Постановление Правительства Ставропольского края от 29 июля 2019 г. N 331-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Управление финансами", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 598-п" (документ не действует)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 29 июля 2019 г. N 331-п
"О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Управление финансами", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 598-п"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Управление финансами", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 598-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Управление финансами" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ставропольского края от 30 мая 2019 г. N 243-п).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 29 июля 2019 г. N 331-п

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Управление финансами"

1. В приложении "Правила предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию проектов развития территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанных на местных инициативах" к подпрограмме "Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ставропольского края", являющейся приложением 1 к Программе (далее - Правила):

1.1. В пункте 4 слова "составляет более 750 человек" и слова "не более 1 000 человек" заменить соответственно словами "составляет более 500 человек" и "не более 500 человек".

1.2. В пункте 5:

1.2.1. В абзаце первом слова "на собрании граждан" исключить.

1.2.2. В подпункте "1" слова ", тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения" заменить словами "и газоснабжения населения".

1.2.3. В подпункте "7" слово "сбору" заменить словом "накоплению".

1.2.4. В подпункте "8" после слов "деятельности по" дополнить словом "сбору,".

1.2.5. Дополнить подпунктом "17" следующего содержания:

"17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования края, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории населенного пункта муниципального образования края".

1.3. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6¹. Проекты для участия в конкурсном отборе муниципальными образованиями края выбираются:

1) населением населенного пункта муниципального образования края на собраниях граждан - в населенных пунктах муниципальных образований края, численность населения которых составляет от 500 до 9 000 человек;

2) населением населенного пункта муниципального образования края на собраниях граждан или с использованием сайта, предназначенного для мониторинга подготовки и реализации проектов в Ставропольском крае, расположенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.pmisk.ru/ и обеспечивающего выбор проекта гражданами, проживающими на территории населенного пункта муниципального образования края (далее - специализированный сайт), - в населенных пунктах муниципальных образований края, численность населения которых составляет от 9 000 человек.".

1.4. В абзаце шестом пункта 7 слова "не более 1 0000 человек" заменить словами "не более 500 человек".

1.5. В пункте 8 цифры "01" заменить цифрами "31".

1.6. Подпункт "1" пункта 12 признать утратившим силу.

1.7. В пункте 14:

1.7.1. Дополнить подпунктом "2.1" следующего содержания:

"2¹) адрес специализированного сайта, с использованием которого муниципальные образования края направляют заявки на участие в конкурсном отборе;".

1.7.2. В подпункте "3" после слов "конкурсном отборе" дополнить словами "на бумажном носителе".

1.7.3. Дополнить подпунктом "3.1" следующего содержания:

"3¹) сроки выбора проектов для участия в конкурсном отборе населением населенного пункта муниципального образования края с использованием специализированного сайта;".

1.8. В пункте 15:

1.8.1. Абзац первый после слов "на участие в конкурсном отборе" дополнить словами "с использованием специализированного сайта".

1.8.2. В подпункте "6" слова "абзацем вторым" заменить словами "абзацем шестым".

1.8.3. В подпункте "7" слова "(далее - заявка)." исключить.

1.8.4. Дополнить подпунктом "8" следующего содержания:

"8) результаты отбора проекта с использованием специализированного сайта (в случае, предусмотренном подпунктом "2" пункта 6.1 настоящих Правил)

(далее - заявка).".

1.9. В пункте 16:

1.9.1. Подпункт "3" признать утратившим силу.

1.9.2. Подпункты "4" и "5" изложить в следующей редакции:

"4) снимки экрана ("скриншоты") с изображением страницы официального сайта администрации муниципального образования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и копии статей в местной газете, содержащие информацию об условиях проведения конкурсного отбора, способах и сроках внесения населением населенного пункта муниципального образования края предложений о реализации проектов, о подведении итогов отбора проектов;

5) снимки экрана ("скриншоты") с изображением страниц официального сайта администрации муниципального образования края и социальных сетей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", использованных для обсуждения проектов населением населенного пункта муниципального образования края.".

