Приложение. Порядок назначения и предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области

Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 17 сентября 2013 г. N 395-п

Порядок
назначения и предоставления социальной помощи
на территории Новосибирской области

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля 2014 г., 19 декабря 2017 г.

1. Настоящий Порядок назначения и предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Новосибирской области от 05.12.1995 N 29-ОЗ "О социальной помощи на территории Новосибирской области" и определяет процедуру назначения и предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области.

2. Социальная помощь является адресной и предоставляется единовременно.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 451-п

См. предыдущую редакцию

3. Гражданин за социальной помощью может обратиться в министерство труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) или территориальный орган министерства труда и социального развития Новосибирской области по месту жительства или по месту пребывания (далее - отдел) по своему выбору.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 451-п

См. предыдущую редакцию

3.1. Министерство в целях организации назначения и предоставления социальной помощи на основании социального контракта утверждает:

1) положение о комиссии по вопросам заключения социальных контрактов (далее - комиссия);

2) форму социального контракта;

3) форму акта обследования социально-бытовых, жилищных условий проживания;

4) форму программы социальной адаптации.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 451-п

См. предыдущую редакцию

4. Социальная помощь назначается министерством (отделом) на основании заявления гражданина об оказании социальной помощи (далее - заявитель), обратившегося от себя лично или от имени своей семьи, или заявления его уполномоченного представителя.

Социальная помощь на основании социального контракта назначается отделом в соответствии с решением комиссии по результатам рассмотрения заявления об оказании социальной помощи

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 451-п

См. предыдущую редакцию

5. Заявление об оказании социальной помощи подается в министерство или отдел по выбору заявителя.

К заявлению об оказании социальной помощи прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, копия документа, удостоверяющего личность и полномочия уполномоченного представителя заявителя (в случае подачи заявления уполномоченным представителем);

2) документы, содержащие сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем по месту жительства (пребывания), выданные не ранее чем за один месяц до дня обращения с заявлением об оказании социальной помощи;

3) документы о доходах членов семьи или одиноко проживающего заявителя за последние 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании социальной помощи (в случае если данным документом является справка о подтверждении получения пенсии, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, справка органа службы занятости по месту жительства заявителя (члена его семьи) о назначенных социальных выплатах безработному заявителю (члену его семьи), то заявитель вправе представить данные справки по собственной инициативе);

4) справку о регистрации в государственной службе занятости населения в качестве безработного на заявителя и каждого члена семьи (для неработающих лиц трудоспособного возраста, не имеющих ограничений к трудовой деятельности), если не представлена справка органа службы занятости о назначенных социальных выплатах безработному заявителю (члену его семьи), либо справку об отсутствии такой регистрации, выданную не ранее чем за один месяц до дня обращения с заявлением об оказании социальной помощи (заявитель вправе представить по собственной инициативе);

5) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (заявитель вправе представить по собственной инициативе);

6) документы, подтверждающие получение согласия лиц, не являющихся заявителями, или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц (кроме лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 451-п

См. предыдущую редакцию

6. Министерство (отдел) в течение 6 дней со дня представления заявителем заявления и документов производит обследование условий его жизни, по результатам которого в течение 3 дней оформляет акт обследования социально-бытовых условий проживания (за исключением случая предоставления социальной помощи на основании социального контракта и случая рождения в семье одновременно двух и более детей).

7. Граждане, нуждающиеся в оплате дорогостоящих лекарственных препаратов, медицинских услуг и видов лечения, сопровождении больного к месту лечения и обратно, оплате за проживание в период лечения, дополнительно представляют:

1) документы, подтверждающие данные расходы или их необходимость, в том числе договор на оказание медицинских услуг, копии чеков, проездные билеты, счета-фактуры;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 451-п

См. предыдущую редакцию

2) индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для граждан, являющихся инвалидами), направление медицинских организаций или органов, уполномоченных в сфере здравоохранения, и (или) вызов из лечебного учреждения о необходимости проведения лечения;

3) утратил силу с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 451-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

8. Граждане, пострадавшие в результате пожара, стихийного бедствия, дополнительно представляют:

1) акт о пожаре, который представляется заявителями по собственной инициативе;

2) решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Представляется заявителями по собственной инициативе.

Социальная помощь пострадавшим в результате пожара, стихийного бедствия оказывается на восстановление утраченных документов и предметы первой необходимости (продукты питания, предметы домашней обстановки, утвари, одежды).

9. Граждане, пострадавшие в результате техногенных аварий и катастроф, дополнительно могут представлять документ, подтверждающий указанные обстоятельства, по собственной инициативе.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 9.1 с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 451-п

9.1. Один из родителей, в малоимущей семье которого одновременно родились двое или более детей, при обращении за социальной помощью в связи с рождением в семье одновременно двух и более детей и не позднее одного года со дня рождения двух и более детей одновременно дополнительно представляет в отдел:

1) свидетельства о рождении детей, в связи с рождением которых возникло право на единовременную денежную выплату, которые с 01.01.2018 родитель вправе представить по собственной инициативе, за исключением свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданного компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык;

2) документ, подтверждающий факт проживания родителя на территории Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 9.2 с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 451-п

9.2. Граждане, нуждающиеся в обеспечении пожаробезопасности жилья, дополнительно представляют:

1) правоустанавливающий документ на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, или документ, подтверждающий постоянное проживание заявителя в указанном жилом помещении.

