и тротуаров, а также дождеприемных колодцев, производятся предприятиями, с которыми Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан заключила договор на содержание дорог. Содержание кюветов, водопропускных труб, расположенных вдоль частных домовладений, возлагается на владельцев жилья. Ведомственные водоотводные сооружения обслуживаются соответствующими ведомствами.
12.1.7. Общественные туалеты, городские свалки должны содержаться в надлежащем санитарном состоянии организациями, в ведении которых они находятся. Оставлять на улице бытовой мусор, образовывать свалки отходов, выливать жидкие отходы и нечистоты в канализационные люки, на тротуары, проезжую часть, берега рек, складировать строительные материалы, твердое топливо, строительные и промышленные отходы на улицах и проездах категорически запрещается.
Торговым организациям, учреждениям, организаторам массовых, общегородских мероприятий необходимо обеспечить установку туалетов, контейнеров, урн в необходимых количествах согласно СанПиН.
Надлежащее санитарное содержание городских кладбищ обеспечивает организация, заключившая контракт с Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
12.1.8. Строительные и другие организации при производстве ремонтно-строительных и восстановительных работ обязаны убирать остатки строительных материалов, грунта, мусора в процессе работ, в однодневный срок после их полного окончания, следить за чистотой подъездных путей и автотранспорта с целью недопущения загрязнения прилегающих улиц и территорий.
12.1.9. В целях предотвращения засорения улиц, площадей и других общественных мест мусором устанавливаются урны, а в дни проведения городских мероприятий и праздников при необходимости в местах массовых гуляний устанавливаются контейнеры.
Кроме того, урны устанавливают и обеспечивают их уборку:
предприятия, учреждения, организации всех форм собственности - напротив своих зданий, как правило, у входа и выхода, а также вдоль относящихся к этим организациям участков дорог до их соединения с дорогами общегородского пользования;
предприятия, обслуживающие жилищный фонд, - на тротуарах, дворовых территориях, расположенных в зоне своего обслуживания;
торгующие организации - у входа и выхода из торговых помещений, у палаток, киосков, ларьков, павильонов и т.д.;
на остановках общественного транспорта, в парках, скверах, установку урн и их очистку осуществляют организации по обслуживанию территории города.
Тип урны согласовывается с Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
Урны должны содержаться в исправном и опрятном состоянии.
12.2. Уборка территории города в зимний период
12.2.1. В период с 15 октября по 15 апреля устанавливается зимняя уборка города, предусматривающая выполнение следующих операций:
сгребание и подметание снега;
скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований;
обработка проезжей части дорог и тротуаров противогололедными материалами;
формирование снежных валов с необходимыми промежутками между ними;
удаление снега с улицы (вывоз или роторная переброска на свободные территории);
чистка дорожных лотков после удаления снега.
Эти работы должны выполняться так, чтобы обеспечить безопасный проезд общественного и специализированного транспорта.
12.2.2. Хозяйствующие субъекты обязаны организовывать зимнее содержание своих территорий, обеспечивающее доступ к объектам и безопасность людей. Технология и режим производства уборочных работ на проезжей части улиц, проездах, тротуарах и дворовых территориях должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
12.2.3. При производстве зимних уборочных работ запрещается:
выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий организаций, строительных площадок, торговых и других объектов;
перебрасывать и перемещать загрязненный снег, а также скол льда на участки с зелеными насаждениями, кустарники;
перемещать снег на металлические ограждения, дорожные знаки и указатели;
сбрасывать снег и лед в открытые поверхностные водоемы, в теплофикационные камеры, смотровые и дождевые колодцы.
12.2.4. Во избежание наката на дорогах уборка снега должна производиться своевременно, т.е. с началом снегопада, и продолжаться непрерывно до его окончания. В первую очередь убираются наиболее опасные участки (подъемы, спуски, мосты, перекрестки, подходы к остановкам общественного транспорта).
При образовании наледи на тротуарах и во дворах, а также под водосточными трубами, на крышках люков колодцев подземных коммуникаций устранение скользкости производится путем скалывания или обработки территории противогололедными материалами. В первую очередь обрабатываются тротуары вблизи остановок общественного транспорта, участки с уклонами и спусками, примыкающие к местам большого скопления людей, дворовые пешеходные дорожки, ступени и площадки наружных лестниц.
Разрешается укладка свежевыпавшего снега в валы с последующим его вывозом на улицах и площадях, кроме территорий, указанных в п. 4.2.5.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Настоящие Правила не содержит пункта 4.2.5
12.2.5. Формирование снежных валов не допускается:
на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и в зоне треугольника видимости;
ближе 5 метров от пешеходного перехода;
ближе 20 метров от остановочного пункта общественного транспорта;
на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром, на тротуарах.
12.2.6. Владельцам автотранспортных средств запрещается оставлять автотранспорт на проезжей части улиц, проездах, тротуарах в период уборочных работ в зимнее время.
