Приложение. Порядок реализации мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"

Приложение
к распоряжению Администрации города
от 23 июля 2019 г. N 1452

Порядок
реализации мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"

1. Цели реализации мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

Основными целями участия в профилактике правонарушений являются:

- создание мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения;

- формирование законопослушного поведения граждан и должностных лиц;

- устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- совершенствование системы безопасности в городе.

2. Основные направления и формы профилактического воздействия структурных подразделений Администрации города в профилактике правонарушений.

2.1. Управление по обеспечению деятельности административных и других коллегиальных органов Администрации города в пределах своей компетенции:

- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;

- разрабатывает и администрирует муниципальные программы в сфере профилактики правонарушений;

- разрабатывает предложения по совершенствованию механизмов эффективного взаимодействия субъектов профилактики правонарушений с лицами, участвующими в профилактике правонарушений, по вопросам профилактики правонарушений;

- организует работу коллегиальных органов в сфере профилактики правонарушений: комиссии по профилактике правонарушений города Сургута, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, административной комиссии, межведомственной комиссии по противодействию экстремистской деятельности муниципального образования городской округ город Сургут, антинаркотической комиссии муниципального образования городской округ город Сургут, комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в муниципальном образовании городской округ город Сургут, межведомственного совета при Главе города Сургута по противодействию коррупции, антитеррористической комиссии города муниципального образования городской округ город Сургут;

- осуществляет анализ условий и причин, способствующих нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, безнадзорности, беспризорности, анализ и прогнозирование причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- организует взаимодействие субъектов профилактики правонарушений по реализации мер по социальной адаптации и реабилитации в отношении несовершеннолетних лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, мер по ресоциализации в отношении несовершеннолетних лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера;

- организует взаимодействие субъектов профилактики правонарушений по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, по содействию в определении форм устройства несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также по осуществлению иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- организует проведение семинаров по вопросам профилактики правонарушений;

- организует работу по информационно-пропагандистскому сопровождению профилактики правонарушений (через памятки, буклеты, брошюры);

- осуществляет в пределах полномочий мониторинг в сфере профилактики правонарушений посредством организации системы сбора, регистрации, хранения и анализа информации о состоянии правонарушений в муниципальном образовании для осуществления планирования мероприятий по профилактике правонарушений, обсуждения состояния правонарушений, принятия управленческих решений в сфере профилактики правонарушений.

2.2. Департамент образования Администрации города, управление физической культуры и спорта Администрации города, комитет культуры и туризма Администрации города, отдел молодёжной политики Администрации города в пределах своей компетенции:

- разрабатывают проекты муниципальных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;

- организуют работу по профилактике правонарушений в подведомственных муниципальных организациях;

- в целях правового просвещения и правового информирования применяют меры образовательного, воспитательного, информационного, организационного и методического характера (лекции, семинары, беседы, конференции, тренинги, "круглые столы", конкурсы, встречи, собрания, викторины, фестивали, праздники, декады правовых знаний, дискуссии, медиауроки, видеолектории, выставки, спортивные соревнования, консультационные пункты);

- обеспечивают в подведомственных муниципальных организациях реализацию мер педагогического характера в отношении несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, в форме проведения встреч (лекций), воспитательной работы с разъяснением вопросов интеграции в общество, недопустимости повторного совершения правонарушений;

- обеспечивают размещение на официальном портале Администрации города и сайтах учреждений информационных материалов по профилактике правонарушений;

- осуществляют в пределах полномочий мониторинг в сфере профилактики правонарушений.

2.3. Управление по опеке и попечительству Администрации города в пределах своей компетенции:

- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;

- осуществляет анализ причин и условий, способствующих нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, их безнадзорности, беспризорности, анализ и прогнозирование причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- участвует в реализации мер по социальной адаптации и реабилитации в отношении несовершеннолетних лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, мер по ресоциализации в отношении несовершеннолетних лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или иных законных представителей, а также осуществляет меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

- осуществляет в пределах полномочий мониторинг в сфере профилактики правонарушений.

2.4. Управление документационного и информационного обеспечения Администрации города в пределах своей компетенции в целях правового просвещения и правового информирования применяет меры информационного и организационного характера по информационно-пропагандистскому сопровождению профилактики правонарушений (через реализацию проектов социальной рекламы, информирование в средствах массовой информации, проведение конкурсов грантов для средств массовой информации, размещение информации субъектов профилактики на официальном портале Администрации города).

2.5. Управление внешних и общественных связей Администрации города в пределах своей компетенции реализует меры информационно-методического и организационного характера по обеспечению условий для вовлечения социально ориентированных некоммерческих организаций, чья уставная деятельность связана с профилактикой социально опасных форм поведения граждан, в деятельность по социальной адаптации лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2.6. Управление учёта и распределения жилья Администрации города в пределах своей компетенции участвует в реализации мер по социальной адаптации, а также ресоциализации, реинтеграции в общество лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, в форме принятия мер, направленных на оказание лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, содействия в бытовом устройстве.

2.7. Управление по труду Администрации города в пределах своей компетенции подготавливает проекты муниципальных правовых актов об определении мест отбывания наказания в виде обязательных или исправительных работ осужденными, не имеющими основного места работы, по предложениям организаций города (о включении в соответствующий перечень) или по решению комиссии по профилактике правонарушений города Сургута о включении или исключении организаций города в перечни организаций для отбывания наказания в виде обязательных или исправительных работ.

2.8. Департамент городского хозяйства Администрации города, управление по природопользованию и экологии Администрации города, управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города в пределах своей компетенции реализуют профилактические меры информационно-методического и организационного характера, направленные на выявление и устранение причин, влекущих правонарушения, и условий, способствующих совершению правонарушений, а также мероприятия, направленные на повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан.