Приложение. Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций" в целях финансового обеспечения центра поддержки экспорта

Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 26 июля 2019 г. N 402

Порядок
предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций" в целях финансового обеспечения центра поддержки экспорта

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2019 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций", одним из учредителей которой является Амурская область, в целях финансового обеспечения центра поддержки экспорта (далее - АНО, субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (далее - министерство) в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 445, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на предоставление субсидии.

3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение центра поддержки экспорта (далее - Центр).

Под Центром в настоящем Порядке понимается структурное подразделение АНО (центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства), оказывающее информационно-аналитическую, консультационную и организационную поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки.

4. Условием предоставления субсидии является соответствие АНО на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление) следующим требованиям:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

3) АНО не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) на имущество АНО не должен быть наложен арест или обращено взыскание;

5) АНО не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

6) функционирование Центра, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 4.1.3 - 4.1.17 раздела IV Требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.02.2018 N 67 (далее - Требования);

7) согласие АНО на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля области проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

5. В целях получения субсидии АНО в срок до 1 ноября текущего года представляет в министерство заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) заверенное руководителем АНО Положение о Центре;

2) план работы Центра на текущий год (с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков проведения мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий);

3) информация о фактическом исполнении плана работ Центра за предыдущий год (с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков проведения мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий);

4) информация о получателях услуг Центра за предыдущий год по форме согласно приложению N 16 к Требованиям;

5) информация об эффективности деятельности Центра за предыдущий год по форме согласно приложению N 17 к Требованиям, а также пояснительная записка об основных достижениях Центра и значимых мероприятиях и (или) проектах, реализованных Центром (объем не более 3 листов формата А4), информация о достигнутых ключевых показателях эффективности;

6) реквизиты счета АНО, на который подлежит перечислению субсидия.

6. АНО одновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) справки налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае если АНО не представлены по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами 1, 2 настоящего пункта, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующие сведения в налоговом органе.

7. Министерство регистрирует заявление в день его представления, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку представленных документов и принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии АНО.

8. Основаниями для отказа АНО в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

4) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

5) нарушение срока представления заявления и документов, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.

9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет АНО уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

10. Субсидия предоставляется в размере, определенном на текущий финансовый год законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии оформляет два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 20.12.2017 N 289, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru (далее - Соглашение), подписывает и направляет их АНО (способом, позволяющим подтвердить факт направления).

12. АНО не позднее 15 рабочих дней со дня направления министерством двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения (способом, позволяющим подтвердить факт представления).

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 12.1 с 18 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Амурской области от 11 сентября 2019 г. N 515

12.1. В случае внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) акт Правительства Амурской области, предусматривающих изменение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований, заключается дополнительное соглашение в соответствии с уточненными объемами бюджетных ассигнований в порядке, установленном пунктами 11 и 12 настоящего Порядка.

13. Перечисление субсидии осуществляется министерством на расчетный счет АНО согласно плану-графику перечисления субсидии, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения.

14. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

15. АНО ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство нарастающим итогом отчет об использовании субсидии за I - III кварталы текущего года. Отчет об использовании субсидии за IV квартал является годовым и представляется в министерство до 14 января года, следующего за отчетным.

Отчеты об использовании субсидии представляются по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

16. Показателем результативности предоставления субсидии являются:

1) отсутствие у АНО просроченной кредиторской задолженности;

2) количество мероприятий, проведенных Центром.

Конкретные значения показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются министерством в Соглашении.

17. АНО представляет в министерство отчетность о достижении показателя результативности предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные министерством в Соглашении.

18. В случае недостижения значения показателей результативности предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения значения показателей результативности предоставления субсидии, в размере, определенном по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

- размер субсидии, предоставленной АНО в отчетном финансовом году;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется:

1) для показателя результативности, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности;

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности, установленное Соглашением;

2) для показателя результативности, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:

.

19. Министерство и орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии АНО в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

20. В случае нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области, АНО обязана осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется АНО министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии.

21. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные АНО в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется министерством АНО в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом предоставления субсидия.

22. Возврат субсидии производится АНО в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

23. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.