11.2.7. Очистка крыш от снега и удаление ледяных наростов на карнизах и водосточных трубах домов должны проводиться систематически силами и средствами владельцев домов, зданий и сооружений. Выполнение данного вида работ следует производить с обеспечением следующих мер безопасности: назначения дежурных, ограждения тротуаров, оснащения страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.
При сбрасывании с крыш снега и наледеобразований должны быть приняты меры, обеспечивающие сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, средств размещения информации, дорожных знаков, линий связи и др. Сброшенный с крыш снег должен быть немедленно собран в кучи и вывезен.
12.2.8. Весной и в периоды таяния снега помимо обычных уборочных работ расчищаются канавы для стока талых вод к люкам, приемникам колодцев ливневой сети. При этом принимаются все меры по исключению фактов попадания ливневых и талых вод в действующие колодцы связи, водопровода, канализации и тепловые камеры.
12.2.9. Работа по очистке дорог от наледи, образовавшейся в результате течи водопроводных и канализационных сетей, производится их владельцем в течение двух дней.
12.3. Уборка территории в весеннее-летний период
12.3.1. В период с 15 апреля по 15 октября устанавливается весеннее-летняя уборка города, предусматривающая выполнение следующих видов работ:
подметание дорожных покрытий и тротуаров;
полив дорожных покрытий для уменьшения пылеобразования и увлажнения воздуха;
уборка грунтовых наносов в лотках;
уборка мусора;
регулярный покос травы на участках с зелеными насаждениями.
В зависимости от погодных условий порядок уборки может быть изменен.
12.3.2. Механизированное подметание проезжей части улиц и площадей производится по мере необходимости с предварительным увлажнением с 6 до 21 часа.
12.3.3. В целях соблюдения чистоты и порядка на территории города запрещается:
1) сорить на улицах, площадях, дворовых территориях, в парках, скверах и других общественных местах;
2) повреждать или уничтожать урны, фонари уличного освещения, памятники и другие малые архитектурные формы;
3) организовывать свалку (сброс) и хранение (складирование) бытового, строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега, грунта и других загрязнений в местах общественного пользования вне специально отведенных и установленных для этого местах;
4) складировать и хранить строительные материалы, изделия и конструкции, крупногабаритные отходы, различную специальную технику (оборудования, машины и механизмы), организовывать стоянку разукомплектованных транспортных средств на необорудованной для этих целей территории, вне мест, специально отведенных для этих целей в установленном порядке;
5) устанавливать ограждения и препятствия, перекрывающие полностью и (или) частично пешеходную и (или) проезжую часть;
6) размещать на проезжей части улиц, дорог, внутриквартальных проездов, прилегающей части зеленых насаждений отходы производства и потребления, смет, счищаемый с дворовых территорий, тротуаров и внутриквартальных проездов;
7) сжигать мусор, листву, тару, производственные отходы (в том числе автомобильные покрышки, части техники), вне мест, специально отведенных для этих целей;
8) сбрасывать мусор из окон зданий, из транспортных средств;
9) справлять естественные надобности в неположенных местах;
10) вывешивать и расклеивать объявления, афиши, плакаты и другие информационные сообщения на зданиях, павильонах, инженерных сооружениях, заборах, опорах линий освещения, трубопроводах, деревьях, кроме специальных мест размещения информации;
11) мыть, чистить и производить ремонт транспортных средств на территории города: внутри жилых кварталов, на землях общего пользования, у водоразборных колонок, на водоемах, в местах массового отдыха людей, у подъездов жилых домов;
12) осуществлять сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы;
13) перевозить мусор, сыпучие строительные материалы, легкую тару, листву, спил деревьев без покрытия их брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог;
14) размещать объекты различного назначения, на участках с зелеными насаждениями и цветниках, на детских, спортивных, хозяйственных и контейнерных площадках;
15) образовывать свалку промышленных, бытовых и других отходов;
16) загромождать придомовые территории строительными материалами;
17) стоянка транспортных средств на пешеходных дорожках, детских, спортивных и хозяйственных площадках (площадка для сушки белья, ковров, других вещей бытового назначения, а также для размещения мусоросборников), площадках для отдыха, а также дворовых, внутриквартальных территориях с травяными и земляными покрытиями не предназначенных для этих целей.
12.3.4. Автотранспортные предприятия и владельцы автотранспортных средств должны обеспечивать выезд на улицы транспортных средств в чистом виде.
12.3.5. В летний период юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями помимо уборки в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, ином вещном праве или находящихся у них в аренде, необходимо осуществлять своевременное кошение травянистого покрова, регулярный сбор случайного мусора с газонов и цветников (вазонов), находящихся на данных участках.
