Постановление Правительства Свердловской области от 1 августа 2019 г. N 452-ПП "О внесении изменений в государственную программу Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП"

Постановление Правительства Свердловской области от 1 августа 2019 г. N 452-ПП
"О внесении изменений в государственную программу Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.04.2019 N 253/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке региональных программ по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" и постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области", в целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года" ("Областная газета", 2013, 15 ноября, N 549-556) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 07.05.2014 N 388-ПП, от 23.10.2014 N 918-ПП, от 18.12.2014 N 1172-ПП, от 02.04.2015 N 230-ПП, от 15.07.2015 N 609-ПП, от 27.10.2015 N 999-ПП, от 17.12.2015 N 1113-ПП, от 19.02.2016 N 119-ПП, от 31.03.2016 N 206-ПП, от 01.07.2016 N 472-ПП, от 20.09.2016 N 687-ПП, от 27.10.2016 N 772-ПП, от 22.12.2016 N 896-ПП, от 29.12.2016 N 964-ПП, от 30.03.2017 N 200-ПП, от 31.05.2017 N 371-ПП, от 28.07.2017 N 548-ПП, от 19.09.2017 N 703-ПП, от 30.11.2017 N 892-ПП, от 14.12.2017 N 946-ПП, от 14.12.2017 N 947-ПП, от 29.03.2018 N 168-ПП, от 04.07.2018 N 437-ПП, от 10.08.2018 N 507-ПП, от 04.10.2018 N 659-ПП, от 17.10.2018 N 705-ПП, от 20.12.2018 N 920-ПП, от 26.12.2018 N 964-ПП, от 05.02.2019 N 78-ПП, от 18.04.2019 N 245-ПП, от 25.04.2019 N 257-ПП и от 20.06.2019 N 374-ПП, следующие изменения:

1) в паспорте в таблице строку "Цели и задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:

Цели и задачи государственной программы

Цель 1. Повышение безопасности проживания населения за счет развития систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. Задачи: 1) содействие муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, в реализации мероприятий, направленных на строительство или реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности; 2) создание условий для повышения безопасности проживания населения за счет привлечения инвестиций, направленных на развитие систем и (или) объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов. Цель 2. Повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса. Задача: повышение качества питьевой воды в Свердловской области посредством модернизации систем водоснабжения и водоподготовки с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса. Цель 3. Повышение уровня энергетического комфорта проживания населения Свердловской области. Задача: создание условий для газификации объектов социальной и жилищно-коммунальной сферы и обеспечения надежности системы газоснабжения. Цель 4. Обеспечение конкурентоспособности экономики Свердловской области за счет повышения энергетической безопасности, надежности и доступности энергетической инфраструктуры Свердловской области для потребителей. Задачи: 1) создание условий для технологического присоединения потребителей к электрическим сетям; 2) повышение надежности работы энергосистемы Свердловской области. Цель 5. Повышение качества условий проживания населения Свердловской области за счет формирования благоприятной среды проживания граждан. Задачи: 1) повышение эффективности управления жилищным фондом и доступности информации о деятельности организаций за счет создания условий для повышения квалификации работников жилищно-коммунальной сферы; 2) улучшение условий проживания граждан за счет реализации мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, модернизации лифтового хозяйства и благоустройству дворовых территорий; 3) содействие муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, в предоставлении гражданам, проживающим на территории Свердловской области, мер социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги. Цель 6. Снижение влияния на окружающую среду деятельности человека, связанной с обращением твердых коммунальных отходов на территории Свердловской области. Задачи: 1) создание комплексной системы по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Свердловской области; 2) создание условий для привлечения инвестиций в сферу обращения с твердыми коммунальными отходами; 3) совершенствование деятельности по сбору (в том числе раздельному), накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов. Цель 7. Повышение энергетической эффективности экономики Свердловской области, в том числе за счет активизации энергосбережения. Задачи: 1) формирование целостной системы управления процессом энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Свердловской области; 2) повышение уровня рационального использования топлива и энергии с широким внедрением энергосберегающих технологий, материалов и (или) оборудования высокого класса энергетической эффективности; 3) повышение качества жизни населения за счет снижения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг и обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду. Цель 8. Обеспечение условий для реализации мероприятий государственной программы. Задачи: 1) обеспечение эффективной деятельности Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по реализации государственной программы; 2) проведение ежеквартального стратегического мониторинга и анализа ключевых показателей, координация вопросов кадрового обеспечения в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области

