Приложение N 2. Порядок принятия административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области, внесение в них изменений, отмены, проведения экспертизы

Приложение N 2

Утвержден
постановлением
администрации
муниципального образования
Даровской муниципальный район
Кировской области
от 28.12.2018 N 723

Порядок
принятия административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области, внесение в них изменений, отмены, проведения экспертизы

1. Общие положения

Настоящий Порядок принятия, внесения изменений и проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области (далее - Порядок принятия и проведения экспертизы административных регламентов) определяет предмет, сроки и процедуры принятия, внесения изменений и проведения независимой экспертизы и экспертизы, проводимой рабочей группой, проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области, регламентов осуществления муниципального контроля (далее - Проекты).

2. Порядок принятия вновь разработанных административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области, проведения независимой экспертизы

2.1. Орган администрации муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области, осуществляющий разработку административного регламента (далее - разработчик), разрабатывает проект административного регламента с учетом мнения отдела по экономике и прогнозирования развития территории района администрации Даровского муниципального района Кировской области.

2.2. Разработчик направляет Проект в сектор по правовой работе администрации района для проведения предварительной правовой экспертизы.

2.3. После предварительной правовой экспертизы разработчик направляет Проект в управление делами администрации района для проведения предварительной лингвистической экспертизы.

2.4. После проведения предварительных правовой и лингвистической экспертиз разработчик направляет Проект в прокуратуру и одновременно с этим организует проведение независимой экспертизы, для чего направляет Проект в отдел по экономике и прогнозированию развития территории района администрации Даровского района Кировской области для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления Даровского района, а также информацию об адресе (почтовом, электронном), по которому направляются заключения независимой экспертизы.

2.5. Предметом независимой экспертизы является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.

2.6. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств.

Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа администрации Даровской муниципальный район Кировской области, являющегося разработчиком административного регламента.

2.7. Срок проведения независимой экспертизы указывается при размещении проекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления и не может быть менее пятнадцати дней со дня его размещения.

2.8. Результатом независимой экспертизы является заключение.

Заключение направляется в орган администрации Даровской муниципальный район Кировской области, являющийся разработчиком административного регламента.

2.9. Заключение может содержать следующие разделы:

"Общие сведения", включает наименование проекта административного регламента и органа администрации, его разработавшего; кем (наименование организации, Ф.И.О. физического лица, адрес, контактные телефоны) и когда проведена независимая экспертиза;

"Оценка проекта административного регламента", содержит характеристику устранения недостатков сложившейся практики предоставления муниципальной услуги при внедрении административного регламента (например, внедрение административного регламента позволит...), перечисление негативных последствий при реализации административного регламента (например, внедрение административного регламента не обеспечит устранение недостатков...);

"Выводы по результатам проведенной независимой экспертизы", указываются рекомендации по дальнейшей работе с проектом административного регламента (например, рекомендуется внести следующие изменения...).

2.10. Разработчик Проекта обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы в течение десяти дней с момента окончания срока, отведенного для проведения независимой экспертизы.

2.11. Учет результатов независимой экспертизы отражается в справке.

2.12. Справка об учете результатов независимой экспертизы должна содержать:

- характеристику рекомендаций: от кого поступили, их содержание;

- сведения об учете рекомендаций либо их отклонении с указанием причины.

Форма справки приведена в приложении к настоящему Порядку.

2.13. Непоступление заключения независимой экспертизы в орган, являющийся разработчиком административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы рабочей группой и последующего утверждения административного регламента.

3. Проведение экспертизы рабочей группой администрации Даровской муниципальный район Кировской области

3.1. После окончания срока независимой экспертизы разработчик направляет в отдел по экономике и прогнозирования развития территории района администрации Даровского муниципального района Кировской области Проект на бумажном носителе, справку об учете результатов независимой экспертизы и положительное заключение прокуратуры для проведения экспертизы рабочей группой.

Пакет вышеназванных документов должен быть передан не позднее десяти дней со дня окончания установленного срока независимой экспертизы.

3.2. Экспертиза проводится рабочей группой администрации Даровской муниципальный район Кировской области при наличии справки об учете результатов независимой экспертизы и положительного заключения прокуратуры на Проект.

В случае отрицательного заключения прокуратуры на Проект разработчик дорабатывает Проект с учетом замечаний и вновь направляет его в сектор по правовой работе администрации района для проведения предварительной правовой экспертизы, после чего - в управление делами администрации района для проведения предварительной лингвистической экспертизы.

В отношении доработанного Проекта его размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления для проведения повторной независимой экспертизы не требуется.

3.3. Предметом экспертизы Проектов, проводимой рабочей группой, является:

3.3.1. Оценка соответствия Проектов требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.3.2. Оценка учета результатов независимой экспертизы в Проектах.

3.4. Срок проведения экспертизы рабочей группой составляет не более пятнадцати рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подразделе 3.1 настоящего Порядка.

3.5. Результатом экспертизы Проектов, проводимой рабочей группой, является решение рабочей группы.