12.4. Содержание элементов благоустройства
12.4.1. Содержание элементов благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, осуществляются физическим и (или) юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм, владеющим соответствующими элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
12.5. Содержание зеленых насаждений
12.5.1. Работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрану природных зон осуществляются специализированными организациями, имеющими опыт проведения работ по уходу за зелеными насаждениями. При этом поддерживается инициатива населения и других заинтересованных лиц по поддержанию и улучшению зеленых зон и других элементов природной среды на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
12.5.2. Все зеленые насаждения в пределах границ земельного отвода составляют неприкосновенный зеленый фонд ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан. Ответственность за сохранность зеленых насаждений, состояние и своевременный уход несет организация, заключившая контракт на выполнение работ по озеленению с Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
12.5.3. На территориях общего пользования и рекреационных территориях запрещается:
ходить и лежать на газонах, если иное не предусмотрено при проектировании и содержании объектов и элементов благоустройства;
ломать деревья, кустарники, срывать цветы;
разбивать палатки и разводить костры;
засорять газоны, клумбы, цветники, пешеходные зоны и водоемы;
портить скульптуры, скамейки, ограждения и иные малые архитектурные формы;
добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, прикреплять к деревьям объявления, номерные знаки, дорожные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на зеленых насаждениях;
ездить на велосипедах, мотоциклах, и автомашинах, за исключением мест, отведенных для этих целей;
мыть транспортные средства в водоемах;
парковать автотранспортные средства вне мест специальных стоянок и автомобильных парковок;
складировать материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующих загрязнению и гибели зеленых насаждений, распространению вредителей зеленых насаждений;
устраивать свалки отходов, мусора, снега и льда;
сбрасывать снег с крыш на участки, имеющие зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих их сохранность;
добывать растительную землю, песок, другие грунты и производить самовольные раскопки;
сжигать листву и мусор;
пасти скот;
ломать и производить самовольно (кроме эксплуатирующих служб) переустановку малых форм (скамеек, ваз, урн и др.).
12.5.4. Газоны необходимо скашивать при высоте травостоя более 20 см. Скошенная трава с территории удаляется в течение трех суток со дня проведения покоса.
12.5.5. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах необходимо удалять сразу с одновременной подсадкой новых растений либо иным декоративным оформлением. Подсев газонных трав на газонах производится по мере необходимости. Полив газонов, цветников производится в утреннее или вечернее время по мере необходимости.
12.5.6. Части деревьев, кустарников с территории необходимо удалять в течение трех суток со дня проведения вырубки.
12.5.7. Лица, ответственные за содержание соответствующей территории, обязаны:
обеспечивать содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании, а также осуществлять контроль за состоянием соответствующих зеленых насаждений, обеспечивать их удовлетворительное состояние и развитие;
своевременно осуществлять проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, обрезка, скашивание травы);
удалять сухостой, вырезать сухие, поломанные сучья и ветки, ограничивающие видимость технических средств регулирования дорожного движения;
осуществлять вырубку аварийных деревьев и кустарников после получения письменного разрешения на вынужденный снос зеленых насаждений в Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;
12.5.8. Содержание и обрезка зеленых насаждений в пределах охранных зон линий электропередач, связи и других воздушных коммуникаций производятся силами владельцев этих линий либо по их договорам со специализированными организациями.
12.5.9. Уборку и санитарное содержание зеленых насаждений дворовых и внутриквартальных территорий обеспечивают домоуправления, товарищества и организации, в чьем ведении находятся данные территории.
12.5.10. Снос сухостойных, буреломных, ветровальных деревьев во всех случаях производится за счет владельца данных насаждений без оплаты восстановительной стоимости по договору с уполномоченной организацией.
12.5.11. В целях выявления и распространения положительного опыта по озеленению в городе необходимо осуществлять работу по широкому привлечению горожан к участию в конкурсах на лучшее озеленение территорий предприятий, учреждений, организаций, внутриквартальных и дворовых территорий, балконов, лоджий.
12.5.12. Лица, виновные в краже (хищении) цветов из скверов, порче или вырубке деревьев, кустарников, паркового инвентаря и оборудования, привлекаются к ответственности и возмещают ущерб в установленном законом порядке.
За порчу зеленых насаждений несовершеннолетними, за причиненный ими ущерб ответственность несут родители или лица, их заменяющие.
12.6. Содержание детских, игровых, спортивных (физкультурно-оздоровительных) площадок и требования к монтажу нового оборудования
12.6.1. При установке на территориях общего пользования нового оборудования детских, игровых, спортивных (физкультурно-оздоровительных) площадок (далее - площадок), место их размещения согласовывается с Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
12.6.2. Монтаж оборудования должен производиться в соответствии с инструкцией изготовителя, организациями, имеющими опыт и профессионально осуществляющими данный вид работ.
12.6.3. Оборудование (отдельные элементы или комплекты), установленное (устанавливаемое) на площадках, а также покрытие площадок должны соответствовать государственным стандартам, требованиям безопасности, иметь соответствующие подтверждающие документы (акты (копии) добровольной сертификации (декларирования) и/или лабораторных испытаний и другие), а также маркировку и эксплуатационную документацию.
