Постановление администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 10 сентября 2018 г. N 406 "Об утверждении Порядка организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Шпаковском районе Ставропольского края" (документ утратил силу)

Постановление администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края
от 10 сентября 2018 г. N 406
"Об утверждении Порядка организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Шпаковском районе Ставропольского края"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Ставропольского края от 28 декабря 2007 года N 89-кз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству", от 28 февраля 2008 года N 10-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", от 11 декабря 2009 года N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан", Уставом Шпаковского муниципального района Ставропольского края, на основании решения Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 24 августа 2018 года N 95 "Об определении органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия", администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Шпаковском районе Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу постановления администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края:

от 27.09.2013 N 681 "Об исполнении отдельных государственных полномочий Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Шпаковском муниципальном районе";

от 17.01.2014 N 21 "О внесении изменений и дополнений в Порядок организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Шпаковском муниципальном районе Ставропольского края от 27 сентября 2013 года N 681".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края Козюра Г.И.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Временно исполняющий полномочия и обязанности главы Шпаковского муниципального района Ставропольского края

В.П. Шиянов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Шпаковского муниципального района

Ставропольского края

от 10 сентября 2018 г. N 406

Порядок
организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Шпаковском районе Ставропольского края

1. Настоящий Порядок организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Шпаковском районе Ставропольского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 28 декабря 2007 года N 89-кз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству", Законом Ставропольского края от 28 февраля 2008 года N 10-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 года N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан", Уставом Шпаковского муниципального района Ставропольского края, на основании решения Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 24 августа 2018 года N 95 "Об определении органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия", и определяет полномочия и обязанности администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края и ее функциональных (отраслевых) органов при исполнении отдельных государственных полномочий Ставропольского края по опеке и попечительству в Шпаковском районе.

2. Администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация) принимает решения по вопросам опеки и попечительства в форме постановлений.

3. Отдел образования администрации осуществляет следующие полномочия по вопросам опеки и попечительства:

1) выявление детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) организация временного пребывания подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, подготовка проектов решений об установлении предварительной опеки или попечительства;

3) принятие мер по устройству, содержанию и защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей или не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье и нуждающихся в опеке или попечительстве;

4) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

5) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказании содействия в подготовке таких документов;

6) подготовка проектов решений о выдаче в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон) разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, заключении договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечении сохранности их имущества, а также контроле за сохранностью имущества и управлением имуществом подопечных;

7) подготовка проектов решений о назначении или об отстранении либо освобождении опекуна (попечителя), приемного родителя и патронатного воспитателя от выполнения возложенных на них обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) оказание помощи опекунам (попечителям), усыновителям, приемным родителям и патронатным воспитателям в реализации и защите прав подопечных;

9) осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей в семьях опекунов (попечителей), усыновителей, приемных родителей и патронатных воспитателей, а также в государственных организациях Шпаковского района Ставропольского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;

10) заключение, расторжение договоров о передаче ребенка в приемную семью или на патронатное воспитание;

11) подготовка проектов решений о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

12) подготовка проектов решений о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

13) участие в рассмотрении в суде дел об усыновлении (удочерении) ребенка, отмене усыновления (удочерения) ребенка и делах, связанных с нарушением прав и законных интересов детей, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

14) участие в установленном порядке в принудительном исполнении судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);

15) подготовка проектов решений об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

16) представление законных интересов подопечных в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ставропольского края или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

17) принятие ребенка на попечение в установленных законом случаях на основании решения суда об отмене усыновления (удочерения);

18) рассмотрение обращений граждан по вопросам охраны прав и законных интересов несовершеннолетних и принятии в пределах своей компетенции мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних;

19) подготовка проектов решений об изменении имени и фамилии ребенка;

20) подготовка материалов в соответствии с законодательством Российской Федерации дел о лишении или ограничении родителей родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также участие в рассмотрении данных дел в суде;

21) участие в мероприятиях по профилактике социального сиротства;

22) осуществление временного исполнения обязанностей опекуна (попечителя) до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

23) участие в организации устройства детей-инвалидов в государственные организации социального обслуживания Ставропольского края, предоставляющие умственно отсталым детям социальные услуги в стационарной форме;

24) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

25) организация приема, содержание и осуществление защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, с момента рождения и до достижения ими возраста четырех лет в государственных медицинских организациях Ставропольского края для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики;

26) подготовка проектов решений о необходимости психиатрического освидетельствования, профилактического осмотра, а также о необходимости госпитализации в медицинскую организацию Ставропольского края, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет;

27) защита прав и интересов несовершеннолетних в возрасте до 15 лет при оказании им психиатрической помощи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Отдел социального развития администрации осуществляет следующие полномочия по вопросам опеки и попечительства:

1) выявление совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

2) участие в осуществлении надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане

3) подготовка проектов решений о выдаче в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон) разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, заключении договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечении сохранности их имущества, а также контроле за сохранностью имущества и управлением имуществом подопечных;

4) подготовка проектов решений о назначении или об отстранении либо освобождении опекуна (попечителя) от выполнения возложенных на них обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5) оказание помощи опекунам (попечителя) в реализации и защите прав подопечных;

6) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

7) осуществление учета лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

8) подготовка проектов решений в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и о госпитализации их в медицинские организации Ставропольского края, оказывающие психиатрическую помощь в стационарных условиях;

9) подготовка проектов решений в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении попечительства над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;

10) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

11) участие в рассмотрении в судах дел о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности, о признании брака недействительным в интересах гражданина, признанного судом недееспособным, и других дел по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных;

12) подготовка проектов решений о необходимости психиатрического освидетельствования, профилактического осмотра, а также о необходимости госпитализации в медицинскую организацию Ставропольского края, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, лица, признанного в установленном порядке недееспособным в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

13) защита прав и интересов лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, при оказании им психиатрической помощи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Отдел по правовым вопросам администрации осуществляет следующие полномочия по вопросам опеки и попечительства:

1) подготовка проектов решений об определении лица, которому на основании решения суда передается имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, и заключении с ним договора о доверительном управлении имуществом, а также назначении управляющего имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим, до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина в соответствии со статьей 43 Гражданского кодекса Российской Федерации.

6. Управление труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского осуществляет следующие полномочия по вопросам опеки и попечительства:

1) участвует в выявлении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, нуждающихся в патронаже;

2) осуществляет подготовку пакетов документов для принятия решений об установлении патронажа и его прекращении над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья неспособны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, назначение в установленном порядке таким гражданам помощников, а также осуществление контроля за исполнением помощниками своих обязанностей;

3) осуществляет прием заявлений и подготовку документов для направления граждан в государственные стационарные учреждения социального обслуживания.