2) в паспорте в таблице в строке "Перечень подпрограмм государственной программы" графу вторую дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1. Чистая вода.";

3) в паспорте в таблице строку "Перечень основных целевых показателей государственной программы" изложить в следующей редакции:

Перечень основных целевых показателей государственной программы

1) степень износа коммунальной инфраструктуры; 2) доля населения Свердловской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; 3) доля городского населения Свердловской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; 4) количество жилых домов (квартир), для которых будет создана техническая возможность подключения к газораспределительным сетям; 5) аварийность на объектах электроэнергетики энергосистемы Свердловской области с нарушением нормативных показателей надежности и качества электроснабжения; 6) общая площадь, подлежащая расселению; 7) количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества; 8) энергоемкость валового регионального продукта субъекта Российской Федерации (для фактических условий); 9) уровень оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов; 10) количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест (в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды)

4) в паспорте в таблице строку "Объем финансирования государственной программы по годам реализации" изложить в следующей редакции:

Объем финансирования государственной программы по годам реализации

всего - 281 505 943,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 13 132 510,9 тыс. рублей; в 2015 году - 35 943 075,4 тыс. рублей; в 2016 году - 36 801 800,5 тыс. рублей; в 2017 году - 24 458 949,7 тыс. рублей; в 2018 году - 24 855 876,5 тыс. рублей; в 2019 году - 26 185 158,7 тыс. рублей; в 2020 году - 26 333 533,7 тыс. рублей; в 2021 году - 20 596 119,9 тыс. рублей; в 2022 году - 23 394 247,7 тыс. рублей; в 2023 году - 24 706 206,8 тыс. рублей; в 2024 году - 25 098 463,4 тыс. рублей; областной бюджет - 45 886 121,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 5 089 582,5 тыс. рублей; в 2015 году - 3 918 973,6 тыс. рублей; в 2016 году - 1 732 330,0 тыс. рублей; в 2017 году - 2 800 654,6 тыс. рублей; в 2018 году - 2 905 584,6 тыс. рублей; в 2019 году - 4 535 463,9 тыс. рублей; в 2020 году - 4 116 963,2 тыс. рублей; в 2021 году - 3 961 845,5 тыс. рублей; в 2022 году - 5 477 598,7 тыс. рублей; в 2023 году - 5 680 448,8 тыс. рублей; в 2024 году - 5 666 676,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 4 250 832,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 14 900,0 тыс. рублей; в 2016 году - 18 401,0 тыс. рублей; в 2017 году - 315 193,5 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 138 844,4 тыс. рублей; в 2020 году - 856 970,8 тыс. рублей; в 2021 году - 1 207 303,1 тыс. рублей; в 2022 году - 583 680,0 тыс. рублей; в 2023 году - 679 110,0 тыс. рублей; в 2024 году - 436 430,0 тыс. рублей; местные бюджеты - 17 401 953,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1 690 150,3 тыс. рублей; в 2015 году - 1 876 341,8 тыс. рублей; в 2016 году - 1 329 152,4 тыс. рублей; в 2017 году - 1 474 335,3 тыс. рублей; в 2018 году - 1 436 354,6 тыс. рублей; в 2019 году - 1 887 649,0 тыс. рублей; в 2020 году - 2 501 509,5 тыс. рублей; в 2021 году - 1 304 007,3 тыс. рублей; в 2022 году - 1 264 482,9 тыс. рублей; в 2023 году - 1 307 481,7 тыс. рублей; в 2024 году - 1 330 488,5 тыс. рублей; внебюджетные источники - 213 967 035,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 6 352 778,1 тыс. рублей; в 2015 году - 30 132 860,0 тыс. рублей; в 2016 году - 33 721 917,1 тыс. рублей; в 2017 году - 19 868 766,3 тыс. рублей; в 2018 году - 20 513 937,3 тыс. рублей; в 2019 году - 19 623 201,4 тыс. рублей; в 2020 году - 18 858 090,2 тыс. рублей; в 2021 году - 14 122 964,0 тыс. рублей; в 2022 году - 16 068 486,1 тыс. рублей; в 2023 году - 17 039 166,3 тыс. рублей; в 2024 году - 17 664 868,9 тыс. рублей