12.6.4. Содержание оборудования и покрытия площадок осуществляется в соответствии с рекомендациями изготовителя и/или требованиями, установленными государственными стандартами и настоящими Правилами.
12.6.5. Лицо, эксплуатирующее площадку, является ответственным за техническое состояние оборудования и покрытия площадки (контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт), наличие и актуальность документации.
12.6.6. В случае, если лицо, эксплуатирующее площадку, отсутствует, контроль за техническим состоянием оборудования и покрытия площадки, техническим обслуживанием и ремонтом, наличием и состоянием документации и информационным обеспечением безопасности площадки осуществляет правообладатель земельного участка, на котором она расположена.
12.6.7. Территория площадки ежедневно очищается от мусора и посторонних предметов лицом, ответственным за уборку этой территории. Своевременно производится обрезка деревьев, кустарника и скос травы.
12.6.8. Ограждения и калитки, скамейки, урны для мусора должны быть окрашены и находиться в исправном состоянии. Мусор из урн удаляется по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки.
12.6.9. Средства наружного освещения должны содержаться в исправном состоянии, осветительная арматура и/или опоры освещения не должны иметь механических повреждений и ржавчины, плафоны должны быть чистыми и не иметь трещин и сколов.
12.6.10. Контроль за техническим состоянием оборудования площадок включает:
первичный осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию;
визуальный осмотр, который позволяет обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, представляющие опасности, вызванные пользованием оборудования, климатическими условиями, актами вандализма;
основной осмотр - представляет собой осмотр для целей оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности.
12.6.11. Периодичность осмотров устанавливает собственник на основе учета условий эксплуатации. В целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида лицом, осуществляющим эксплуатацию площадки, должны быть разработаны графики проведения осмотров.
12.6.12. При обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты должны быть незамедлительно устранены. Если это невозможно, эксплуатация оборудования прекращается, оборудование демонтируется и удаляется с площадки.
12.7. Содержание гаражных кооперативов, стоянок, парковок, станций технического обслуживания, автомобильных моек (далее - площадки)
12.7.1. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) или физическое лицо, эксплуатирующее площадку, обеспечивает ее содержание.
12.7.2. Лица, эксплуатирующие транспортные средства, дорожно-строительную технику или производящие ремонт указанной техники обязаны осуществлять сбор и передачу замененных деталей и комплектующих (фильтров, канистр, стеклоочистителей и т.п.) организациям, осуществляющим их переработку или утилизацию.
12.7.3. Запрещается сжигание автомобильных покрышек и комплектующих, их сброс в контейнеры, бункеры, на контейнерные площадки и вне установленных для этих целей мест.
12.7.4. На территории гаражных кооперативов, стоянок, станций технического обслуживания, автомобильных моек следует предусматривать урны или контейнеры для мусора, вывоз которого осуществляется согласно заключенным договорам с организациями, осуществляющими вывоз и утилизацию мусора, осветительное оборудование, информационные указатели.
12.7.5. Кровли зданий гаражных кооперативов, гаражей, стоянок, станций технического обслуживания, автомобильных моек должны содержаться в чистоте.
12.7.6. На территории гаражных кооперативов, стоянок, станций технического обслуживания, автомобильных моек организуется раздельный сбор отработанных масел и иных технических жидкостей, автомобильных покрышек, металлического лома, вывоз которых осуществляется согласно специально заключенным договорам. Площадки для сбора должны иметь твердое покрытие.
12.8. Содержание ограждений (заборов)
12.8.1. Не допускается отклонение ограждения от вертикали. Запрещается дальнейшая эксплуатация ветхого и аварийного ограждения, а также, отдельных элементов ограждения без проведения срочного ремонта, если общая площадь разрушения превышает двадцать процентов от общей площади элемента, либо отклонение ограждения от вертикали может повлечь его падение.
12.8.2. Ограждение должно содержаться в чистоте и порядке собственниками (правообладателями) земельного участка, на котором данное ограждение установлено. Мойка производится по мере загрязнения, ремонт, окрашивание ограждения и его элементов производится по мере необходимости.
12.9. Содержание объектов капитального строительства и объектов инфраструктуры
12.9.1. Содержание объектов капитального строительства:
местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и иные подобные разрушения должны устраняться, не допуская их дальнейшего развития;
работы по ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов (балконы, лоджии, кровли, водосточные трубы и т.п.) должны производиться согласно технической документации на объект. Расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски должны поддерживаться собственниками в чистоте и исправном состоянии;
входы, цоколи, витрины должны содержаться в чистоте и исправном состоянии;
домовые знаки должны быть читаемы и содержатся в чистоте;
при входах в здания предусматривается организация площадок с твердыми видами покрытия, скамьями и различными приемами озеленения. Размещение площадок при входах в здания предусматривается в границах территории участка;
все закрепленные к стене стальные элементы и детали крепления необходимо защищать от коррозии и окрашивать по мере необходимости;
мостики для перехода через коммуникации должны быть исправными и содержаться в чистоте;
козырьки подъездов, а также кровля должны быть очищены от загрязнений, древесно-кустарниковой и сорной растительности;
в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и обледенений. Очистка крыш от снега (наледи) со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток;
перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода пешеходов, с установкой предупреждающих ограничительных средств;
сброшенные с кровель зданий снег (наледь) убираются в специально отведенные места для последующего вывоза не позднее 3-х часов после сброса;
при сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, средств размещения информации, дорожных знаков, линий связи.
