Постановление Правительства Мурманской области от 18 июля 2019 г. N 337-ПП "Об утверждении Порядка финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Мурманской области от 18 июля 2019 г. N 337-ПП
"Об утверждении Порядка финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий"

В целях совершенствования системы финансирования за счет средств областного бюджета физкультурных и спортивных мероприятий, а также осуществления эффективного контроля за расходованием средств Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области, государственных областных учреждений, подведомственных Комитету по физической культуре и спорту Мурманской области, Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Мурманской области:

- от 16.11.2010 N 515-ПП "Об утверждении Порядка финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий" ;

- от 21.03.2014 N 138-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 515-ПП" ;

- от 03.06.2014 N 286-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 515-ПП" ;

- от 23.07.2014 N 385-ПП "О внесении изменения в Порядок финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий" ;

- от 04.08.2015 N 328-ПП "О внесении изменений в Порядок финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий" ;

- от 04.05.2016 N 201-ПП "О внесении изменений в Порядок финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий" .

Врио Губернатора Мурманской области

А. Чибис

Порядок
финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 18 июля 2019 г. N 337-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - Порядок) регламентирует вопросы финансового обеспечения за счет средств областного бюджета официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, утвержденный Министерством спорта Российской Федерации, календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Мурманской области, утвержденный Комитетом по физической культуре и спорту Мурманской области (далее - Комитет), в том числе включающий в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - комплекс ГТО), а также физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий государственных областных учреждений, подведомственных Комитету по физической культуре и спорту Мурманской области (далее соответственно - календарные планы, учреждения).

1.2. К официальным физкультурным мероприятиям и спортивным мероприятиям в целях настоящего Порядка относятся: областные, межмуниципальные, межрегиональные, всероссийские и международные спортивные соревнования, мероприятия в области массового спорта, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО, турниры (соревнования с участием иностранных спортсменов), тренировочные мероприятия, в том числе тренировочные сборы, проводимые как на территории Мурманской области, так и за ее пределами на основании положений, правил и других регламентирующих документов.

1.3. Финансовое обеспечение расходов на проведение физкультурных мероприятий и спортивных соревнований, на участие спортсменов, спортивных сборных команд Мурманской области в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Комитету, учреждениям на эти цели законом об областном бюджете на текущий финансовый год.

Денежные средства на физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия выделяются на основании календарных планов, положений (регламентов) о физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, вызовов общероссийских спортивных федераций (в случае участия спортсменов в спортивных мероприятиях в составе сборной команды Российской Федерации, Мурманской области).

На основании вышеуказанных документов Комитет, учреждения издают приказы и утверждают смету расходов на проведение конкретного физкультурного мероприятия или спортивного соревнования.

1.4. Основные финансовые условия проведения физкультурных мероприятий и спортивных соревнований устанавливаются в соответствующих положениях и иных документах, разработанных Комитетом, учреждениями, областными и общероссийскими спортивными федерациями, Министерством спорта Российской Федерации, а также иными организаторами таких мероприятий.

1.5. При организации и проведении физкультурных мероприятий и спортивных соревнований право на определенное материальное обеспечение имеют спортсмены, в том числе с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды, тренеры, добровольцы (волонтеры), представители команд, спортивные судьи, оговоренные в правилах, положениях о физкультурных и спортивных мероприятиях и других регламентирующих их проведение документах.

1.6. Комитет, учреждения издают приказы о командировании спортсменов для участия в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях с приложением сметы расходов.

В течение срока действия приказа, включая время нахождения в пути к месту проведения мероприятия и обратно, спортсмены, тренеры, представители команд, специалисты находятся в административном подчинении Комитета или учреждения соответственно.

2. Финансирование физкультурных и спортивных мероприятий

2.1. За счет средств областного бюджета при проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Мурманской области Комитет, учреждения несут следующие расходы:

2.1.1. По аренде спортивных сооружений.

2.1.2. По услугам по организации и проведению физкультурных мероприятий и спортивных соревнований, торжественных церемоний, предоставлению спортивного сооружения, спортивного инвентаря и оборудования, восстановительного центра, автотранспорта, в том числе медицинского, обеспечению мер общественного порядка и общественной безопасности, медицинскому обслуживанию.