5) в подпрограмме 1 часть первую раздела 1 изложить в следующей редакции:

"Согласно данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области коммунальная инфраструктура муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, характеризуется высоким, более 60%, износом основных фондов и значительными издержками на производство услуг. Срок эксплуатации свыше 20 лет имеют 60% тепловых сетей, 59,11% сетей водоснабжения, 80% сетей водоотведения. Протяженность инженерных сетей, нуждающихся в замене, в 2013 году составляла 11,5 тыс. км, или более 43% от их общей протяженности, в том числе: сетей теплоснабжения - 2,8 тыс. км, сетей водоотведения - 3,0 тыс. км. По итогам инвентаризации, проведенной в 2019 году в сфере водоснабжения, протяженность сетей водоснабжения, нуждающихся в замене, составляет 7,67 тыс. км. Из-за высокого износа трубопроводов утечки и неучтенные расходы воды в 2013 году составили 118,7 млн. куб. м, или 24,8% от общего объема поданной в сеть воды. На территории Свердловской области питьевым водоснабжением обеспечено 4 316 264 человека (2 618 090 человек качественным водоснабжением (60,66%), 1 698 174 человека некачественным водоснабжением (39,34%), из них:

централизованным водоснабжением - 3 988 586 человек (92,41%) (2 341 549 человек качественным водоснабжением (58,71%), 1 647 037 человек некачественным водоснабжением (41,29%);

нецентрализованным водоснабжением - 326 152 человека (7,56%) (275 015 человек качественным водоснабжением (84,32%), 51 137 человек некачественным водоснабжением (15,68%);

привозной водой - 1526 человек (0,03%) (1526 человек качественной водой (100%)).";

6) в подпрограмме 1 раздел 4 дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на реализацию мероприятий в области жилищно-коммунального хозяйства, связанных с подготовкой и проведением праздничных мероприятий, посвященных 300-летию основания города Екатеринбурга.";

7) дополнить подпрограммой 1-1 "Чистая вода" государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года" (приложение N 1);

8) в подпрограмме 3-1 абзац третий подпункта 2 части пятнадцатой раздела 1, абзац четвертый пункта 4 раздела 3 и приложении N 2-1 в таблице строку 8 признать утратившими силу;

9) в подпрограмме 3-1 абзац второй пункта 4 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"увеличение доли утилизации твердых коммунальных отходов по отношению к общему объему их образования до 45% в 2030 году;";

10) в подпрограмме 3-1 в абзаце третьем пункта 4 раздела 3 слова "сбора (в том числе раздельного сбора), накопления," заменить словами "накопления (в том числе раздельного накопления),";

11) в подпрограмме 3-1 в части первой пункта 5 раздела 3 слово "межмуниципальных" исключить;

12) в подпрограмме 3-1 в абзаце втором части третьей пункта 5 раздела 3 слова "инвестиционных проектов по созданию (реконструкции) объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов" заменить словами "мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами";

13) в подпрограмме 3-1 раздел 4 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов. Порядок и условия предоставления субсидии представлены в приложении N 25 к государственной программе.";