12.9.2. Малые архитектурные формы должны содержаться в чистоте, окраска, ремонт - по мере необходимости.
12.9.3. Окраску и ремонт оград, ворот жилых и промышленных зданий, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок производить по мере необходимости.
12.9.4. Изменения отдельных деталей фасадов зданий, оконных и дверных проемов, перепланировка производятся только после согласования с Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в соответствие с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан".
12.9.5. Производство конструктивных изменений в элементы жилого дома при переоборудовании части его в объекты нежилого фонда (офисы, магазины и т.д.) допускается только после оформления разрешительных документов в Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в соответствие с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан".
12.9.6. Окраска фасадов жилых и нежилых зданий, ограждений балконов, наружных переплетов окон и дверей дома производится в цвета, принятые для покраски аналогичных элементов по всему фасаду и согласованные Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в соответствие с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Согласование паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта, расположенного на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан".
12.9.7. Размещение систем кондиционирования и вентиляции, антенн, видеокамер наружного наблюдения, дополнительного устройства и оборудования окон производятся только после согласования с Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в соответствие с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение систем кондиционирования и вентиляции (антенн, видеокамер наружного наблюдения, дополнительного устройства и оборудования окон) на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан".
12.9.8. Порядковой нумерации подлежат все здания и домовладения, независимо от их принадлежности, подчиненности и численности находящихся в них граждан в соответствии с правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории закрытого административно-территориального образования город Межгорье Республики Башкортостан.
12.9.9. Установка и поддержание в надлежащем состоянии табличек, уличных аншлагов, номеров зданий, подъездов и квартир возлагаются на их владельцев.
12.10. Содержание водных устройств
12.10.1. Водные устройства должны содержаться в чистоте, в том числе и в период их отключения.
12.10.2. Окраска элементов водных устройств, ремонт - по мере необходимости.
12.10.3. Сроки включения фонтанов, декоративных водоемов, режимы их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
12.11. Содержание наземных частей линейных сооружений и коммуникаций
12.11.1. Инженерные коммуникации (тепловые сети, электросети, горячее водоснабжение и другие) должны находиться в исправном состоянии, а прилегающая к ним территория содержаться в чистоте.
12.11.2. Прилегающей территорией к наземным частям линейных сооружений и коммуникаций является земельный участок шириной до 3 метров в каждую сторону от наружной линии сооружения. Если линейное сооружение имеет ограждение, прилегающей территорией является земельный участок шириной до 3 метров от соответствующего ограждения. В случае проведения ремонта инженерных коммуникаций, размер прилегающей территории может быть увеличен по решению Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
12.11.3. Не допускается повреждение наземных частей смотровых и дождеприемных колодцев, линий теплотрасс, газопроводов, водопроводов, линий электропередачи и их изоляции, иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций.
12.11.4. Не допускается отсутствие, загрязнение или неокрашенное состояние ограждений, люков смотровых и дождеприемных колодцев, отсутствие наружной изоляции наземных линий теплосети, водопроводов и иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций, отсутствие необходимого ремонта или несвоевременное проведение профилактических обследований указанных объектов, их очистки, покраски.
12.11.5. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенным на обслуживаемой территории.
12.11.6. В целях поддержания нормальных условий эксплуатации внутриквартальных и домовых сетей линейных сооружений и коммуникаций физическим и юридическим лицам запрещается:
открывать люки колодцев и регулировать запорные устройства на магистралях водопровода, канализации, теплотрасс;
производить какие-либо работы на данных сетях без разрешения эксплуатирующих организаций;
возводить над уличными, дворовыми сетями постройки постоянного и временного характера, заваливать трассы инженерных коммуникаций строительными материалами, мусором и другими способами ограничивать доступ к сооружениям и коммуникациям;
оставлять колодцы неплотно закрытыми и (или) закрывать разбитыми крышками;
отводить поверхностные воды в систему канализации;
пользоваться пожарными гидрантами в хозяйственных целях;
при производстве земляных и дорожных работ на улицах и внутриквартальных территориях сбивать люки и засыпать грунтом колодцы подземных коммуникаций, при асфальтировании - покрывать их асфальтом, лица и организации, виновные в данных нарушениях, обязаны восстановить колодцы за свой счет.
12.11.2. В зимний период собственники (правообладатели), ответственные за содержание объектов, перечисленных в пункте 11.11. должны расчищать места нахождения пожарных гидрантов и обеспечивать наличие указателей их расположения. Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии и в зимний период должны быть утеплены.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Настоящие Правила не содержит пункта 11.11
12.12. Содержание производственных территорий
12.12.1. Организация работ по уборке и содержанию производственных площадей, подъездных путей к ним возлагается на собственников, правообладателей и пользователей (арендаторов) объектов капитального строительства, расположенных на указанных территориях.
