Приложение N 1. Изменения, вносимые в Порядок оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 N 136

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 31 июля 2019 г. N 328

Изменения, вносимые в Порядок оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 N 136 (далее - Порядок)

1. Внести в Порядок следующие изменения:

1.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Предложения по финансированию вновь начинаемых объектов с привлечением средств бюджета Сахалинской области представляют ответственным исполнителям государственных программ Сахалинской области (далее - ответственный исполнитель Программ) заявители (далее - Заявитель), которыми могут выступать:

- отраслевые органы исполнительной власти Сахалинской области;

- органы исполнительной власти Сахалинской области - предполагаемые ГРБС, которые будут наделены полномочиями за реализацию объектов (мероприятий) в рамках адресной инвестиционной программы Сахалинской области, а в случае, если объект капитального строительства или объект недвижимого имущества не включен в государственную программу Сахалинской области - предполагаемый главный распорядитель бюджетных средств, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения (далее - предполагаемый ГРБС);

- органы местного самоуправления Сахалинской области;

- заказчики-застройщики.

Для проведения оценки проекта Заявители представляют ответственным исполнителям Программ следующие документы:".

1.2. Подпункт 2.1.4 исключить.

1.3. Подпункты 2.1.8, 2.1.9 изложить в следующей редакции:

"2.1.8. копию правоустанавливающих документов на земельный участок, образованный в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда объект капитального строительства размещается без предоставления земельного участка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" и линейных объектов в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2.1.9. копию разрешения на строительство (в случае, если такое разрешение требуется). В случаях, при которых разрешение не требуется, руководствоваться действующими нормативными правовыми актами;".

1.4. Подпункт 2.1.11 изложить в следующей редакции:

"2.1.11. технико-экономическое обоснование, согласованное с ответственным исполнителем Программы, МЭР СО, перед проектированием объектов капитального строительства областной и муниципальной форм собственности по форме N 1 к настоящему Порядку;".

1.5. Пункт 2.1 дополнить подпунктом 2.1.12 следующего содержания:

"2.1.12. проект Графика реализации мероприятия по форме N 7 к Порядку формирования и реализации АИП, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2014 N 245, подписанный Заявителем, и предложения по формированию проектной команды (проектного офиса) в части персонального состава участников.".

1.6. Абзац 7 пункта 2.3 исключить.

1.7. Пункт 2.4 дополнить подпунктом 2.4.4 следующего содержания:

"2.4.4. отсутствие земельного участка, образованного в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и обеспеченного техническими условиями подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, когда объект капитального строительства размещается без предоставления земельного участка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" и линейных объектов в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.".

2. Внести изменения в приложение N 4 к Порядку, изложив таблицу 1 в следующей редакции:

"Таблица 1

Критерии эффективности проекта (КЭ)

Наименование критерия, его оценочные характеристики	Значение критерия
Критерий охвата результатами проекта ()
Результатами реализации проекта будет пользоваться все население Сахалинской области	10
Результатами реализации проекта будет пользоваться население нескольких муниципальных образований Сахалинской области	6
Результатами реализации проекта будет пользоваться население одного муниципального образования Сахалинской области	4
Критерий влияния проекта на объем услуг, достаточный для нужд Сахалинской области ()
В результате реализации проекта населению области (муниципального образования) будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставляемой услугой	10
В результате реализации проекта планируется увеличение объема предоставляемой услуги населению области (муниципального образования)	6
В результате реализации проекта планируется сохранение объема предоставляемой услуги населению области (муниципального образования)	4
Критерий обеспеченности услугами до реализации проекта ()
Уровень обеспеченности области (муниципального образования) услугами до реализации проекта составлял менее 50 процентов	10
Уровень обеспеченности области (муниципального образования) услугами до реализации проекта составлял от 50 до 75 процентов	7,5
Уровень обеспеченности области (муниципального образования) услугами до реализации проекта составлял от 75 до 100 процентов	5
Уровень обеспеченности области (муниципального образования) услугами до реализации проекта составлял 100 процентов*	0
Критерий степени подготовки проекта ()
В случае осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства
Наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случаях, установленных законодательством)	10
Наличие разработанной проектной документации	7
Наличие контракта на разработку проектной документации (в том числе наличие обоснования инвестиций и договора на выполнение технологического и ценового аудита, в случае механизма реализации "под ключ")	5
Отсутствие разработанной и утвержденной проектной документации, контракта на ее разработку	0
В случае осуществления капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества
Наличие обоснования выбранного способа осуществления капитальных вложений (невозможность строительства, аренды, использования имеющегося объекта недвижимого имущества областной (муниципальной) собственности)	10
Отсутствие обоснования выбранного способа осуществления капитальных вложений (невозможность строительства, аренды, использования имеющегося объекта недвижимого имущества областной (муниципальной) собственности)*	0
Критерий достижения планируемых результатов ()
Достижение планируемого результата от реализации проекта предусматривается в следующем финансовом году	10
Достижение планируемого результата от реализации проекта предусматривается в среднесрочной перспективе (через 2 - 5 лет от начала реализации проекта)	8
Достижение планируемого результата от реализации проекта предусматривается в долгосрочной перспективе (через 5 и более лет от начала реализации проекта)	6
Критерий обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой ()
На площадке, отводимой под предполагаемое строительство, уже имеются все виды инженерной и транспортной инфраструктуры либо для предполагаемого объекта капитального строительства в силу его функционального назначения инженерная и транспортная инфраструктура не требуется	10
Уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75 процентов от требуемого объема, и проектом предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах	8
Уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема или проектом не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах	1
Критерий бюджетной эффективности ()
Проект предусматривает затраты на реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность области	10
Проект предусматривает затраты на строительство объектов капитального строительства	7
Критерий изменения эксплуатационных затрат ()
Представлено технико-экономическое обоснование эксплуатационных расходов, необходимых для содержания Объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), за счет средств областного или местного бюджетов с подтверждением обеспечения финансирования в полном объеме либо представлена информация об отсутствии потребности в бюджетных средствах на содержание Объекта	10
Представлено технико-экономическое обоснование эксплуатационных расходов, но нет необходимого объема по обеспечению финансирования указанных расходов	5
Отсутствие технико-экономического обоснования эксплуатационных расходов, необходимых для содержания Объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения)	0
Критерий привлечения средств ()
Объем привлеченных средств на рубль областных на реализацию проекта составит 1 и более	10
Объем привлеченных средств на рубль областных на реализацию проекта составит свыше 0,3 до 1	8
Объем привлеченных средств на рубль областных на реализацию проекта составит свыше 0 до 0,3	6
Привлеченные средства на реализацию проекта не предусмотрены	2

_____________________________

* Стоп-фактор, при наличии которого проект далее к оценке не допускается.".