1.10. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Учебный центр министерства финансов Ставропольского края в течение 5 рабочих дней проверяет заявки, направленные муниципальными образованиями края с использованием специализированного сайта, на наличие документов, указанных в пунктах 15 - 17 настоящих Правил, и в случае представления указанных документов не в полном объеме возвращает заявки на доработку с указанием причин, послуживших основанием для их возврата.

В случае наличия в заявках в полном объеме документов, указанных в пунктах 15 - 17 настоящих Правил, Учебный центр министерства финансов Ставропольского края с использованием специализированного сайта направляет муниципальным образованиям края уведомления о принятии заявок. Муниципальные образования края после получения таких уведомлений представляют заявки в Учебный центр министерства финансов Ставропольского края на бумажном носителе, но не позднее срока окончания приема заявок.

В случае представления в Учебный центр министерства финансов Ставропольского края муниципальными образованиями края заявок на бумажном носителе позже срока окончания приема заявок такие заявки к участию в конкурсном отборе Учебным центром министерства финансов Ставропольского края не принимаются.".

1.11. В пункте 22:

1.11.1. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"В случае участия в конкурсном отборе проекта, реализуемого в населенном пункте муниципального образования края, получившего субсидию в году, предшествующем году проведения конкурсного отбора, оценка данного проекта осуществляется с учетом результата оценки эффективности использования субсидии, проводимой в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил.".

1.11.2. Абзац восьмой после слов "оценки проекта" дополнить словами ", реализуемого в населенном пункте".

1.12. Пункт 23 после слов "Конкурсная комиссия" дополнить словами "с учетом информации о достижении муниципальными образованиями края - победителями конкурсного отбора значений целевых показателей результативности использования субсидий, предоставленных в году, предшествующем году проведения конкурсного отбора,".

1.13. Дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:

"27¹. В случае если муниципальным образованием края - получателем субсидии в течение 5 месяцев со дня заключения соглашения не заключен муниципальный контракт (договор) на реализацию проекта, минфин края заключает с таким муниципальным образованием края - получателем субсидии дополнительное соглашение о расторжении соглашения по форме, утверждаемой минфином края.".

1.14. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. В случае если между минфином края и муниципальным образованием края - получателем субсидии в срок, указанный в пункте 26 настоящих Правил, не заключено соглашение, а также, если в соответствии с пунктом 27.1 настоящих Правил между минфином края и муниципальным образованием края - получателем субсидии заключено дополнительное соглашение о расторжении соглашения, высвободившийся объем средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, предоставляется муниципальным образованиям края, проекты которых прошли конкурсный отбор и заняли в рейтинге проектов места, следующие за местами проектов муниципальных образований края - получателей субсидий, путем внесения изменений в закон о краевом бюджете, если указанный высвободившийся объем средств краевого бюджета является достаточным для предоставления субсидий таким муниципальным образованиям края - получателям субсидий в объемах, указанных в представленных ими проектах.".

1.15. В пункте 33:

1.15.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором предоставляется субсидия, - отчет об использовании субсидии по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.".

1.15.2. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором предоставлялась субсидия, - отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия;".

1.15.3. Абзац девятый изложить в следующей редакции:

"не позднее 05 марта года, следующего за годом, в котором предоставлялась субсидия, - отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии по состоянию на 01 марта года, следующего за годом, в котором предоставлялась субсидия (в случае если средняя степень достижения значений целевых показателей результативности использования субсидии по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия, составляет менее 100 процентов).".

1.16. В пункте 35:

1.16.1. В абзаце втором слова "не позднее 10 октября" заменить словами "не позднее 15 октября".

1.16.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"не позднее 25 января года, следующего за годом, в котором предоставлялась субсидия, - информацию о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия;".

1.16.3. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"не позднее 15 марта года, следующего за годом, в котором предоставлялась субсидия, - информацию о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии по состоянию на 01 марта года, следующего за годом, в котором предоставлялась субсидия.".

1.17. Дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:

"38¹. Информация о достижении муниципальными образованиями края - получателями субсидий значений целевых показателей результативности использования субсидии направляется минфином края для рассмотрения в конкурсную комиссию.".

1.18. Приложение "Балльная шкала показателей критериев оценки проекта развития территории муниципального образования Ставропольского края, основанного на местных инициативах" к Правилам изложить в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

2. Приложение 2 "Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Управление финансами" и общепрограммные мероприятия" к Программе после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"освещение деятельности минфина края в средствах массовой информации, печатных изданиях, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

уплату минфином края налогов (включаемых в состав расходов), государственной пошлины, сборов и платежей в бюджеты всех уровней;

обучение работников минфина края с целью подготовки специалистов с уровнем компетенции, удовлетворяющим современным требованиям к специалистам и управленческим кадрам в сфере управления финансами.".

Приложение

к изменениям, которые вносятся в

государственную программу

Ставропольского края "Управление

финансами"

"Приложение

к Правилам предоставления субсидий

из бюджета Ставропольского края

бюджетам муниципальных образований

Ставропольского края на реализацию

проектов развития территорий

муниципальных образований

Ставропольского края, основанных на

местных инициативах

Балльная шкала
показателей критериев оценки проекта развития территории муниципального образования Ставропольского края, основанного на местных инициативах

1. Оценка проектов развития территорий поселений Ставропольского края и городских округов Ставропольского края (далее совместно именуемые - муниципальные образования края), основанных на местных инициативах, реализация которых будет осуществляться в сельских населенных пунктах или городских населенных пунктах муниципальных образований края, численность населения которых составляет более 500 человек, и сельских населенных пунктах сельских поселений Ставропольского края, в составе которых каждый сельский населенный пункт имеет численность населения не более 500 человек (далее соответственно - проект, населенный пункт муниципального образования края), осуществляется в соответствии со следующими критериями:

1.1. Участие населения населенного пункта муниципального образования края в отборе и реализации проекта, а также индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края (далее - индивидуальные предприниматели и организации), в реализации проекта:

1.1.1. Доля населения населенного пункта муниципального образования края, принявшего участие в отборе проекта на собраниях граждан, а для населенных пунктов муниципальных образований края, численность населения которых составляет от 9 000 человек и более, и с использованием сайта, предназначенного для мониторинга подготовки и реализации проектов в Ставропольском крае и расположенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.pmisk.ru/ (далее - специализированный сайт), в общей численности населения населенного пункта муниципального образования края:

более 10 процентов - 100 баллов;

от 7 до 10 процентов включительно - 70 баллов;

от 5 до 7 процентов - 50 баллов;

от 3 до 5 процентов - 30 баллов;

от 1 до 3 процентов - 10 баллов;

до 1 процента - 0 баллов.

1.1.2. Численность населения населенного пункта муниципального образования края, изъявившего желание принять участие в реализации проекта в форме безвозмездного труда:

1.1.2.1. Для проектов, реализуемых в сельских населенных пунктах, городских населенных пунктах муниципальных образований края (за исключением городских населенных пунктов, являющихся административными центрами городских округов Ставропольского края):

более 30 человек - 100 баллов;

от 20 до 30 человек включительно - 70 баллов;

от 10 до 20 человек - 50 баллов;

от 5 до 10 человек - 20 баллов;

менее 5 человек - 0 баллов.

1.1.2.2. Для проектов, реализуемых в городских населенных пунктах, являющихся административными центрами городских округов Ставропольского края:

более 100 человек - 100 баллов;

от 70 до 100 человек включительно - 70 баллов;

от 50 до 70 человек - 50 баллов;

от 20 до 50 человек - 20 баллов;

менее 20 человек - 0 баллов.