12.12.2. Территория производственного назначения должна включать: железобетонное, бетонное, асфальтобетонное или щебеночное покрытие, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационный щит с указанием организации, производящей работы. Подъездные пути должны иметь твердое покрытие.
12.12.3. Сбор и временное хранение мусора, образующегося в результате деятельности, осуществляется силами собственников (правообладателей) производственных территорий в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях.
13. Проведение работ при строительстве, реконструкции, ремонте, содержании сетей инженерно-технического обеспечения, зданий и сооружений, установке рекламных конструкций
13.1. Все виды работ по прокладке и ремонту подземных и наземных сетей инженерно-технического обеспечения, других сооружений (в том числе дорог, пешеходных переходов), проведение работ по благоустройству и озеленению территорий, а также по установке и демонтажу объектов с кратковременным сроком эксплуатации, в том числе отдельно стоящих рекламных конструкций, знаково-информационных систем, связанные с разрытием грунта, вскрытием асфальтобетонного покрытия на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (территории общего пользования и внутриквартальных территорий), а так же с занятием в целях проведения работ автодорог, проездов или тротуаров, должны производиться в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, настоящими Правилами и другими правовыми актами по утвержденным в установленном порядке проектам и рабочей документации.
13.2. Работы, указанные в п. 13.1, а также связанные с разрытием грунта или вскрытием асфальтобетонных покрытий (строительство, ремонт или реконструкция подземных сетей инженерно-технического обеспечения, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы и прочее) производятся только при наличии письменного разрешения, выданного Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, управляющей организацией, жилищным, жилищно-строительным кооперативами, товариществом собственников жилья или собственниками жилья, если работы производятся на придомовых территориях (жилых домах).
Аварийные работы могут начинаться владельцами сетей по телефонограмме или по письменному уведомлению Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (или управляющей организации, жилищного, жилищно-строительного кооператива, товарищества собственников жилья, собственников жилья) с последующим оформлением разрешения в 3-дневный срок.
13.3. Разрешение на производство земляных работ при строительстве, ремонте, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан выдается Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, а на внутриквартальных территориях - управляющей организацией, жилищным, жилищно-строительным кооперативами, товариществом собственников жилья или собственниками жилья при предъявлении:
заявления на получение разрешения на производство земляных работ с указанием наименования заказчика работ, подрядной организации, которая будет выполнять работы, наличия у нее свидетельства СРО на данные работы, наименования и (или) характера проводимых работ, места проведения работ, срока проведения работ, гарантиях заказчика или подрядчика работ на восстановление нарушенного благоустройства в полном объеме в соответствии с требованиями настоящих Правил, сроках восстановления благоустройства;
при новом строительстве, реконструкции - копии разрешения на строительство;
при новом строительстве, реконструкции, прокладке новых инженерных коммуникаций - копии правоустанавливающего документа Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о предоставлении земельного участка;
проекта проведения работ, согласованного с заинтересованными службами, отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций;
при работе на проезжей части, тротуарах, газонах - схема организации дорожного движения (установка знаков, организация объездов и прочего согласно требований ОДМ 218.6.019-2016 "Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства работ");
копии свидетельства СРО организации, производящей работы (если вид работ попадает под перечень работ, на которые выдается СРО),
при выполнении работ, общей протяженностью более 1 месяца, - календарного графика производства работ,
гарантийного письма о восстановлении нарушенного благоустройства с указанием сроков восстановления и вывоза образовавшихся отходов.
13.4. Прокладка напорных сетей инженерно-технического обеспечения под проезжей частью дорог не допускается.
13.5. При реконструкции действующих подземных сетей инженерно-технического обеспечения необходимо предусматривать их вынос из-под проезжей части дорог.
13.6. При необходимости прокладки подземных сетей инженерно-технического обеспечения в стесненных условиях следует предусматривать сооружение пешеходных переходов через них.
13.7. Прокладка подземных сетей инженерно-технического обеспечения под проезжей частью дорог, а также под тротуарами допускается соответствующими организациями при условии восстановления проезжей части дороги и тротуара на полную ширину, независимо от ширины траншеи с оформлением соответствующего разрешения в соответствие с п. 12.2 Правил.
Не допускается применение кирпича в конструкциях подземных сетей инженерно-технического обеспечения, расположенных под проезжей частью дорог.
13.8. В целях исключения возможного разрытия вновь построенных (отремонтированных, реконструированных) улиц все организации, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству, ремонту и реконструкции подземных сетей инженерно-технического обеспечения, обязаны в срок до 1 ноября предшествующего строительству года сообщить в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о намеченных работах по прокладке данных сетей с указанием предполагаемых сроков выполнения работ.
