Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 25.07.2019 N 586-п
Порядок
отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм отбора муниципальных образований Оренбургской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидии на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды (далее - субсидия) в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области" государственной программы "Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области" (далее - Программа).
2. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии (далее - отбор) проводится ежегодно министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - министерство) с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Отбор осуществляется комиссией по отбору муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию программ формирования комфортной городской среды (далее - комиссия), состав и порядок работы которой утверждается# приказом министерства.
4. В отборе участвуют городские округа и сельские поселения Оренбургской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства дворовых и общественных территорий, соответствующие условиям предоставления субсидии.
5. В целях организации и проведения отбора министерство обеспечивает:
размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт министерства) информации и перечня документов, необходимых для проведения отбора;
прием, регистрацию, рассмотрение и хранение поступивших от муниципальных образований документов, необходимых для проведения отбора;
доведение до сведения муниципальных образований решения о проведении отбора и результатов отбора, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте министерства;
подготовку и направление ответов на обращения муниципальных образований по вопросам, связанным с проведением отбора;
осуществление иных мероприятий, необходимых для проведения отбора.
II. Порядок оформления заявок
6. Для участия в отборе муниципальное образование направляет в министерство заявление, составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
7. К заявлению прилагаются следующие документы:
обязательство муниципального образования о реализации дизайн-проекта (дизайн-проектов), составленное по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
обязательство муниципального образования о финансировании дизайн-проекта за счет средств местного бюджета в объеме, обеспечивающем установленный уровень софинансирования из областного бюджета, составленное по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
копия правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на исполнение которого предоставляется субсидия;
копия муниципальной программы, в рамках которой предусматривается реализация заявленного дизайн-проекта;
документ, подтверждающий проведение в муниципальном образовании мероприятий по цифровизации городского хозяйства в году предоставления субсидии (при наличии);
документ, подтверждающий признание муниципального образования, принявшего участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды, финалистом (при наличии);
перечень объектов благоустройства, планируемых к реализации (далее - объекты), составленный по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, с представлением следующих документов в отношении каждого объекта:
1) в отношении дизайн-проектов благоустройства дворовых территории:
паспорта благоустройства территории по итогам инвентаризации;
анкеты благоустройства дворовой территории, составленная по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
утвержденного дизайн-проекта по благоустройству дворовой территории, соответствующего составу и содержанию согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;
сметных расчетов или укрупненных расчетов стоимости работ по благоустройству на основании нормативных единичных расценок;
копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости благоустройства территорий (при наличии);
протокола собрания собственников помещений многоквартирных жилых домов, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица);
документа об утверждении заинтересованными лицами дизайн-проекта по благоустройству территории;
документа, подтверждающего обязательство муниципального образования о проведении работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, дворовые территории которых благоустраиваются с использованием средств субсидии, или кадастрового паспорта на земельный участок в границах благоустройства;
документа, подтверждающего намерения о принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
документа, подтверждающего обязательство муниципального образования по синхронизации выполнения работ по благоустройству в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории, капитального ремонта, ремонта и содержания общедомового имущества многоквартирного жилого дома (в том числе ремонта отмосток, цоколя, входных групп и прочее);
2) в отношении общественных территорий:
утвержденного дизайн-проекта благоустройства общественной территории, соответствующего составу и содержанию согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;
анкеты благоустройства общественной территории, составленной по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;
сметных расчетов или укрупненных расчетов стоимости работ по благоустройству на основании нормативных единичных расценок;
копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости благоустройства территорий (при наличии);
документа, подтверждающего принятие решения о выборе общественных территорий для благоустройства;
документа об утверждении дизайн-проекта благоустройства территории;
документа, подтверждающего обязательство муниципального образования по синхронизации выполнения работ по благоустройству в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
документа, подтверждающего обязательство муниципального образования по синхронизации реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
В случае если в рамках реализации дизайн-проектов предусматриваются строительство, реконструкция объектов муниципальной собственности, муниципальные образования кроме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, представляемых для отбора дизайн-проектов, представляют в министерство:
перечень мероприятий по строительству, реконструкции объектов капитального строительства в рамках мероприятий по благоустройству общественных территорий, составленной по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку;
правовой акт муниципального образования о принятии решения об осуществлении капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности, содержащий сведения о наименовании и мощности объекта капитального строительства, сроке ввода его в эксплуатацию, сметной стоимости и объема инвестиций по срокам реализации, размере бюджетных ассигнований, планируемых на финансирование объекта капитального строительства;
копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации);
документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если подготовка проектной документации является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации);
копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
паспорт инвестиционного проекта, составленный по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации; копии правоустанавливающих документов на земельный участок. За достоверность представляемых документов ответственность несет орган местного самоуправления муниципального образования.
