Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Кемеровской
области - Кузбасса
от 29 июля 2019 г. N 465
Правила
предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели, условия и механизм предоставления и использования грантов на поддержку начинающих фермеров.
1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
грант на поддержку начинающих фермеров (далее - грант) - средства областного бюджета, перечисляемые на лицевой счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Кемеровской области (далее - лицевой счет получателя гранта), для софинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки;
начинающий фермер - крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - хозяйство), главой которого является гражданин Российской Федерации, отвечающее установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) критериям микропредприятия, зарегистрированное на сельской территории Кемеровской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации;
сельская территория - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры муниципальных районов Кемеровской области), на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Кемеровской области определяется в соответствии с Законом Кемеровской области от 27.12.2007 N 215-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Кемеровской области", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.08.2014 N 327 "Об утверждении перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских округов и городских поселений Кемеровской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции";
заявитель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, подающий заявление и документы в конкурсную комиссию для признания его получателем гранта;
конкурсная комиссия - комиссия, созданная и утвержденная постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса для проведения конкурсного отбора;
конкурсный отбор - процедура отбора начинающих фермеров, главы которых претендуют на получение гранта.
1.3. Гранты предоставляются в целях создания и развития на сельских территориях Кемеровской области крестьянского (фермерского) хозяйства и создания новых рабочих мест в сельской местности.
1.4. Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее - департамент) является главным распорядителем, до которого в соответствии с законом об областном бюджете как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014-2024 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464.
1.5. На получение гранта могут претендовать следующие категории хозяйств:
а) хозяйство соответствует понятию, определенному пунктом 1.2 настоящих Правил;
б) глава хозяйства ранее не являлся получателем:
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;
средств финансовой поддержки (субсидии или грантов) на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;
в) глава хозяйства не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
Глава хозяйства может подать заявление и документы на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет.
1.6. Критерии, которым должен соответствовать заявитель для участия в конкурсном отборе:
а) заявитель имеет план создания и развития хозяйства и увеличения объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);
б) заявитель имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства).
1.7. Требования, которым должен соответствовать заявитель на момент подачи заявки:
а) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
б) не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящими Правилами;
в) не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий или грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
г) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) являющийся юридическим лицом не находится в процессе ликвидации, банкротства, а являющийся индивидуальным предпринимателем не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
1.8. Условия и обязательства, принимаемые заявителем:
а) имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;
б) заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
в) обязуется оплачивать не менее 10 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, за счет собственных средств;
г) обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства;
д) создает условия для организации не менее 3 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), из них не менее 1 нового постоянного рабочего места в году поступления гранта на лицевой счет получателя гранта;
е) обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет после даты поступления средств гранта на лицевой счет получателя гранта;
ж) не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
з) постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;
и) соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
к) согласен на осуществление в отношении него проверки департаментом и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
1.9. Гранты предоставляются начинающим фермерам, прошедшим конкурсный отбор и заключившим с департаментом соглашение о предоставлении гранта, указанное в пункте 3.5 настоящих Правил.
2. Порядок проведения отбора лиц для предоставления грантов
2.1. Объявление о проведении конкурсного отбора, приеме заявлений и документов размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте департамента www.depsh.ru не менее чем за 7 календарных дней до даты приема конкурсной документации и содержит следующую информацию:
дату и время начала и окончания приема заявлений и документов;
фактический адрес для представления заявлений и документов, номера телефонов для справок.
2.2. Документы, указанные в пунктах 2.3 и 3.1 настоящих Правил, принимаются в департаменте от главы хозяйства либо его представителя при наличии доверенности и регистрируются в день их поступления в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента.
