Приложение N 1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района "Кореневский район" Курской области

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Кореневского района Курской области
от 8 июля 2016 г. N 243

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района "Кореневский район" Курской области

1. Настоящий порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района "Кореневский район" Курской области, главным администратором которых является Администрация Кореневского района Курской области (далее - Порядок) устанавливает правила и условия принятия решений по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального района "Кореневский район" Курской области (далее - Местный бюджет) о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании данной задолженности.

Порядок распространяется на виды неналоговых доходов, по которым главным администратором доходов бюджета является Администрация Кореневского района Курской области (далее - Главный администратор доходов).

2. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании данной задолженности по неналоговым доходам (далее - Решение о списании) принимается по следующим основаниям, установленным статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Списание в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется Главным администратором доходов на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, оформленного в виде акта комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).

3. Комиссия является постоянно действующей. Количественный состав Комиссии составляет 8 человек. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Кореневского района Курской области. В состав комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

Заседания Комиссии назначаются председателем Комиссии (в случае отсутствия председателя - его заместителем) и проводятся после поступления Справки о суммах задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет (далее - Справка о суммах задолженности) - приложение N 1 к настоящему Порядку.

Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на ее заседании не менее 2/3 ее участников.

Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим. Члены Комиссии не вправе воздерживаться от голосования.

В случае наличия у кого-либо из членов Комиссии прямой или косвенной личной заинтересованности в результатах голосования по вопросам, рассматриваемым Комиссией, такой член Комиссии обязан заявить об этом председателю Комиссии (в случае отсутствия председателя - его заместителю) и заявить самоотвод от участия в заседании Комиссии. Самоотвод рассматривается остальным составом Комиссии, результат рассмотрения оформляется в протоколе заседания Комиссии с указанием причины удовлетворения или отказа в заявлении о самоотводе.

По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает одно из следующих решений, которое отражается в протоколе заседания:

о дальнейшей работе по взысканию задолженности;

о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании данной задолженности.

Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии в письменной форме и подписывается всеми ее членами.

Протокол заседания Комиссии должен содержать следующие сведения:

а) дата заседания Комиссии;

б) сведения о задолженности, являющейся предметом рассмотрения Комиссии, в том числе:

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

код классификации дохода местного бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в местный бюджет;

сумма задолженности по платежам в местный бюджет;

сумма задолженности по пеням, штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет.

в) сведения о представленных документах;

г) сведения о результатах голосования по рассмотренным вопросам;

д) сведения о принятых решениях;

е) сведения о заявленных членами Комиссии самоотводах и результатах их рассмотрения.

4. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании данной задолженности принимается на основании выписки из отчетности Главного администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей, а также Справки о суммах задолженности и следующих документов:

1) в случаях, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка:

копии свидетельства о смерти физического лица или копии вступившего в силу судебного решения об объявлении физического лица умершим либо выписки из книги государственной регистрации актов гражданского состояния, выданной органом записи актов гражданского состояния, подтверждающей регистрацию факта смерти физического лица;

2) в случаях, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка:

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет;

вступившего в законную силу акта арбитражного суда;

3) в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;

вступившего в законную силу акта арбитражного суда (в случае ликвидации организации по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");

4) в случаях, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка:

вступившего в законную силу судебного акта, в соответствии с которым Главный администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

5) в случаях, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка:

постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве";

иных документах, составленных в рамках исполнительного производства и свидетельствующих об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными;

вступившего в законную силу судебного акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

5. Решение Комиссии о дальнейшей работе по взысканию задолженности принимается в случае, если на рассмотрение Комиссии вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании данной задолженности не представлены либо представлены не в полном объеме документы, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, либо из представленных документов не следует наличие оснований, установленных пунктом 2 настоящего Порядка.

6. Выписка из отчетности Главного администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей, а также Справка о суммах задолженности оформляется Главным администратором доходов.

7. Функции по сбору документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет Главный администратор доходов.

8. На основании протокола заседания Комиссии, содержащего решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, секретарь Комиссии оформляет акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет - приложение N 2 к настоящему Порядку.

Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет должен содержать следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в местный бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в местный бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;

ж) дата принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

з) подписи членов Комиссии.

Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается руководителем Главного администратора доходов.

9. Списание задолженности Главный администратор доходов осуществляет в течение 5 рабочих дней с момента утверждения акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.