2.1.3. По награждению участников наградной атрибутикой (медали, дипломы, кубки, памятные призы и т.п.). Финансирование расходов на награждение победителей и призеров физкультурных мероприятий и спортивных соревнований производится в соответствии с нормами, приведенными в приложении N 1 к Порядку.

Комитет, учреждения имеют право приобретать наградную атрибутику для лучших спортсменов, участников (игры, этапа, соревнования и т.д.) стоимостью, превышающей нормы, приведенные в приложении N 1 к Порядку, в рамках выделенных лимитов, по согласованию с заместителем Губернатора Мурманской области - куратором.

В командных игровых видах спорта и командных спортивных дисциплинах команды, занявшие 1-е, 2-е, 3-е места, награждаются памятными кубками, а участники команд, занявших 1-е места, - памятными призами или наградной атрибутикой (кубки, медали, дипломы, грамоты и другие предметы с логотипом Комитета или учреждения), 2-е и 3-е места - медалями и грамотами Комитета или учреждения.

При проведении физкультурных мероприятий и спортивных соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников специализированных (коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов награждение победителей и призеров в личных, командных игровых видах соревнований производится памятными призами или наградной атрибутикой, имеющими логотип Комитета или учреждения.

Запрещается в качестве награждения победителям и призерам физкультурных мероприятий и спортивных соревнований выдача наличных денежных средств, эквивалентных стоимости памятных призов.

2.1.4. На проезд, проживание в имущественном комплексе, предназначенном для оказания гостиничных услуг (далее - гостиница):

- иногородних судей, спортивных судей Мурманской области, иностранных команд, приглашенных спортсменов, тренеров, представителей команд, добровольцев (волонтеров);

- почетных гостей, приглашенных по инициативе и в интересах Комитета и учреждений.

Расходы по проезду иногородних судей, спортивных судей Мурманской области, иностранных команд, приглашенных спортсменов, тренеров, представителей команд, добровольцев (волонтеров) к месту проведения физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия и обратно, а также по их проживанию в гостинице возмещаются в следующих размерах:

- по проезду (кроме такси) к месту проведения физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия и обратно (включая страховой сбор по государственному обязательному страхованию от несчастных случаев пассажиров, комиссионный сбор, услуги по оформлению проездных документов и бронированию, топливный сбор - при использовании воздушного транспорта, пользование постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместным купе категории "К" , воздушным транспортом - по тарифу экономического класса, водным транспортом - не выше стоимости проезда в каютах: V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, II категории речного судна всех линий сообщения и I категории судна паромной переправы, автомобильным транспортом - в автотранспортных средствах общего пользования (автобусах всех типов) междугородного и пригородного сообщений.

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата не производится. Копии проездных документов к оплате не принимаются.

Расходы по проживанию в гостинице возмещаются в пределах утвержденной сметы, но не выше стоимости одноместного номера.

2.1.5. На проезд, проживание в гостинице и денежную компенсацию на питание техделегатов и техделегатов FIS (Международной федерации лыжного спорта) и расходов, предусмотренных положением о проведении спортивного соревнования и правилами вида спорта, утвержденными международными, общероссийскими спортивными федерациями.

2.1.6. По обеспечению питанием или денежной компенсацией на питание в соответствии с ведомостью на выдачу денежной компенсации (в пределах норм, приведенных в приложении N 2 к Порядку) (с учетом времени нахождения в пути) спортсменов, в том числе с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, тренеров, иностранных команд, приглашенных спортсменов, представителей команд, специалистов, добровольцев (волонтеров).

2.1.7. По обеспечению денежной компенсацией на питание в соответствии с ведомостью на выдачу денежной компенсации (в пределах норм, приведенных в приложениях N 3 и N 4 к Порядку) спортивных судей согласно табелю учета рабочего времени. Формирование и утверждение состава судейской коллегии областных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных соревнований осуществляется в соответствии с Порядком проведения областных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Мурманской области, утвержденным Комитетом.

Комитет, учреждения при проведении всероссийских и межрегиональных спортивных соревнований составляют список спортивных судей с содержанием их персональных данных (фамилия, имя, отчество полностью, сведения о документе, удостоверяющем личность), который является неотъемлемой частью приказов, указанных в пункте 1.3 Порядка.

Количественный состав судейских коллегий (бригад) определяется в соответствии с правилами проведения спортивных соревнований.