1.1.3. Доля участия индивидуальных предпринимателей и организаций в реализации проекта в натуральной форме и (или) в форме безвозмездного оказания услуг (выполнения работ) (в стоимостном выражении), определяемая как отношение стоимости вклада индивидуальных предпринимателей и организаций в реализацию проекта в натуральной форме и (или) в форме безвозмездного оказания услуг (выполнения работ) к объему запрашиваемой субсидии из бюджета Ставропольского края бюджету муниципального образования края на реализацию проекта (далее - субсидия):

1.1.3.1. Для проектов, реализуемых в сельских населенных пунктах, городских населенных пунктах муниципальных образований края (за исключением городских населенных пунктов, являющихся административными центрами городских округов Ставропольского края):

более 10 процентов - 100 баллов;

от 5 до 10 процентов включительно - 70 баллов;

от 2 до 5 процентов - 50 баллов;

от 1 до 2 процентов - 30 баллов;

до 1 процента - 0 баллов.

1.1.3.2. Для проектов, реализуемых в городских населенных пунктах, являющихся административными центрами городских округов Ставропольского края:

более 20 процентов - 100 баллов;

от 10 до 20 процентов включительно - 70 баллов;

от 5 до 10 процентов - 50 баллов;

до 5 процентов - 0 баллов.

1.1.4. Количество проектов, определенных населением населенного пункта муниципального образования края на собраниях граждан, а для населенных пунктов муниципальных образований края, численность населения которых составляет от 9 000 человек и более, и с использованием специализированного сайта для участия в конкурсном отборе проектов:

4 проекта и более -100 баллов;

3 проекта - 80 баллов;

2 проекта - 60 баллов;

1 проект - 0 баллов.

1.2. Уровень софинансирования проекта за счет средств бюджета муниципального образования края, определяемый как отношение объема средств бюджета муниципального образования края, направляемых на реализацию проекта, к сумме объема средств бюджета муниципального образования края, направляемых на реализацию проекта, и объема субсидии:

1.2.1. Для проектов, реализуемых в сельских населенных пунктах, городских населенных пунктах муниципальных образований края (за исключением городских населенных пунктов, являющихся административными центрами городских округов Ставропольского края):

более 25 процентов - 100 баллов;

от 20 до 25 процентов включительно - 80 баллов;

от 15 до 20 процентов - 60 баллов;

от 10 до 15 процентов - 40 баллов;

от 7 до 10 процентов - 20 баллов;

от 5 до 7 процентов - 0 баллов.

1.2.2. Для проектов, реализуемых в городских населенных пунктах, являющихся административными центрами городских округов Ставропольского края:

более 45 процентов - 100 баллов;

от 40 до 45 процентов включительно - 90 баллов;

от 35 до 40 процентов - 80 баллов;

от 30 до 35 процентов - 60 баллов;

от 20 до 30 процентов - 40 баллов;

от 10 до 20 процентов - 20 баллов;

до 10 процентов - 0 баллов.

1.3. Уровень софинансирования проекта за счет средств населения населенного пункта муниципального образования края, индивидуальных предпринимателей и организаций, направляемых на реализацию проекта:

1.3.1. Уровень софинансирования проекта за счет средств населения населенного пункта муниципального образования края, определяемый как отношение объема средств населения населенного пункта муниципального образования края, направляемых на реализацию проекта, к объему субсидии:

более 5 процентов - 100 баллов;

от 3 до 5 процентов включительно - 80 баллов;

от 1 до 3 процентов - 70 баллов;

до 1 процента - 0 баллов.

1.3.2. Уровень софинансирование проекта за счет средств индивидуальных предпринимателей и организаций, определяемый как отношение объема средств индивидуальных предпринимателей и организаций, направляемых на реализацию проекта, к объему субсидии:

1.3.2.1. Для проектов, реализуемых в сельских населенных пунктах, городских населенных пунктах муниципальных образований края (за исключением городских населенных пунктов, являющихся административными центрами городских округов Ставропольского края):

более 10 процентов -100 баллов;

т 5 до 10 процентов включительно - 70 баллов;

от 2 до 5 процентов - 50 баллов;

от 1 до 2 процентов - 30 баллов;

до 1 процента - 0 баллов.

1.3.2.2. Для проектов, реализуемых в городских населенных пунктах, являющихся административными центрами городских округов Ставропольского края:

более 20 процентов - 100 баллов;

от 10 до 20 процентов включительно - 70 баллов;

от 5 до 10 процентов - 50 баллов;

до 5 процентов - 0 баллов.