3.6. Разработчик административного регламента обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в решении рабочей группы.

В отношении доработанного Проекта проведение повторных независимой, проводимой рабочей группой экспертиз и получение заключения прокуратуры не требуются, если иное не указано в решении рабочей группы.

3.7. После получения решения рабочей группы и при необходимости доработки Проекта разработчик административного регламента согласовывает Проект в установленном порядке.

4. Порядок внесения изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области

4.1. Разработчик готовит проект постановления о внесении изменений с учетом мнения отдела по экономике и прогнозирования развития территории района администрации Даровского муниципального района Кировской области.

4.2. Разработчик направляет проект о внесении изменений в сектор по правовой работе администрации района для проведения предварительной правовой экспертизы.

4.3. После предварительной правовой экспертизы разработчик направляет проект о внесении изменений в управление делами администрации района для проведения предварительной лингвистической экспертизы.

4.4. После проведения предварительных правовой и лингвистической экспертиз разработчик направляет проект о внесении изменений в прокуратуру.

4.5. Разработчик одновременно с отправкой в прокуратуру Проекта о внесении изменений в административный регламент организует проведение независимой экспертизы, для чего направляет Проект в отдел по экономике и прогнозирования развития территории района администрации Даровского муниципального района Кировской области для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления, а также информацию об адресе (почтовом, электронном), по которому направляются заключения независимой экспертизы.

4.6. После получения положительного заключения прокуратуры на проект о внесении изменений разработчик направляет в отдел по экономике и прогнозирования развития территории района администрации Даровского муниципального района Кировской области проект на бумажном носителе и положительное заключение прокуратуры для проведения экспертизы рабочей группой.

Экспертиза проводится рабочей группой при наличии положительного заключения прокуратуры на проект.

В случае отрицательного заключения прокуратуры на проект о внесении изменений разработчик дорабатывает его с учетом замечаний и вновь направляет проект в сектор по правовой работе администрации района для проведения предварительной правовой экспертизы, после чего - в управление делами администрации района для проведения предварительной лингвистической экспертизы.

4.7. Срок проведения экспертизы рабочей группой составляет не более пятнадцати рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подразделе 4.6 настоящего Порядка.

4.8. Результатом экспертизы, проводимой рабочей группой, является решение рабочей группы.

4.9. Разработчик проекта о внесении изменений обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в решении рабочей группы.

В отношении доработанного проекта о внесении изменений проведение повторной независимой проводимой рабочей группой экспертизы и получение заключения прокуратуры не требуются, если иное не указано в решении рабочей группы.

4.10. После получения решения рабочей группы и при необходимости доработки проекта о внесении изменений разработчик административного регламента согласовывает проект в установленном порядке.

5. Порядок отмены административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области

5.1. Разработчик готовит проект постановления об отмене административного регламента с учетом мнения отдела по экономике и прогнозирования развития территории района администрации Даровского муниципального района Кировской области.

5.2. Разработчик направляет проект об отмене административного регламента в сектор по правовой работе администрации района для проведения предварительной правовой экспертизы.

5.3. После предварительной правовой экспертизы разработчик направляет проект об отмене административного регламента в управление делами администрации района для проведения предварительной лингвистической экспертизы.

5.4. После проведения предварительной правовой и лингвистической экспертиз разработчик направляет проект об отмене административного регламента в прокуратуру.

5.5. Разработчик одновременно с отправкой в прокуратуру Проекта об отмене административного регламента организует проведение независимой экспертизы, для чего направляет Проект в отдел по экономике и прогнозирования развития территории района администрации Даровского муниципального района Кировской области для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления Даровского района, а также информацию об адресе (почтовом, электронном), по которому направляются заключения независимой экспертизы.

5.6. После получения положительного заключения прокуратуры на проект об отмене административного регламента разработчик направляет в отдел по экономике и прогнозирования развития территории района администрации Даровского муниципального района Кировской области проект на бумажном носителе и положительное заключение прокуратуры для проведения экспертизы рабочей группой.

Экспертиза проводится рабочей группой при наличии положительного заключения прокуратуры на проект.

В случае отрицательного заключения прокуратуры на проект об отмене административного регламента разработчик дорабатывает его с учетом замечаний и вновь направляет проект в сектор по правовой работе администрации района для проведения предварительной правовой экспертизы, после чего - в управление делами администрации района для проведения предварительной лингвистической экспертизы.

5.7. Срок проведения экспертизы рабочей группой составляет не более пятнадцати рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подразделе 5.6 настоящего Порядка.

5.8. Результатом экспертизы, проводимой рабочей группой, является решение рабочей группы.

5.9. Разработчик проекта об отмене административного регламента обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в решении рабочей группы.

В отношении доработанного проекта об отмене административного регламента проведение повторных независимой, проводимой рабочей группой экспертиз и получение заключения прокуратуры не требуются, если иное не указано в решении рабочей группы.

5.10. После получения решения рабочей группы и при необходимости доработки проекта об отмене административного регламента разработчик административного регламента согласовывает проект в установленном порядке.