2.3. Для подтверждения соответствия начинающего фермера положениям пунктов 1.5, 1.7, 1.8 настоящих Правил заявитель представляет в департамент документы, по форме и содержанию соответствующие требованиям действующего законодательства:
а) письменное обязательство создать не менее 3 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), из них не менее 1 в году получения гранта;
б) письменное обязательство об осуществлении заявителем деятельности не менее 5 лет после получения гранта, заверенное управлением сельского хозяйства администрации муниципального района;
в) письменное обязательство обеспечить прирост объема реализованной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов в год;
г) письменное уведомление о том, что глава хозяйства ранее не являлся получателем грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее 3 лет;
д) письменное уведомление о том, что заявитель несет полную ответственность за достоверность информации, отраженной в представленных в департамент документах;
е) письменное обязательство о том, что заявитель обязуется оплачивать не менее 10 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов;
ж) письменное уведомление о том, что хозяйство подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом N 209-ФЗ;
з) письменное уведомление о том, что глава хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
и) письменное уведомление о том, что хозяйство является единственным местом трудоустройства главы хозяйства;
к) письменное уведомление о том, что хозяйство не находится в процессе ликвидации, банкротства, его деятельность не приостановлена в установленном законом порядке, а хозяйство не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.
2.4. Формы уведомлений и обязательств, представляемых заявителем, размещаются на официальном сайте департамента www.depsh.ru.
2.5. При подаче заявления глава хозяйства может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций, поручителей.
2.6. Заявители несут полную ответственность за достоверность информации, отраженной в представленных в департамент документах.
2.7. При подаче заявления реквизиты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате приема остается у заявителя, второй прилагается к заявлению и документам.
Копии документов представляются вместе с оригиналами для проверки их соответствия.
2.8. Для подтверждения отсутствия задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и наличия статуса главы крестьянского (фермерского) хозяйства департамент в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема документов запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
2.9. По результатам проверки представленных заявителями документов на их соответствие пунктам 2.3 и 3.1 настоящих Правил и полученных сведений от Федеральной налоговой службы, а также соответствия заявителей положениям пунктов 1.5 - 1.8 настоящих Правил департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений и документов принимает решение о допуске заявителя к конкурсному отбору с указанием даты и времени его проведения или об отказе в случае наличия оснований для отказа, установленных пунктом 2.10 настоящих Правил.
О принятом решении заявители уведомляются департаментом в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
2.10. Основанием для отказа в участии в конкурсном отборе является:
а) несоответствие заявителя положениям пунктов 1.5 - 1.8 настоящих Правил;
б) несоответствие представленных заявителем документов требованиям к документам, определенным пунктами 2.3 и 3.1 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем.
2.11. Конкурсный отбор заявителей, допущенных к конкурсному отбору, проводит конкурсная комиссия не позднее 15 рабочих дней с установленной даты окончания приема заявлений и документов, представленных заявителями.
Комиссия рассматривает и оценивает поступившие от заявителей документы, проводит очное собеседование с заявителями.
Оценка представленных заявителями бизнес-планов осуществляется каждым членом комиссии по 5-балльной системе по следующим критериям конкурсного отбора:
количество маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы;
прирост маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы к имеющемуся;
комплектование фермы сельскохозяйственными животными и птицей (племенной, неплеменной);
комплектование фермы техникой и оборудованием;
количество создаваемых постоянных рабочих мест;
меньший размер запрашиваемого гранта;
конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов бизнес-проекта;
реальность реализации бизнес-проекта, его окупаемость и ожидаемый экономический эффект;
конкурентоспособность и востребованность производимой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ.
Сумма баллов, набранная заявителем, отражается в протоколе. Получатели грантов определяются по наибольшей сумме баллов.
Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения заявлений и документов, представленных заявителями, а также по результатам очного собеседования с заявителем либо его уполномоченным представителем (при наличии доверенности) принимает решение о признании заявителя прошедшим (не прошедшим) конкурсный отбор.
Решение конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии оформляется протоколом, который содержит принятые решения о хозяйствах - победителях конкурсного отбора.
В случае равенства набранных баллов получателем грантов признается заявитель, первым обратившийся в конкурсную комиссию.