1.4. Использование средств массовой информации и других средств изучения общественного мнения при отборе проекта:

1.4.1. Использование социальных сетей для обсуждения населением населенного пункта муниципального образования края проекта (за исключением официального сайта администрации муниципального образования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"):

использование социальных сетей -100 баллов;

неиспользование социальных сетей - 0 баллов.

1.4.2. Использование официального сайта администрации муниципального образования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для обсуждения населением населенного пункта муниципального образования края проекта:

использование официального сайта администрации муниципального образования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" -100 баллов;

неиспользование официального сайта администрации муниципального образования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 0 баллов.

1.4.3. Размещение на официальном сайте администрации муниципального образования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об условиях проведения конкурсного отбора проектов, способах и сроках внесения населением населенного пункта муниципального образования края предложений о реализации проектов, о подведении итогов отбора проектов (далее - информация):

размещение информации на официальном сайте администрации муниципального образования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 100 баллов;

неразмещение информации на официальном сайте администрации муниципального образования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 0 баллов.

1.4.4. Размещение в местной газете статей, содержащих информацию:

размещение информации в местной газете - 100 баллов;

неразмещение информации в местной газете - 0 баллов.

2. Результат оценки проекта определяется по следующей формуле:

,где

- результат оценки проекта;

- общее число критериев оценки проекта;

- знак суммирования;

- балл i-го критерия оценки проекта;

- весовой коэффициент i-го критерия оценки проекта.

Значения весовых коэффициентов критериев оценки проекта приведены в таблице.

Таблица

Значения весовых коэффициентов критериев оценки проекта

N п/п	Наименование критерия оценки проекта	Весовой коэффициент критерия оценки проекта
1	2	3
1.	Участие населения населенного пункта муниципального образования края в отборе и реализации проекта, а также индивидуальных предпринимателей и организаций в реализации проекта, всего	0,45
	в том числе:
1.1.	Доля населения населенного пункта муниципального образования края, принявшего участие в отборе проектов на собраниях граждан, а для населенных пунктов муниципальных образований края, численность населения которых составляет от 9 000 человек и более, и с использованием специализированного сайта, в общей численности населения населенного пункта муниципального образования края	0,25
1.2.	Численность населения населенного пункта муниципального образования края, изъявившего желание принять участие в реализации проекта в форме безвозмездного труда	0,05
1.3	Доля участия индивидуальных предпринимателей и организаций в реализации проекта в натуральной форме и (или) в форме безвозмездного оказания услуг (выполнения работ) (в стоимостном выражении)	0,10
1.4.	Количество проектов, определенных населением населенного пункта муниципального образования края на собраниях граждан, а для населенных пунктов муниципальных образований края, численность населения которых составляет от 9 000 человек и более, и с использованием специализированного сайта для участия в конкурсном отборе проектов	0,05
2.	Уровень софинансирования проекта за счет средств бюджета муниципального образования края	0,15
3.	Уровень софинансирования проекта за счет средств населения населенного пункта муниципального образования края, индивидуальных предпринимателей и организаций, всего	0,30
	в том числе:
3.1.	Уровень софинансирования проекта за счет средств населения населенного пункта муниципального образования края	0,15
3.2.	Уровень софинансирования проекта за счет средств индивидуальных предпринимателей и организаций	0,15
4.	Использование средств массовой информации и других средств изучения общественного мнения при отборе проекта, всего	0,10
	в том числе:
4.1.	Использование социальных сетей для обсуждения населением населенного пункта муниципального образования края проекта (за исключением официального сайта администрации муниципального образования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")	0,04
4.2.	Использование официального сайта администрации муниципального образования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для обсуждения населением населенного пункта муниципального образования края проекта	0,02
4.3.	Размещение на официальном сайте администрации муниципального образования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации	0,02
4.4.	Размещение в местной газете статей, содержащих информацию	0,02
	Итого	1,00"