13.9. При строительстве сетей инженерно-технического обеспечения с продолжительностью работ более 2 месяцев разрешение выдается на отдельные этапы, но не более чем на 2 месяца.
13.10. Все разрушения и повреждения асфальтобетонных покрытий, зеленых насаждений и элементов благоустройства при выполнении работ по строительству подземных сетей инженерно-технического обеспечения или других видов строительных работ должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получившими разрешение на производство строительно-монтажных (земляных) работ, в сроки, согласованные с Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, управляющей организацией, жилищным, жилищно-строительным кооперативами, товариществом собственников жилья или собственниками жилья.
13.11. До начала выполнения строительно-монтажных (земляных) работ необходимо:
13.11.1. При проведении работ на проезжей части дорог, тротуарах, газонах уведомить ОГИБДД по ЗАТО Межгорье о сроках, характере проведения работ, схеме организации дорожного движения. Уведомить при необходимости транспортные предприятия города, осуществляющих перевозку пассажиров, специализированные и специальные службы города. Установить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой организации дорожного движения.
13.11.2. Оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, выполняющей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации.
Ограждение должно иметь опрятный вид, в темное время суток обозначено красными сигнальными фонарями, при производстве работ вблизи проезжей части должна обеспечиваться видимость для водителей и пешеходов.
Ограждение должно быть сплошным и надежно предотвращать попадание посторонних лиц на место проведения работ.
На направлениях регулярных пешеходных потоков через траншеи следует устраивать мостки на расстоянии не более чем 200 метров друг от друга.
13.11.3. В случаях, когда выполнение работ связано с закрытием, изменением маршрутов пассажирского транспорта, разместить соответствующие объявления в средствах массовой информации с указанием сроков выполнения работ.
13.11.4. Оформить при необходимости в установленном порядке и осуществить снос или пересадку зеленых насаждений. В случае, когда при ремонте или реконструкции подземных сетей инженерно-технического обеспечения возникает необходимость в сносе зеленых насаждений, высаженных после строительства данных сетей на расстоянии до них меньше допустимого, балансовая стоимость этих насаждений не возмещается.
13.12. Разрешение на производство работ должно находиться на месте выполнения работ и предъявляться по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за выполнением Правил.
13.13. В разрешении устанавливаются сроки и условия выполнения работ.
13.14. До начала производства строительно-монтажных (земляных) работ организация вызывает на место представителей владельцев, которые обязаны уточнить на месте положение своих сетей инженерно-технического обеспечения и зафиксировать в письменной форме особые условия выполнения работ.
Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению организацией, выполняющей строительно-монтажные (земляные) работы.
13.15. В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций составляется соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топографической основе (проекте выполнения работ).
13.16. При производстве работ на проезжей части дорог асфальт и щебень в пределах траншеи разбираются и вывозятся организацией выполняющей работы в специально отведенное место.
Бордюр разбирается, складируется на месте выполнения работ для дальнейшей установки либо вывозится в специально отведенное место.
При выполнении работ на территориях общего пользования и внутриквартальных территориях грунт вывозится незамедлительно.
При необходимости организация, выполняющая работы, обеспечивает планировку грунта на отвале.
13.17. Траншеи под проезжей частью дорог и тротуарами засыпаются непросадочным непучинистым грунтом (ПГС, песком и песчаным грунтом) с послойным уплотнением и поливкой водой.
Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с уплотнением, восстановлением верхнего плодородного слоя на глубину не менее 15 см, зеленых насаждений и посевом травы.
13.18. Организация, получившая разрешение на проведение строительно-монтажных (земляных) работ, до окончания работ обязана представить копию исполнительной схемы в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
13.19. При производстве работ на неблагоустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.
13.20. При засыпке траншеи некондиционным грунтом, грунтом без необходимого уплотнения или иных нарушениях правил производства строительно-монтажных (земляных) работ, уполномоченные должностные лица составляют протокол для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
13.21. Восстановление асфальтобетонного покрытия проезжей части дорог и тротуаров в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов необходимо производить в течение суток после засыпки траншей и котлованов, в других местах в течение двух суток или в сроки, предусмотренные разрешением на производство строительно-монтажных (земляных) работ.
13.22. Организации, ведущие строительство, ремонт или реконструкцию подземных сетей инженерно-технического обеспечения, обязаны устанавливать люки смотровых колодцев в одном уровне с асфальтобетонным покрытием проезжей части дорог и тротуаров, газонов.
Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см, решетки дождеприемника относительно уровня покрытия более 3,0 см в соответствии с государственными стандартами.
Основание под люк должно быть выполнено из бетона или железобетона. Устройство оснований из кирпича или асфальтобетона, другого штучного материала на проезжей части запрещается.
13.23. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся в течение 3-х лет после выполнения работ как над подземными сетями инженерно-технического обеспечения, так и в других местах, где проводились ремонтно-восстановительные работы, должны быть устранены организациями, получавшими разрешение на производство строительно-монтажных (земляных) работ, в течение суток с момента получения информации о них.
Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных сетях инженерно-технического обеспечения, ликвидируются организациями эксплуатирующими сети либо на основании договора с другими организациями за счет средств собственников сетей.
13.24. Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения по просроченным разрешениям признается самовольным проведением строительно-монтажных (земляных) работ.
13.25. Ответственность за сохранность существующих сетей инженерно-технического обеспечения, зеленых насаждений несет организация, выполняющая работы. В случае повреждения соседних или пересекаемых сетей инженерно-технического обеспечения они должны быть немедленно восстановлены владельцами этих сетей, за счет средств организации, причинившей вред.
13.26. Запрещается:
13.26.1. Разрывать грунт и вскрывать асфальтобетонное покрытие на территории муниципального образования без разрешения на производство строительно-монтажных (земляных) работ, полученного в установленном порядке.
13.26.2. Изменять существующее положение подземных сетей инженерно-технического обеспечения или сооружений, не предусмотренное проектом.
13.26.3. Размещать надземные строения и сооружения на трассах существующих подземных сетей инженерно-технического обеспечения.
13.26.4. Заваливать землей, строительными материалами, отходами и мусором зеленые насаждения, крышки люков смотровых колодцев и камер, водосточные решетки, лотки дождевой канализации.
13.26.5. Засыпать кюветы и водостоки, а также устраивать переезды через водосточные канавы и кюветы без оборудования водопропускных устройства (временных мостов, водопропускных труб и пр.).
13.27. Работы по устройству открытых стоянок (стоянок транспортных средств, плоскостных спортивных сооружений, площадок с усовершенствованным покрытием под торговые и иные объекты), ремонту, изменению архитектурного облика фасадов и внешних конструктивных элементов зданий, сооружений и объектов с кратковременным сроком эксплуатации, в том числе устройству крылец и ограждений, размещению (установке) объектов с кратковременным сроком эксплуатации, павильонов ожидания пассажирского транспорта и другие работы, связанные с нарушением существующего благоустройства в период их проведения, должны проводиться в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, настоящими Правилами и другими нормативно-правовыми актами по утвержденным в установленном порядке проектам и рабочей документации.
13.28. Организации при выполнении работ по строительству, ремонту, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения обязаны соблюдать строительные правила и нормы, настоящие Правила. Во внутриквартальных территориях указанные работы проводятся в рабочие дни в период с 8:00 до 22:00 часов.
13.29. Место проведения работ (временная площадка) должно быть ограждено сплошным забором высотой от 0,8 метра до 2,5 метра.
При выполнении работ на фасадах зданий, сооружений, строительные леса должны быть закрыты пылезащитной сеткой.
Для движения пешеходов должен быть оставлен проход шириною не менее 1 метра. При невозможности организации прохода пешеходов по твердому покрытию должен быть устроен временный настил. В зависимости от характера проводимых работ над местом для прохода пешеходов устанавливается козырек.
Для организации временного движения пешеходов запрещается использовать проезжую часть дороги без согласования с собственником дороги.
13.30. Строительные материалы, строительные отходы и мусор, тара, а также строительный инструмент должны храниться на временной площадке.
Строительные отходы, жидкие и сыпучие строительные материалы (цементный раствор, песок и т.п.) должны находиться (храниться) в специальной таре, не допускающей их попадание на тротуар и газон.
13.31. Временная площадка и закрепленная территория подлежат обязательной ежедневной уборке с вывозом строительных отходов в конце рабочего дня.
13.32. По завершении работ должно быть полностью восстановлено благоустройство с учетом площадей и объемов, нарушенных в результате проведения работ, складирования строительных материалов и отходов.
13.33. Восстановление асфальтобетонных покрытий должно выполняться при положительных температурах наружного воздуха. Восстановление несущего слоя дорожного покрытия осуществляется круглогодично. Передача поврежденных участков в зимнее время для восстановления производится при условии, если:
предприятие производит полную очистку поврежденного места от снега и льда и создает нормальные условия для проведения восстановительных работ несущего слоя;
обеспечивает выполнение восстановительных работ повторно после просадок и деформаций основания в теплый период ежегодно, но не позднее 31 мая. При этом ответственность за просадки и деформации покрытия несет организация, являющаяся заказчиком выполнения работ.
14. Контроль за исполнением Правил
14.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в соответствии с действующим законодательством.
14.2. Полномочия по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами.
14.3. Физические и юридические лица обязаны соблюдать чистоту и порядок на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
14.4. В случае выявления фактов нарушений настоящих Правил, уполномоченные должностные лица:
составляют протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;
обращаются в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц, нарушающих настоящие Правила, и о возмещении ущерба.
14.5. Лица, допустившие нарушение настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Вред, причиненный в результате нарушения настоящих Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан от 14 марта 2019 г. N 48-7 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован не был
Решением Совета городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан от 7 августа 2019 г. N 53-2 (не вступило в силу) настоящее решение признано утратившим силу