3. Условия и порядок предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров
3.1. Перечень документов, необходимых для проведения конкурсного отбора:
а) заявление на участие в конкурсном отборе;
б) копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц;
в) копия документа, подтверждающего место постоянной регистрации (паспорт);
г) копии дипломов о профессиональном образовании (при наличии), копия трудовой книжки при наличии трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет либо справка, выданная администрацией сельского поселения, о ведении личного подсобного хозяйства не менее 3 лет;
д) бизнес-план с указанием видов приобретений, источников финансирования со сроком использования средств гранта не позднее 18 месяцев с даты поступления средств гранта на лицевой счет получателя гранта, а также обязательством создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), в том числе не менее 1 нового постоянного рабочего места в году поступления гранта на лицевой счет получателя гранта;
е) копия проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу, при необходимости;
ж) письменное обязательство об осуществлении заявителем производственной деятельности не менее 5 лет после даты поступления средств гранта на лицевой счет получателя гранта, заверенное управлением сельского хозяйства администрации муниципального района;
з) письменное уведомление о том, что заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, или период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет;
и) письменное уведомление, что заявитель ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
к) письменное уведомление о том, что заявитель не являлся получателем выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ;
л) копии документов (выписки со счетов, открытых в российских кредитных организациях), подтверждающих наличие собственных средств не менее 100 тыс. рублей;
м) копии документов, подтверждающих наличие материально-технической базы (выписки из похозяйственной книги учета о наличии зданий, сооружений сельскохозяйственного назначения, навесного оборудования, животных, документы на право владения транспортными средствами, правоустанавливающие документы на земельные участки и т.д.);
н) письменное уведомление, что хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом N 209-ФЗ;
о) письменное уведомление о том, что хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;
п) копии договоров (предварительных договоров) на реализацию сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
р) письменное обязательство создать не менее 3 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), из них не менее 1 нового постоянного рабочего места в году поступления гранта на лицевой счет получателя гранта;
с) письменное согласие заявителя на обработку персональных данных;
т) письменное обязательство заявителя оплачивать не менее 10 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, за счет собственных средств;
у) письменное обязательство заявителя обеспечить прирост объема реализованной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов в год.
3.2. Основанием для отказа главе хозяйства в предоставлении гранта является:
а) непредставление (представление не в полном объеме) заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящих Правил;
б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;
в) решение конкурсной комиссии о признании заявителя не прошедшим конкурсный отбор в соответствии с рейтингами заявок в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту в текущем финансовом году на предоставление грантов.
3.3. Размер гранта, предоставляемого главе хозяйства, определяется департаментом с учетом собственных средств главы хозяйства и его плана расходов в целях, указанных в пункте 1.3 настоящих Правил. На поддержку 1 начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений - в размере, не превышающем 3,0 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срок использования гранта на поддержку начинающего фермера составляет не более 18 месяцев с даты его получения.
3.4. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания в письменном виде уведомляет заявителей об итогах отбора.
3.5. В случае принятия решения о предоставлении гранта получатель гранта в течение 15 рабочих дней с даты уведомления об итогах конкурсного отбора уведомляется департаментом о необходимости подписания соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом главного финансового управления Кемеровской области.
Соглашением предусматривается:
согласие получателя гранта на осуществление распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;
показатели результативности использования гранта;
порядок расчета штрафных санкций за нарушение целей, условий и порядка предоставления гранта;
сроки перечисления гранта;
лицевые счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства по Кемеровской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, на которые подлежит перечислению грант.
Эффективность предоставления получателю гранта оценивается департаментом в течение текущего года на основании достижения значения показателя результативности "Создание в году получения гранта не менее 1 нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства)".
Значение показателя результативности для получателя гранта устанавливается в размере 100%.
Показатели результативности предоставления гранта устанавливаются департаментом в соглашении о предоставлении гранта.