8. Документы, указанные в пунктах 6, 7 (далее - заявка) настоящего Порядка, формируются муниципальными образованиями в папку в последовательности, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, с составлением описи документов. Заявка должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью муниципального образования.
9. На титульном листе заявки указываются:
наименование и адрес министерства;
слова: "На отбор муниципальных образований для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды";
наименование муниципального образования;
наименование (наименования) дизайн-проекта (проектов).
III. Организация отбора
10. Решение о проведении отбора оформляется приказом министерства и в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения доводится до сведения муниципальных образований путем направления извещения о проведении отбора. Извещение о проведении отбора (далее - извещение) размещается на сайте министерства с приложением настоящего Порядка.
11. В извещении указываются:
контактная информация министерства (почтовый адрес министерства, наименование должности, фамилия, имя и отчество руководителя министерства, адрес сайта министерства, фамилия, имя, отчество, номер телефона контактного лица министерства);
наименование государственной программы Оренбургской области, в рамках которой проводится отбор;
место и сроки приема заявок от муниципальных образований на участие в отборе.
12. Заявки представляются в министерство в срок, указанный в извещении, в одном экземпляре и оформляются в соответствии с требованиями, установленными разделом II настоящего Порядка.
13. В течение срока приема заявок министерство осуществляет устное и письменное консультирование муниципальных образований по вопросам подготовки заявок. Тексты письменных обращений муниципальных образований по вопросам подготовки заявок и ответы на них размещаются на сайте министерства.
14. Заявки представляются в министерство с сопроводительным письмом.
15. Заявки, поступившие после окончания срока их приема, указанного в извещении, не рассматриваются.
16. Регистрация заявок осуществляется в день поступления их в министерство в журнале, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
17. Муниципальные образования могут внести изменения в заявки до истечения срока приема заявок, указанного в извещении.
Изменения в заявки, представленные после окончания срока их приема, министерством не рассматриваются.
18. Министерство в течение двадцати дней после окончания срока приема заявок:
проверяет полноту (комплектность) представленных заявок и их соответствие положениям Программы и настоящего Порядка;
готовит материалы в отношении заявок для рассмотрения комиссией;
организует заседания комиссии;
передает комиссии подготовленные материалы для проведения отбора.
19. Муниципальные образования не допускаются к отбору в случае несоответствия заявок положениям программы и настоящего Порядка.
В случае недопуска муниципального образования к отбору заявка возвращается муниципальному образованию с указанием причин такого недопуска.
20. При выявлении министерством в заявках технических, арифметических ошибок или неточностей, устранение которых не приведет к изменению заявок по существу и не поставит другие муниципальные образования в неравные условия, министерство предлагает муниципальным образованиям представить изменения в заявки.
21. В ходе рассмотрения заявок, принятия комиссией решения о допуске муниципальных образований к отбору, подведения итогов отбора у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения в отношении заявок.
22. При рассмотрении заявок министерство вправе запрашивать у муниципальных образований дополнительную информацию.
23. Муниципальные образования вправе отозвать заявку, направив в министерство соответствующее уведомление.
24. Комиссия проводит отбор в течение 30 дней после окончания срока приема заявок, по результатам которого принимается решение о результатах отбора. Решение о результатах отбора оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается всеми членами комиссии.
25. Результаты отбора утверждаются приказом министерства в течение 2 дней со дня подписания протокола заседания комиссии, которая размещается на сайте министерства в форме приказа министерства в течение 5 дней после его подписания.
IV. Оценка заявок
26. Отбор осуществляется комиссией на основании заявок, допущенных к участию в отборе, путем формирования итогового рейтинга муниципальных образований по каждому дизайн-проекту.
27. Оценка дизайн-проекта осуществляется в соответствии с критериями оценки дизайн-проектов благоустройства территорий, представленными в приложениях N 9, N 10 к настоящему Порядку (далее - критерии).
28. Дизайн-проекту, набравшему наибольшее значение суммы баллов, присваивается наивысший номер в итоговом рейтинге. В случае если несколько дизайн-проектов имеют равное значение сумм баллов, наивысший порядковый номер присваивается дизайн-проекту, заявка по которому поступила в министерство ранее.
29. Итоговый рейтинг дизайн-проектов рассчитывается как сумма баллов по каждому из критериев оценки проекта.
30. Дизайн-проекты, набравшие менее 10 баллов по итоговому рейтингу, для дальнейшего распределения субсидии не допускаются.
