Положение об участии в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Шпаковского района

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Шпаковского муниципального района

Ставропольского края

от 02 апреля 2016 г. N 286

ГАРАНТ:

По-видимому, в нумерационном заголовке допущена опечатка. Дату постановления администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края N 286 следует читать: "от 2 апреля 2019 г."

Положение
об участии в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Шпаковского района

Общие положения

1. Настоящее Положение об участии в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Шпаковского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (ред. от 25.12.2018 N 483-ФЗ), от 10 января 2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 06.02.2019 N 3-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами"), законом Ставропольского края от 16 ноября 2009 N 81-кз "Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления" (ред. от 12.10.2018 N 76-кз), "Санитарными правилами содержание территорий населенных мест. СанПиН 42-128-4690-88" от 05.08.1988 г., санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03 от 15.06.2003 г.", санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 "санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" и иными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сфере обращения с бытовыми и промышленными отходами.

2. Настоящее Положение определяет порядок участия администрации Шпаковского муниципального района (далее - администрация района) в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Шпаковского района.

3. Положение разработано в целях обеспечения экологической безопасности, повышения уровня качества, установления единых подходов, процедур взаимодействия сторон, принимающих участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Шпаковского района.

4. Положение действует на территории Шпаковского района, муниципальных образований поселений района и подлежит исполнению всеми участниками деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Шпаковского района.

5. Используемые в настоящем положении понятия и термины применяются в том значении, в каком они используются в федеральном законодательстве.

6. Регулирование участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов основывается на принципах:

охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей среды;

сочетания экологических и экономических интересов общества;

использования новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий;

комплексной переработки материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов;

использования методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов, вовлечения их в хозяйственный оборот;

доступности информации в области обращения с отходами.

7. Администрация Шпаковского муниципального района принимает участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района, а именно:

1) в создании и содержании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территориях сельских поселений Шпаковского района, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

2) в определении схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территориях сельских поселений Шпаковского района;

3) в организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территориях сельских поселений Шпаковского района.

8. Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Шпаковского района обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами и территориальной схемой утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 22 сентября 2016 года N 408-п "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ставропольском крае" на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

9. Потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

10. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

11. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

12. Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.

Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

13. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Погрузка твердых коммунальных отходов включает в себя уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

14. Органы местного самоуправления поселений Шпаковского муниципального района участвуют в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

15. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие утилизацию и переработку отходов во вторичное сырье (кроме организаций, утилизирующих отходы методом рекультивации на объектах размещения отходов), а также занимающиеся сбором отработанной оргтехники, лома черных и цветных металлов, отработанных шин, макулатуры, гофрокартона, отходов полиэтилена и др. отходов, передаваемых во вторичную переработку или на утилизацию, обязаны предварительно уведомлять администрацию Шпаковского муниципального района о заключённых договорах (контрактах и т.д.) со специализированными организациями, утилизирующими или перерабатывающими данные отходы.

16. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области сбора (в том числе раздельного сбора), транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления I-IV классов опасности на территории Шпаковского района осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

16. Порядок сбора, утилизации и переработки отходов производства и потребления размещается на официальном сайте администраций в сети Интернет, в иных установленных местах или в средствах массовой информации. Потребители, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о Порядке сбора, утилизации и переработки отходов производства и потребления до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов путем размещения необходимой информации на информационных стендах управляющих организаций, в пунктах приема коммунальных платежей и других разрешенных для размещения информации местах. Размещению подлежит следующая информация:

порядок накопления, сбора, утилизации и переработки отходов производства и потребления;

места и условия приема отходов производства и потребления;

стоимость услуг по приему отходов производства и потребления;

памятка по безопасному сбору, утилизации и переработке отходов производства и потребления;

информация о порядке обращения граждан и юридических лиц по вопросам обращения с отходами производства и потребления.

17. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства в области обращения с отходами и требований настоящего Положения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Привлечение к административной ответственности не освобождает должностных или юридических лиц от обязанности устранить допущенное нарушение.