Департамент направляет получателю письменный мотивированный отказ в предоставлении гранта, если с момента принятия решения о предоставлении гранта до момента перечисления денежных средств на лицевой счет получателя:
а) хозяйством в установленный срок не подписано соглашение о предоставлении гранта, указанное в пункте 3.4 настоящих Правил;
б) установлены факты, указанные в пункте 3.2 настоящих Правил.
Письменный мотивированный отказ в предоставлении гранта направляется в течение 10 рабочих дней с даты установления департаментом фактов, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта.
3.6. Уведомление об отказе в предоставлении гранта направляется департаментом в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии заявителю с указанием причин отказа согласно пункту 3.2 настоящих Правил.
Заявители, не прошедшие отбор, могут получить представленные документы на основании письменного заявления.
Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) комиссией, в досудебном порядке путем направления жалобы в департамент и (или) в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.7. Грант на поддержку начинающего фермера может быть использован начинающими фермерами:
на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;
на подключение производственных и складских зданий, помещений и пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
на приобретение сельскохозяйственных животных;
на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет;
на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.
3.8. После подписания соглашений о предоставлении гранта департамент составляет сводный реестр получателей грантов на поддержку начинающих фермеров по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, который направляет в главное финансовое управление Кемеровской области в течение 2 дней со дня подписания соглашений о предоставлении гранта.
3.9. Главное финансовое управление Кемеровской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, перечисляет бюджетные средства на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.
3.10. Департамент в течение 30 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении гранта, указанного в пункте 3.5 настоящих Правил, перечисляет грант на лицевой счет получателя, открытый территориальным органом Федерального казначейства по Кемеровской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатели гранта текущего финансового года раз в полгода в год получения гранта, а получатели гранта, предоставленного в предшествующее текущему финансовому году время, - один раз в год в течение 5 лет с даты получения гранта в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент отчеты по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и соглашением о предоставлении гранта.
4.2. Департамент в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в главное финансовое управление Кемеровской области свод расходов полученных грантов на поддержку начинающих фермеров по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
4.3. Департамент представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сводную отчетность о финансово-экономической деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств. Представление форм отчетности осуществляется по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение
5.1. Проверку соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления гранта осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля путем проверки документов, представленных получателями грантов.
5.2. Департамент организует и проводит проверки соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой входят специалисты департамента, управления (отдела) сельского хозяйства муниципального района (по согласованию). Проверка проводится в присутствии представителя получателя гранта. После проведения проверки составляется акт в 3 экземплярах, подписанный всеми членами комиссии.
5.3. В случае выявления фактов нарушения получателем гранта условий, цели и порядка предоставления гранта получателю направляется письменное уведомление о возврате гранта в размере неправомерно использованных средств с указанием платежных реквизитов.
5.4. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, в результате которых получателем гранта не достигнуты установленные в соглашении о предоставлении гранта значения показателей результативности, получатель до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент следующие документы:
заявление в произвольной форме об освобождении получателя гранта от применения штрафных санкций при недостижении значений показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, подписанное главой хозяйства и заверенное печатью (при ее наличии);
акт обследования хозяйства, пострадавшего в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы, подписанный членами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;
документы, указанные в пункте 5.10 настоящих Правил, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы.
5.5. Гранты подлежат возврату в доход областного бюджета в объеме, указанном в уведомлении, в течение 15 дней со дня его вручения в установленном законодательством порядке.
5.6. В случае отказа получателя гранта вернуть бюджетные средства в установленный срок департамент истребует их в судебном порядке.
5.7. Департамент в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату бюджетных средств.
5.8. Подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая требования, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации:
суммы грантов прошлых лет, восстановленные получателями гранта;
остатки грантов на 1 января текущего финансового года, не использованные департаментом в отчетном финансовом году;
остатки грантов, не использованные департаментом в текущем финансовом году.
