Приложение N 6

Приложение N 6
к Постановлению
Администрации
города Екатеринбурга
от 23.07.2019 N 1768

Методика
оценки эффективности реализации муниципальных программ

1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по двум направлениям: оценка полноты финансирования и оценка достижения плановых значений целевых показателей муниципальной программы.

2. Если муниципальная программа включает в себя подпрограммы, проводится оценка эффективности реализации каждой из них.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы в целом определяется как среднее арифметическое значение оценок эффективности реализации каждой из подпрограмм.

3. Оценка полноты финансирования муниципальной программы (подпрограммы) определяется в соответствии со значением показателя выполнения планового объема финансирования, который рассчитывается как соотношение фактического объема расходов на реализацию программных мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования город Екатеринбург (далее - бюджет города) (с учетом экономии, образовавшейся в ходе реализации муниципальной программы (подпрограммы) и запланированного объема расходов бюджета города на финансирование муниципальной программы (подпрограммы) за отчетный период.

Оценка полноты финансирования муниципальной программы (подпрограммы) определяется в соответствии со значением показателя выполнения планового объема финансирования муниципальной программы (подпрограммы) (Q1) по следующей шкале:

Значение показателя выполнения планового объема финансирования муниципальной программы (подпрограммы) (Q1)	Оценка полноты финансирования муниципальной программы (подпрограммы)
	Финансирование в полном объеме
	Финансирование в неполном объеме
	Объем финансирования увеличен
Q1 < 0,5	Объем финансирования существенно уменьшен
Q1 > 1,5	Объем финансирования чрезмерно увеличен

4. Оценка достижения плановых значений целевых показателей муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается как среднее арифметическое значение отношений фактически достигнутых значений и плановых значений целевых показателей муниципальной программы (подпрограммы) за отчетный период.

Оценка достижения плановых значений целевых показателей муниципальной программы (подпрограммы) определяется в соответствии с достигнутым уровнем плановых значений целевых показателей муниципальной программы (подпрограммы) (Q2) по следующей шкале:

Достигнутый уровень плановых значений целевых показателей муниципальной программы (подпрограммы) (Q2)	Оценка достижения плановых значений целевых показателей муниципальной программы (подпрограммы)
	Высокая результативность
0,7 Q2 < 0,95	Средняя результативность (недовыполнение плана)
	Средняя результативность (перевыполнение плана)
Q2 < 0,7	Низкая результативность (существенное недовыполнение плана)
Q2 > 1,3	Низкая результативность (существенное перевыполнение плана)

5. Оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном периоде осуществляется путем сопоставления полученного значения показателя выполнения планового объема финансирования муниципальной программы (подпрограммы) (Q1) и достигнутого уровня плановых значений целевых показателей муниципальной программы (подпрограммы) (Q2) с использованием результирующей шкалы суммарной оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы), представленной в приложении к настоящей Методике.

6. В отчете об итогах реализации муниципальной программы (подпрограммы) за отчетный год приводится значение оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы) (от 0 до 5), оценивается уровень эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) (высокий, приемлемый, средний, ниже среднего, низкий, крайне низкий), приводятся причины отклонения фактически достигнутых значений показателей от их плановых значений, перечисляются рекомендации о дальнейшей реализации оцениваемой муниципальной программы (подпрограммы).

Приложение
к Методике

Результирующая шкала
суммарной оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы)

Значение выполнения планового объема финансирования муниципальной программы (подпрограммы) (Q1)	Достигнутый уровень плановых значений целевых показателей муниципальной программы (подпрограммы) (Q2)	Оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы)	Уровень эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы)	Рекомендации
1	2	3	4	5
		5	Высокий	Продолжение реализации муниципальной программы (подпрограммы)
		3	Средний	Возможно внесение изменений в муниципальную программу (подпрограмму): корректировка целевых показателей (уменьшение плановых значений) или выделение дополнительного объема финансирования
		4	Приемлемый	Возможно внесение изменений в муниципальную программу (подпрограмму): высвобождение финансовых средств и их перенос на следующие периоды реализации программы (подпрограммы) или перераспределение части финансовых средств между другими муниципальными программами (подпрограммами)
	Q2 < 0,7	1	Низкий	Необходима существенная корректировка муниципальной программы (подпрограммы): пересмотр значений целевых показателей, увеличение объема финансирования, изменение перечня программных мероприятий, оптимизация системы управления. При ограниченности финансовых ресурсов целесообразно поставить вопрос о досрочном прекращении реализации муниципальной программы (подпрограммы)
	Q2 > 1,3	4	Приемлемый	Возможно внесение изменений в муниципальную программу (подпрограмму): корректировка целевых показателей, высвобождение финансовых средств и их перенос на следующие периоды реализации программы (подпрограммы) или перераспределение части финансовых средств между другими муниципальными программами (подпрограммами)
		4	Приемлемый	Возможно внесение изменений в муниципальную программу (подпрограмму): высвобождение финансовых средств и их перенос на следующие периоды реализации программы (подпрограммы) или перераспределение части финансовых средств между другими муниципальными программами (подпрограммами)
		4	Приемлемый	Необходим более глубокий анализ причин отклонения фактического объема финансирования и достигнутых значений показателей от плановых. Возможно внесение изменений в муниципальную программу (подпрограмму): корректировка целевых показателей и (или) выделение дополнительного объема финансирования
		3	Средний	Необходимо внесение изменений в содержание муниципальной программы (подпрограммы): корректировка целевых показателей (увеличение плановых значений), сокращение финансирования и перенос высвобожденных финансовых средств на следующие периоды реализации программы (подпрограммы) или перераспределение части финансовых средств между другими муниципальными программами (подпрограммами)
	Q2 < 0,7	2	Ниже среднего	Необходим более глубокий анализ причин отклонения фактического объема финансирования и достигнутых значений показателей от плановых. Возможно внесение изменений в муниципальную программу (подпрограмму): корректировка целевых показателей, выделение дополнительного объема финансирования. Если корректировка невозможна, то целесообразно поставить вопрос о досрочном прекращении реализации муниципальной программы (подпрограммы)
	Q2 > 1,3	3	Средний	Необходим пересмотр муниципальной программы (подпрограммы): изменение целевых показателей, сокращение финансирования и перенос высвобожденных финансовых средств на следующие периоды реализации программы (подпрограммы) или перераспределение части финансовых средств между другими муниципальными программами (подпрограммами)
		3	Средний	Некорректно спланирован объем финансирования. Возможен пересмотр муниципальной программы (подпрограммы): корректировка целевых показателей (снижение плановых значений) или увеличение объема финансирования на следующий период
		2	Ниже среднего	Необходим пересмотр муниципальной программы (подпрограммы): уменьшение объема финансирования, сокращение срока реализации муниципальной программы (подпрограммы), корректировка перечня программных мероприятий, оптимизация системы управления
		3	Средний	Требуется проведение более глубокого анализа причин отклонения фактического объема финансирования и достигнутых значений показателей от плановых. Необходима корректировка муниципальной программы (подпрограммы): пересмотр целевых показателей и объема финансирования в зависимости от результатов исследования причин отклонения их значений от плана
	Q2 < 0,7	0	Крайне низкий	Целесообразно поставить вопрос о досрочном прекращении реализации муниципальной программы (подпрограммы)
	Q2 > 1,3	3	Средний	Необходим более глубокий анализ причин отклонения фактического объема финансирования и достигнутых значений показателей от плановых. Возможен пересмотр муниципальной программы (подпрограммы): корректировка целевых показателей, сокращение объема финансирования
Q1 < 0,5		2	Ниже среднего	Некорректно спланирован объем финансирования. Необходим пересмотр муниципальной программы (подпрограммы): уменьшение предусмотренного в следующих периодах реализации программы (подпрограммы) объема финансирования и (или) сокращение срока реализации муниципальной программы (подпрограммы); корректировка перечня программных мероприятий, оптимизация системы управления
		1	Низкий	Необходим пересмотр муниципальной программы (подпрограммы): корректировка значений целевых показателей (снижение плановых значений), увеличение объема финансирования на следующий период, пересмотр перечня программных мероприятий и оптимизация системы управления
		2	Ниже среднего	Необходим пересмотр муниципальной программы (подпрограммы): уменьшение объема финансирования и корректировка целевых показателей
	Q2 < 0,7	2	Ниже среднего	Требуется проведение более глубокого анализа причин отклонения фактического объема финансирования и достигнутых значений показателей от плановых. Необходима корректировка муниципальной программы (подпрограммы): пересмотр целевых показателей и объема финансирования в зависимости от результатов исследования причин отклонения их значений от плана. Если корректировка невозможна, то целесообразно поставить вопрос о досрочном прекращении реализации муниципальной программы (подпрограммы)
	Q2 > 1,3	3	Средний	Необходим пересмотр муниципальной программы (подпрограммы): корректировка целевых показателей, сокращение объема финансирования, сокращение срока реализации муниципальной программы (подпрограммы), корректировка перечня программных мероприятий, оптимизация системы управления
Q1 > 1,5		1	Низкий	Необходим пересмотр муниципальной программы (подпрограммы): корректировка целевых показателей (снижение плановых значений), увеличение объема финансирования на следующий период, увеличение сроков реализации муниципальной программы (подпрограммы)
		0	Крайне низкий	Целесообразно поставить вопрос о существенном пересмотре или досрочном прекращении реализации муниципальной программы (подпрограммы)
		1	Низкий	Необходимо проведение более глубокого анализа причин отклонения фактического объема финансирования и достигнутых значений показателей от плановых. По результатам исследования необходим пересмотр муниципальной программы (подпрограммы): корректировка объемов финансирования и перечня программных мероприятий, оптимизация системы управления, пересмотр плановых значений целевых показателей
	Q2 < 0,7	0	Крайне низкий	Необходимо досрочно завершить реализацию муниципальной программы (подпрограммы)
	Q2 > 1,3	2	Ниже среднего	Необходимо проведение более глубокого анализа причин отклонения фактического объема финансирования и достигнутых значений показателей от плановых. По результатам исследования необходим пересмотр муниципальной программы (подпрограммы): корректировка объемов финансирования и перечня программных мероприятий, пересмотр плановых значений целевых показателей