31. Распределение субсидии осуществляется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках реализации государственной программы "Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области", утвержденной постановлением правительства Оренбургской области от 28.09.2017 N 696-пп.
Приложение N 1
к порядку отбора муниципальных
образований Оренбургской области
для предоставления субсидии на
реализацию программ формирования
современной городской среды
Заявление
___________________________________
(наименование муниципального образования)
на участие в отборе для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды
(далее - субсидия)
Администрация _______________________________________________
(наименование муниципального образования)
заявляет о намерении участвовать в отборе и просит предоставить в 20___ году субсидию из областного бюджета бюджету
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на реализацию мероприятий муниципальной программы формирования современной городской среды в объеме _______________ тыс. рублей, в том числе:
_______________ тыс. рублей - на благоустройство общественных территорий;
_______________ тыс. рублей - на благоустройство дворовых территорий.
Глава муниципального образования
|
|
|
|
|
(наименование муниципального образования) |
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
М.П. |
|
|
|
|
Приложение N 2
к порядку отбора муниципальных
образований Оренбургской области
для предоставления субсидии на
реализацию программ формирования
современной городской среды
Обязательство
___________________________________
(наименование муниципального образования)
о реализации дизайн-проекта (дизайн-проектов)
Администрация
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
подтверждает обязательство ____________________________________
(наименование муниципального образования)
по благоустройству в 20___ году:
дворовых территорий - _______________ единиц;
общественных территорий - _______________ единиц
с привлечением субсидии из областного бюджета в рамках реализации государственной программы "Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области":
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________.
(наименование (наименования) дизайн-проекта (дизайн-проектов))
Глава муниципального образования
|
|
|
|
|
(наименование муниципального образования) |
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
М.П. |
|
|
|
|
Приложение N 3
к порядку отбора муниципальных
образований Оренбургской области
для предоставления субсидии на
реализацию программ формирования
современной городской среды
Обязательство
___________________________________
(наименование муниципального образования)
о финансировании дизайн-проекта (дизайн-проектов) за счет средств местного бюджета в объеме, обеспечивающем установленный уровень софинансирования из областного бюджета
Администрация _______________________________________________
(наименование муниципального образования)
подтверждает обязательство
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
о финансировании в 20 году из местного бюджета дизайн-проекта (дизайн-проектов) в объеме _______________ тыс. рублей в рамках реализации государственной программы "Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области":
_______________ тыс. рублей - по дизайн-проекту (если дизайн-проектов несколько, указать сумму по каждому проекту):
_____________________________________________________________.
(наименование (наименования) дизайн-проекта (дизайн-проектов))
Глава муниципального образования
|
|
|
|
|
(наименование муниципального образования) |
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
М.П. |
|
|
|
|
Приложение N 4
к порядку отбора муниципальных
образований Оренбургской области
для предоставления субсидии на
реализацию программ формирования
современной городской среды
Перечень
объектов благоустройства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия
N |
Наименование объекта благоустройства |
Сроки выполнения благоустройства (создания) |
Стоимость благоустройства (создания) |
Профинансировано |
Объемы финансирования в году предоставления субсидии |
||||||
всего |
минимальный перечень работ |
дополнительный перечень работ |
всего |
средства областного бюджета |
всего |
средства областного бюджета |
средства местных бюджетов |
средства внебюджетных источников |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Дворовые территории | |||||||||||
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общественные территории | |||||||||||
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования
|
|
|
|
|
(наименование муниципального образования) |
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
М.П. |
|
|
|
|
Приложение N 5
к порядку отбора муниципальных
образований Оренбургской области
для предоставления субсидии на
реализацию программ формирования
современной городской среды
Анкета
благоустройства дворовой территории
1. Адрес дворовой территории: ________________________________
____________________________________________________________
2. Сведения о земельном участке в границах благоустройства:
кадастровый номер __________________________________________;
площадь земельного участка в границах благоустройства _______________ кв. метров
3. Объем средств, необходимых на реализацию дизайн-проекта, - ________________ тыс. рублей.