5.9. Контроль за целевым использованием департаментом денежных средств, выделяемых в рамках настоящих Правил, осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
5.10. В случае если получателем гранта не достигнуты установленные в соглашении о предоставлении гранта значения показателей результативности, нарушены цели, условия и порядок предоставления гранта, департамент применяет в отношении получателя гранта штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении N 3 к настоящим Правилам, с направлением департаментом уведомления о применении штрафных санкций получателю гранта в течение 5 рабочих дней с даты получения отчета о достижении значений показателей результативности использования гранта в соответствии с соглашением о предоставлении гранта.
5.11. Основанием для освобождения получателей гранта от применения штрафных санкций при недостижении значений показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
а) наводнение, подтопление, паводок, оползень, ураганный ветер, лавина, сель на территории соответствующих муниципальных образований Кемеровской области, подтвержденные копией справки Кемеровского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", выданной муниципальному образованию;
б) землетрясение на территории муниципального образования Кемеровской области, подтвержденное копией справки, выданной Алтае-Саянским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра "Единая геофизическая служба Российской академии наук";
в) природный пожар на территории, используемой получателем гранта, подтвержденный копией справки, выданной Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области получателю гранта;
г) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное копией приказа управления ветеринарии Кемеровской области, выданного получателю гранта;
д) введение на территории муниципального образования Кемеровской области режима чрезвычайной ситуации, подтвержденного копией распоряжения Губернатора Кемеровской области и (или) копией распоряжения органа местного самоуправления в году предоставления гранта.
5.12. Документальное подтверждение наступления обстоятельств, указанных в пункте 5.11 настоящего Порядка, представляется получателем гранта в департамент в срок до 15 января года, следующего за отчетным. Решение об освобождении получателя гранта от применения штрафных санкций принимается департаментом в течение 10 рабочих дней со дня представления подтверждающих документов.
Приложение N 1
к Правилам
предоставления грантов
на поддержку начинающих фермеров
Сводный реестр
получателей грантов на поддержку начинающих фермеров за счет средств областного бюджета на "__"__________ 20__ г.
N |
Наименование получателя, ИНН |
Сумма гранта (руб.) |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
Начальник департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области __________________________________
Главный бухгалтер ________________________________________
Дата _________________________________________
М.П. ________________________________
Приложение N 2
к Правилам
предоставления грантов
на поддержку начинающих фермеров
Свод
расходов полученных грантов на поддержку начинающих фермеров по состоянию на "___"_________ 20__ г.
(тыс. руб.)
Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства, N свидетельства |
Остаток средств на 01.01.20_ |
Сумма полученного гранта |
Собственные средства фермера |
Всего бюджетных средств и собственных средств начинающих фермеров (гр. 2 + гр. 3 + гр. 4) |
В том числе использовано в соответствии с планом |
Остаток средств на отчетную дату (гр. 5 - гр. 6) |
||||||||
всего (сумма гр. 7 - гр. 14) |
в том числе |
|||||||||||||
разведение КРС мясного или молочного направлений |
приобретение земель |
разработка проектно-сметной документации |
приобретение, ремонт производственных зданий, помещений |
строительство дорог и подъездов |
подключение производственных объектов к инженерным сетям |
приобретение сельскохозяйственных животных |
приобретение сельхозтехники и инвентаря |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Растениеводство, из них |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
выращивание зерновых |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
выращивание картофеля |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Животноводство, из них |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
молочное КРС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
мясное КРС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
свиноводство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области ____________________________________________________
Главный бухгалтер __________________________________________
Дата ________________________________
М.П. ______________________________
Приложение N 3
к Правилам
предоставления грантов
на поддержку начинающих фермеров
Расчет
штрафных санкций при недостижении значения показателя результативности
В случае если получателем гранта допущены нарушения значений показателей результативности, объем средств, подлежащий возврату в доход бюджета Кемеровской области (Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозврата = (Vгранта х k х m/n) х 0,1, где:
Vгранта - размер гранта, предоставленный получателю в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата гранта;
m - количество показателей результативности использования гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования гранта, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования гранта.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования гранта.
При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования гранта.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования гранта, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования гранта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования гранта, установленное соглашением.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29 июля 2019 г. N 465 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.