Статус судьи в соответствии с Положением о спортивных судьях, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации, подтверждается копией решения о присвоении квалификационной категории.

В течение срока действия приказа о проведении физкультурного мероприятия или спортивного соревнования судьи находятся в административном подчинении Комитета или учреждения.

2.1.8. По обеспечению канцелярскими принадлежностями и расходными материалами, в том числе и копировально-множительной техникой.

2.1.9. По приобретению форменной одежды, иных предметов вещевого имущества, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы добровольцев (волонтеров).

2.1.10. По приобретению полиграфической и сувенирной продукции.

2.1.11. По приобретению имущества, за исключением недвижимого имущества, потребляемого (используемого) при проведении физкультурных и спортивных мероприятий на территории Мурманской области, с учетом срока полезного использования согласно Табелю оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем, утвержденному приказом Госкомспорта России от 26.05.2003 N 345.

2.2. За счет средств областного бюджета при направлении спортсменов, в том числе с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, тренеров, представителей команд, специалистов, добровольцев (волонтеров) для участия в физкультурных мероприятиях или спортивных мероприятиях Комитет, учреждения несут следующие расходы:

2.2.1. На оплату проезда к месту проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий и обратно. Проезд к месту проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и обратно оплачивается в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместным купе категории "К" , воздушным транспортом - по тарифу экономического класса, водным транспортом - не выше стоимости проезда в каютах: V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, II категории речного судна всех линий сообщения и I категории судна паромной переправы, автомобильным транспортом - в транспортных средствах общего пользования (автобусах всех типов) междугородного и пригородного сообщений, в транспортных средствах, которые используются для перевозки пассажиров и имеют помимо места водителя не более 8 мест для сидения, - спортсменам с ограниченными возможностями здоровья и спортсменам, являющимся инвалидами.

Неразрывно связанные с проездом расходы, в том числе за пользование на транспорте постельными принадлежностями, различные сборы - комиссионные, взимаемые при оформлении и бронировании проездных документов, при возврате неиспользованных проездных документов, топливный сбор - при использовании воздушного транспорта возмещаются в размере фактических расходов.

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата не производится. Копии проездных документов к оплате не принимаются.

2.2.2. На оплату стоимости провоза и хранения багажа. Неразрывно связанные с провозом и хранением багажа расходы возмещаются в размере фактических расходов.

2.2.3. На оплату проживания в гостинице. Расходы по проживанию в гостинице возмещаются в пределах утвержденной сметы, но не выше стоимости одноместного номера.

В случае если проживание в гостинице и питание являются комплексом услуг, оплата производится по фактически произведенным расходам, но не выше стоимости одноместного номера с питанием.

2.2.4. На денежную компенсацию на питание лиц, указанных в пункте 2.2 Порядка, включая время нахождения в пути к месту проведения физкультурного мероприятия и спортивного мероприятия и обратно. Указанная компенсация выплачивается согласно нормам, приведенным в приложении N 1 к Порядку.

Спортивные судьи, выезжающие для участия в физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях за пределы Мурманской области, питанием не обеспечиваются.

2.2.5. На приобретение форменной одежды, иных предметов вещевого имущества, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы добровольцев (волонтеров).

2.2.6. На ветеринарное и таможенное оформление животных.

2.2.7. На оплату услуг по предоставлению или аренде спортивного инвентаря, спортивных сооружений, восстановительного центра, автотранспорта, медицинскому обеспечению, хранению оружия.

2.2.8. На приобретение спортивного оборудования, инвентаря, экипировки для членов спортивных сборных команд Мурманской области, в том числе на приобретение парадной формы в размере, не превышающем 15 000 рублей на одного спортсмена, согласно Табелю обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования, утвержденному приказом Госкомспорта РФ от 03.03.2004 N 190/л.

2.2.9. По страхованию жизни и здоровья от несчастных случаев членов спортивных сборных команд Мурманской области на период тренировочных занятий и сборов, а также при участии в спортивных соревнованиях.

2.2.10. На уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольцев (волонтеров) либо на страхование их жизни или здоровья, связанные с рисками при осуществлении ими добровольческой (волонтерской) деятельности.