4. Информация о благоустраиваемой территории:
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
Физическое состояние территории, |
X |
соответствует нормативным требованиям/ не соответствует нормативным требованиям |
|
освещение |
X |
есть/ есть, но требует ремонта (недостаточно)/ отсутствует |
|
оборудование малыми архитектурными формами |
X |
имеется в недостаточном количестве/ отсутствует |
|
состояние покрытия проездов, тротуаров |
X |
неудовлетворительное/ удовлетворительное/ хорошее |
|
Выполнение работы только из минимального перечня работ |
X |
да/нет |
|
Выполнение работы из минимального и дополнительного перечней работ |
X |
да/нет |
|
Доля финансового участия собственников помещений, иных заинтересованных лиц (спонсоров) по дополнительному перечню работ |
процентов |
указывается доля финансового участия собственников помещений в многоквартирных домах и иных заинтересованных лиц (спонсоров) в общей стоимости работ из дополнительного перечня работ |
|
Дата подачи заявки |
дд.мм.гг |
указывается дата поступления заявки |
|
Синхронизация выполнения мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях муниципальными программами (планами): строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества (автомобильных дорог общего пользования); программы по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории; капитального ремонта, ремонта и содержания общедомового имущества многоквартирного жилого дома (в том числе ремонт отмосток, цоколя, входных групп и другое) |
X |
указываются наименования муниципальной программы и мероприятия, выполняемого в рамках реализуемых в муниципальных образованиях муниципальных программ (планов) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории |
|
Выполнение работ по обеспечению физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения (в том числе устройство пандусов, поручней, оборудование лестничных спусков и другое) |
X |
да/нет описание мероприятий по обеспечению физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения (в том числе устройство пандусов, поручней, оборудование лестничных спусков и прочее) |
|
Глава муниципального образования |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
М.П. |
|
|
|
|
Приложение N 8
к порядку отбора муниципальных
образований Оренбургской области
для предоставления субсидии на
реализацию программ формирования
современной городской среды
Перечень
мероприятий по строительству, реконструкции объектов капитального строительства в рамках мероприятий по благоустройству общественных территорий
N |
Наименование объекта |
Мощность объекта |
Сроки ввода объекта в эксплуатацию |
Стоимость благоустройства (создания) |
Профинансировано |
Объем финансирования в году предоставления субсидии (тыс. рублей) |
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае если проведение такой экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации), |
Документ об утверждении проектной документации (в случае если подготовка проектной документации является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации), |
Положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, |
||||
всего |
средства областного бюджета |
всего |
средства областного бюджета |
средства местных бюджетов |
средства внебюджетных источников |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования |
|
|
|
|
|
|
(наименование муниципального образования) |
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
М.П. |
|
|
|
|
|
Приложение N 9
к порядку отбора муниципальных
образований Оренбургской области
для предоставления субсидии на
реализацию программ формирования
современной городской среды
Критерии оценки дизайн-проекта благоустройства дворовой территории
N |
Наименование критерия |
Баллы |
1 |
2 |
3 |
Технические критерии | ||
1. |
Синхронизация выполнения мероприятий, реализуемых в рамках муниципальной программы формирования современной городской среды с реализуемыми в муниципальном образовании программами (планами): |
|
строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества (автомобильных дорог общего пользования) |
1 |
|
ремонта и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории |
1 |
|
капитального ремонта, ремонта и содержания общедомового имущества многоквартирного жилого дома (в том числе ремонта отмосток, цоколя, входных групп и прочее) |
1 |
|
2. |
Обеспечение физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения (в том числе устройство пандусов, поручней, оборудование лестничных спусков и другое): |
|
предусмотрено к выполнению в период реализации дизайн-проекта; |
3 |
|
не предусмотрено к выполнению к выполнению в период реализации дизайн-проекта |
0 |
|
3. |
Состав работ по благоустройству: |
|
только минимальный перечень работ |
1 |
|
минимальный и дополнительный перечни работ |
2 |
|
4. |
Потребность в благоустройстве исходя из физического состояния: |
|
освещения: |
|
|
есть |
0 |
|
есть, но требует ремонта/недостаточно отсутствует |
3 5 |
|
оборудования малыми архитектурными формами (лавки, урны): |
|
|
имеется в недостаточном количестве |
3 |
|
отсутствует |
5 |
|
покрытия проездов: |
|
|
хорошее |
0 |
|
удовлетворительное |
3 |
|
неудовлетворительное |
5 |
|
Финансовые критерии | ||
5. |
Доля финансового участия собственников помещений, иных заинтересованных лиц (спонсоров) по дополнительному перечню работ: |
|
20 процентов; |
0 |
|
20-30 процентов; |
3 |
|
более 30 процентов |
5 |
Приложение N 10
к порядку отбора муниципальных
образований Оренбургской области
для предоставления субсидии на
реализацию программ формирования
современной городской среды
Критерии оценки дизайн-проекта благоустройства общественной территории
<< Назад |
Приложение >> N 6 |
|
Содержание Постановление Правительства Оренбургской области от 25 июля 2019 г. N 586-п "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.