Правоустанавливающий документ на жилое помещение, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) информацию отдела надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области о необходимости замены или ремонта электропроводки, ремонта дымоходов и отопительных печей (заявитель вправе представить по собственной инициативе).

10. В случае невозможности представления полного пакета документов гражданам, указанным в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, социальная помощь назначается на основании акта обследования социально-бытовых условий проживания заявителя, составленного министерством (отделом) с указанием невозможности представления отдельных документов.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 451-п

См. предыдущую редакцию

11. Малоимущие семьи, малоимущие граждане, нуждающиеся в оказании социальной помощи на основании социального контракта, из числа граждан трудоспособного возраста дополнительно представляют копию трудовой книжки (выписку из трудовой книжки) о последнем либо последних двух местах работы.

Отдел организует работу по проведению обследования условий жизни заявителя с составлением акта обследования социально-бытовых, жилищных условий проживания заявителя и программы социальной адаптации по формам и в порядке, утвержденным министерством.

Граждане, нуждающиеся в обеспечении пожаробезопасности жилья, дополнительно представляют:

1) правоустанавливающий документ на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или документ, подтверждающий постоянное проживание заявителя в указанном жилом помещении.

Правоустанавливающий документ на жилое помещение, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляется заявителем по собственной инициативе. Если документ не представляется по собственной инициативе, отдел получает данную информацию по межведомственному запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

2) информацию отдела надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области о необходимости замены или ремонта электропроводки, ремонта дымоходов и отопительных печей. Представляется заявителями по собственной инициативе.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 451-п

См. предыдущую редакцию

12. В случае представления заявителем копий документов, не заверенных в установленном законодательством порядке, гражданином представляются и их подлинники, которые после заверения соответствующих копий документов в министерстве (отделе) возвращаются заявителю.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 451-п

См. предыдущую редакцию

13. Исчисление среднедушевого дохода производится специалистами министерства (отдела) на основании документов о доходах членов семьи заявителя (одиноко проживающего заявителя).

14. Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и предоставления социальной помощи, запрашиваются министерством (отделом), осуществляющим назначение и предоставление социальной помощи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения), за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы (копии документов, сведения) не были представлены лицом, имеющим право на назначение социальной помощи, по собственной инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения социальной помощи осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Заявители и организации, представляющие информацию, являющуюся основанием для оказания социальной помощи, несут ответственность за достоверность сведений в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 14.1 с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 451-п

14.1. Основаниями для отказа в предоставлении социальной помощи являются:

1) отсутствие права на получение социальной помощи;

2) непредставление или представление не в полном объеме заявителем документов, указанных в пунктах 5, 7-9.2, 11 настоящего Порядка (за исключением документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе);

3) наличие в представленных документах повреждений, исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

4) выявление фактов представления заявителем недостоверных сведений;

5) нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ограничение судом в родительских правах, лишение родительских прав в отношении ребенка (детей), в связи с рождением которого (которых) возникло право на получение социальной помощи в связи с рождением в семье одновременно двух и более детей.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 451-п

См. предыдущую редакцию

15. Уведомление о назначении социальной помощи или об отказе в ее назначении направляется в письменной форме заявителю министерством (отделом) не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости дополнительной проверки представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего заявителя) министерство (отдел) дает в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ дается заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

абзац утратил силу с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 451-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

16. Отказ в назначении социальной помощи заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения, заместителю Губернатора Новосибирской области, которому подведомственно министерство, Губернатору Новосибирской области и (или) в судебные органы.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 451-п

См. предыдущую редакцию

17. Размер социальной помощи определяется с учетом материального положения и ситуации, в которой заявитель находится, кроме размера социальной помощи при рождении в семье одновременно двух и более детей, который составляет 5000 рублей..

Социальная помощь предоставляется заявителю в размере:

1) по решению отдела - до пятикратной величины, на основании социального контракта - до десятикратной величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной на территории Новосибирской области на момент обращения за социальной помощью;

2) по решению министерства - до десятикратной величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной на территории Новосибирской области на момент обращения за социальной помощью;

3) на основании распоряжения Правительства Новосибирской области - свыше десятикратной величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной на территории Новосибирской области на момент обращения за социальной помощью.

Максимальный размер социальной помощи определен в размере 100-кратной величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной на территории Новосибирской области на момент принятия решения.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 451-п

См. предыдущую редакцию

18. Предоставление социальной помощи осуществляется через кредитные организации, организации почтовой связи, отделы в соответствии со способом, указанным в заявлении.

Срок предоставления социальной помощи составляет не позднее 60 дней с момента регистрации заявления.

Срок предоставления социальной помощи на основании социального контракта составляет не позднее 90 дней с момента регистрации заявления

Оплата услуг доставки производится в размерах, установленных соглашениями между министерством (отделами) и кредитными организациями, и (или) организациями почтовой связи.