14) в приложении N 1 в таблице строки 14-1 - 14-3, 22 и 22-1 изложить в новой редакции (приложение N 2);

15) в приложении N 1 таблицу дополнить строками 17-1 - 17-5 (приложение N 3);

16) в приложении N 1-1 таблицу дополнить строками 21-1 - 21-5 следующего содержания:

21-1.	1-1.	Подпрограмма 1-1. "Чистая вода"
21-2.	1-1.1.	Цель "Повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса"
21-3.	1-1.1.1.	Задача "Повышение качества питьевой воды в Свердловской области посредством модернизации систем водоснабжения и водоподготовки с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса"
21-4.	1-1.1.1.1.	Доля населения Свердловской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения	значение определяется в соответствии с Методикой по оценке повышения качества питьевой воды, подаваемой системами централизованного питьевого водоснабжения, утвержденной Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации А.Ю. Поповой 27 марта 2019 года
21-5.	1-1.1.1.2.	Доля городского населения Свердловской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения	значение определяется в соответствии с Методикой по оценке повышения качества питьевой воды, подаваемой системами централизованного питьевого водоснабжения, утвержденной Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации А.Ю. Поповой 27 марта 2019 года

17) в приложении N 2 в таблице строки 1 - 12, 15-19, 21-25, 28-32, 35-39, 46 - 49, 56-1 - 56-4, 58, 59, 61, 62, 90-1, 90-2, 90-5, 90-6, 151, 152, 180, 181, 193, 194 - 196, 199, 200, 251 - 254, 266, 268, 278 - 281, 283, 284, 287, 307-309, 313, 314, 321, 322, 325, 326, 333 - 335, 368 - 370, 375, 376, 382, 383, 386, 387, 389 и 390 изложить в новой редакции (приложение N 4);

18) в приложении N 2 таблицу дополнить строками 56-5 - 56-7, 90-15 - 90-47 и 283-1 - 283-3 (приложение N 5);

19) в приложении N 2-1 таблицу дополнить строками 17-1 - 17-4 следующего содержания:

17-1.	Подпрограмма 1-1. "Чистая вода"
17-2.	Проведение отбора объектов по строительству и реконструкции (модернизации) объектов водоснабжения	ежегодно
17-3.	Формирование и корректировка перечня объектов с учетом Справочника перспективных технологий водоподготовки и очистки воды с использованием технологий, разработанных организациями оборонно-промышленного комплекса, и учетом оценки риска здоровью населения	ежегодно
17-4.	Участие в организации работы по внесению изменений в территориальные схемы водоснабжения и водоотведения органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, объектов строительства	в течение 6 месяцев с даты включения объекта в подпрограмму 1-1

20) в приложении N 3 таблицу дополнить строками 148-122 - 148-137 и 443-427 - 443-444 (приложение N 6);

21) в приложении N 3 в таблице строки 443-92, 443-94, 443-272, 443-278, 443-280, 443-284, 443-286, 443-290, 443-292, 443-296, 443-298, 443-302, 443-304, 443-305, 443-308, 443-310, 443-311, 443-314, 443-316, 443-320, 443-322, 443-326, 443-328, 443-331, 443-332, 443-334, 443-344, 443-346, 443-350, 443-352, 443-368, 443-370, 443-374, 443-376, 443-380, 443-382, 443-422, 443-424 и 443-425 изложить в новой редакции (приложение N 7);

22) в приложении N 3 в таблице в сноске *(5) число "26 221,7" заменить числом "17 540,0";

23) в приложении N 17 наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на мероприятия по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения*(1)";

24) приложение N 17 дополнить сноской *(1) следующего содержания:

"*(1) Настоящие порядок и условия разработаны в целях реализации мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения (федеральный проект "Чистая вода") в 2019 году.";

25) дополнить приложениями N 18-25 (приложение N 8).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев