Приложение. Порядок демонтажа незаконно установленных нестационарных объектов торговли, общественного питания и досуга на территории муниципального образования город Новотроицк

Приложение
к решению городского
Совета депутатов муниципального
образования город Новотроицк
от 29 мая 2019 года N 605

Порядок демонтажа незаконно установленных нестационарных объектов торговли, общественного питания и досуга на территории муниципального образования город Новотроицк

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, ГОСТ Р 51303-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения".

2. Нестационарный торговый объект (далее - НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

3. К НТО относятся:

1) павильон - отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов;

2) киоск - временное сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение торгового запаса;

3) палатка - легковозводимая сборно-разборная конструкция, образующая внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенная для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;

4) торговый автомат - техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца;

5) передвижные сооружения (передвижные торговые объекты) - автомагазины (автолавки, автоприцепы, автофургоны), автокафе, изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки, палатки, корзины и иные специальные приспособления, оснащенные колесным механизмом, рассчитанные на одно или несколько рабочих мест и предназначенные для перемещения;

6) сезонное кафе - специально оборудованное временное сооружение, в том числе при стационарном предприятии, представляющее собой площадку для размещения предприятий общественного питания для дополнительного обслуживания питания и (или) отдыха потребителей;

7) елочный базар - специально оборудованная временная конструкция в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;

8) бахчевой развал - специально оборудованная конструкция в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки (прилавка), предназначенных для продажи сезонных бахчевых культур;

9) места детского досуга - оборудованные площадки по оказанию услуг проката детских электромобилей, батута, настольных аттракционов, тира, каруселей.

4. Для выявления незаконно установленных НТО членами комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Новотроицк (далее - Комиссия) ежеквартально проводится мониторинг соблюдения схемы размещения НТО на территории муниципального образования город Новотроицк, исполнения порядка и соблюдение сроков действия заключенных договоров на размещения НТО на территории муниципального образования город Новотроицк, по жалобам и заявлениям физических и юридических лиц в том числе.

Состав и положение о Комиссии утверждены постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк.

Мониторинг проводится в отношении НТО, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования город Новотроицк либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

5. При выявлении Комиссией незаконно размещенных и (или) эксплуатируемых НТО на территории муниципального образования город Новотроицк, составляется акт о выявлении самовольно установленного НТО на территории муниципального образования город Новотроицк (Приложение N 1), который в течении 5 рабочих дней направляется в отдел торговли и сельского хозяйства администрации муниципального образования город Новотроицк.

6. Если собственник (владелец) самовольно установленного НТО установлен, то осуществляются следующие действия:

1) в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов, отдел торговли и сельского хозяйства администрации муниципального образования город Новотроицк:

а) готовит и вручает под роспись собственнику (владельцу) предписание о демонтаже НТО и освобождении занимаемого им земельного участка (далее - предписание, приложение N 2) в срок, определенный предписанием;

б) направляет информацию в адрес Комиссии по контролю за использованием земель в границах территории муниципального образования город Новотроицк;

в) направляет информацию в орган государственного земельного надзора (при наличии признаков нарушения норм земельного законодательства).

2) в случае невозможности вручения предписания собственнику (владельцу) НТО по причине его уклонения от вручения или иной причине, предписание направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением и размещается на НТО (фиксируется фото- и (или) видеосъемкой);

3) срок демонтажа определяется в зависимости от вида НТО и должен составлять не более 15 рабочих дней со дня получения предписания или дня, когда собственнику (владельцу) стало (должно было стать) известно о необходимости демонтажа;

4) в случае невозможности осуществления демонтажа собственником (владельцем) НТО по независящим от него причинам срок, установленный предписанием, продлевается не более чем на 5 рабочих дней при условии предоставления аргументированного письменного объяснения о причине невозможности демонтажа;

5) демонтаж и освобождение земельных участков в добровольном порядке производятся собственниками (владельцами) НТО за собственный счет в срок, указанный в предписании;

6) в случае невыполнения собственником (владельцем) НТО демонтажа в срок указанный в предписании юридический отдел администрации муниципального образования город Новотроицк подготавливает и направляет в суд исковое заявление об освобождении земельного участка и демонтаже самовольно размещенного НТО.

7. Если собственник (владелец) самовольно установленного НТО не известен, то осуществляются следующие действия по его установлению:

1) в течение 10 рабочих дней устанавливается собственник (владелец) земельного участка, на территории которого располагается самовольно установленный НТО;

2) сроком на 10 рабочих дней на самовольно установленном НТО размещается уведомление о розыске собственника самовольно установленного НТО с контактными телефонами для обращения заинтересованных лиц, а также срока демонтажа;

3) в газете "Гвардеец труда" и на официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк размещается уведомление о розыске собственника самовольно установленного НТО с контактными телефонами для обращения заинтересованных лиц, а также срока демонтажа. Срок демонтажа исчисляется со дня официального опубликования уведомления в газете "Гвардеец труда" и на официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк и не может быть менее 30 рабочих дней, за исключением случаев, когда НТО угрожает жизни и здоровью граждан, а также наносит вред имуществу физических или юридических лиц и не может быть более 5 рабочих дней;

4) если собственник (владелец) НТО в указанный в уведомлении срок не установлен, администрация муниципального образования город Новотроицк осуществляет одно из следующих действий:

а) принимает НТО в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством;

б) демонтирует НТО. Администрация муниципального образования город Новотроицк издает постановление администрации муниципального образования город Новотроицк о демонтаже НТО, содержащее:

- указание места расположения НТО (земельного участка, на котором расположен НТО), подлежащего демонтажу;

- основание для демонтажа НТО;

- поручение уполномоченной организации (муниципальному предприятию) о демонтаже НТО и данные об уполномоченной организации, осуществляющей демонтаж НТО;

- место хранения демонтированного НТО и находящихся при нем в момент демонтажа материальных ценностей;

- дату и время начала работ по демонтажу НТО. Информация о дате и времени демонтажа самовольно установленного НТО опубликовывается в газете "Гвардеец труда" и на официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк.

5) в случае отсутствия у муниципального предприятия специализированной техники, необходимой для проведения работ по демонтажу НТО, для проведения работ привлекаются третьи лица, определенные по результатам торгов в соответствии с нормами действующего законодательства.

6) демонтаж НТО производится в присутствии Комиссии и оформляется актом демонтажа незаконно установленного НТО с описью находящегося при нем имущества (приложение N 3). При осуществлении демонтажа НТО производится его вскрытие работниками организации, уполномоченной произвести демонтаж, о чем делается соответствующая отметка в акте о демонтаже незаконно установленного НТО. В ходе проведения демонтажа ведется фото- и (или) видеосъемка.

7) демонтированный НТО и находящееся при нем имущество подлежат вывозу на место хранения, которое определено в постановлении администрации муниципального образования город Новотроицк о демонтаже. Демонтированный НТО и находящееся при нем имущество передаются на хранение сроком не более 30 рабочих дней по договору, заключаемому администрацией муниципального образования город Новотроицк с владельцем специализированного места хранения демонтированных НТО.

8. Демонтированное НТО и иное имущество подлежит возврату правообладателю в течение 3 дней после возмещения затрат по демонтажу, транспортировке и хранению НТО и иного имущества правообладателем организации понесшей расходы в данном мероприятии.

9. Решение о дальнейшем использовании НТО, обращенного в муниципальную собственность, принимается администрацией муниципального образования город Новотроицк самостоятельно.

Начальник отдела торговли и сельского хозяйства администрации муниципального образования город Новотроицк

У.В. Юдина