3. Финансирование участия в спортивных мероприятиях, проводимых за рубежом

За счет средств областного бюджета при направлении спортсменов, тренеров, представителей команд и специалистов для участия в спортивных мероприятиях, проводимых за рубежом и включенных в календарные планы, Комитет, учреждения несут следующие расходы (на дату представления авансового отчета в рублевом эквиваленте):

- на приобретение авиа- и железнодорожных билетов по действующим тарифам, но не выше железнодорожного тарифа купейного вагона и тарифа экономического класса при авиаперевозке;

- на оплату транспортных услуг по найму автобуса, специализированного автотранспорта, оплату провоза и хранения багажа;

- на оформление виз, обязательные консульские и аэродромные сборы;

- на оформление обязательной медицинской страховки участников спортивных мероприятий;

- на сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

- по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.08.2004 N 64н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений" ;

- на питание в размере не более суммы суточных, установленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений" , включая время нахождения в пути, за исключением дня пересечения государственной границы при возвращении на территорию Российской Федерации.

В день пересечения государственной границы при возвращении на территорию Российской Федерации - не более сумм, установленных в приложении N 1 к Порядку, в зависимости от мероприятия, после участия в котором лица, указанные в настоящем пункте, возвращаются на территорию Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку

Нормы
расходов на приобретение наградной атрибутики

N п/п	Статус мероприятий	Стоимость наградной атрибутики (в рублях)
		командные	личные
1	Международные спортивные соревнования, турниры:
	- I место	до 3 470	до 2 600
	- II место	до 3 120	до 2 250
	- III место	до 2 780	до 1910
2	Всероссийские спортивные соревнования:
	- I место	до 2 600	до 2 080
	- II место	до 2 260	до 1 740
	- III место	до 1900	до 1 390
3	Физкультурные мероприятия, областные, межмуниципальные, межрегиональные спортивные соревнования, соревнования, проводимые учреждениями:
	- I место	до 2 600	до 1 730
	- II место	до 2 260	до 1 380
	- III место	до 1 900	до 1 040

Приложение N 2
к Порядку

Нормы
расходов на обеспечение питанием спортсменов, в том числе с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, тренеров, иностранных команд, приглашенных спортсменов, представителей команд, специалистов, добровольцев (волонтеров)

N п/п	Статус мероприятий	Норма расходов на одного человека в день (в рублях)
1	Физкультурные мероприятия, областные, межмуниципальные, межрегиональные, спортивные соревнования	350
2	Всероссийские спортивные соревнования	380
3	Международные спортивные соревнования	870
4	Турниры (спортивные соревнования с участием иностранных спортсменов)	430
5	Тренировочные мероприятия, в том числе тренировочные сборы	870
6	Спортсменам, тренерам, специалистам по базовым видам спорта, развиваемым в Мурманской области, при участии в официальных спортивных мероприятиях, проводимых за пределами Мурманской области	920
7	Спортсменам, тренерам, специалистам по базовым видам спорта, развиваемым в Мурманской области, при участии в официальных спортивных мероприятиях, проводимых на территории Мурманской области	580

Приложение N 3
к Порядку

Нормы
расходов на обеспечение питанием спортивных судей за обслуживание областных, межмуниципальных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований, турниров

N п/п	Наименование судейских должностей	Нормы расходов (в руб.)*
		международная и всероссийская категории	первая категория	вторая категория	третья категория	юный судья
1	Главный судья	660	480	-	-	-
2	Главный судья - секретарь	660	480	-	-	-
3	Зам. главного судьи, главного секретаря	600	420	400	-	-
4	Судьи	550	400	350	320	300

*Указанные нормы приведены за обслуживание одного дня соревнований.

Приложение N 4
к Порядку

Нормы
расходов на обеспечение питанием спортивных судей за обслуживание областных, межмуниципальных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, турниров по командным игровым видам спорта

N п/п	Наименование судейских должностей	Нормы расходов (в руб.)
		международная и всероссийская категории	первая категория	другие категории
1	Главный судья игры*	420	380	360
2	Главный судья соревнования	420	380	-
3	Главный секретарь соревнования	420	380	-
4	Помощник главного судьи игры*	360	340	330
5	Зам. главного судьи	360	340	-
6	Комиссар*	360	340	330
7	Судьи (в составе бригады)*	340	330	310

*Указанные нормы приведены за обслуживание 1 игры (обслуживание не более 2 игр в день).