Постановление Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2013 г. N 593-п "О Порядке функционирования и использования государственной информационной системы в сфере закупок Новосибирской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2013 г. N 593-п
"О Порядке функционирования и использования государственной информационной системы в сфере закупок Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 марта, 27 июля 2015 г., 29 ноября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 16 марта 2015 г. N 91-п преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), статьей 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках отдельными видами юридических лиц), руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Законом Новосибирской области от 15.10.2007 N 138-ОЗ "О государственных информационных системах, государственных информационных ресурсах, территориальной информационной системе Новосибирской области", в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Новосибирской области и муниципальных нужд муниципальных образований Новосибирской области, а также в целях усиления финансовой дисциплины и оптимизации расходов областного бюджета Новосибирской области Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок функционирования и использования государственной информационной системы в сфере закупок Новосибирской области (далее - Порядок).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 29 ноября 2016 г. N 394-п в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Государственным заказчикам Новосибирской области, государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области, государственным унитарным предприятиям Новосибирской области, иным юридическим лицам, осуществляющим закупки в порядке, установленном Законом о контрактной системе, а также юридическим лицам, указанным в части 2 статьи 1 Закона о закупках отдельными видами юридических лиц, при планировании и осуществлении ими закупок за счет средств, отраженных на их лицевых счетах, открытых в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области:

1) использовать государственную информационную систему в сфере закупок Новосибирской области (далее - ГИСЗ НСО) в соответствии с Порядком;

2) руководствоваться регламентом осуществления закупок с использованием ГИСЗ НСО, установленным оператором ГИСЗ НСО и размещенным в ГИСЗ НСО.

3. Департаменту информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области (Дюбанов А.В.) в целях обеспечения функционирования и использования ГИСЗ НСО и реализации положений пункта 7 постановления Правительства Новосибирской области от 28.06.2013 N 283-п "О создании государственной информационной системы закупок Новосибирской области" в срок до 1 июля 2014 года заключить с оператором ГИСЗ НСО соглашение о взаимодействии при эксплуатации ГИСЗ НСО.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области при наличии технической возможности осуществлять муниципальные закупки с использованием ГИСЗ НСО. Порядок взаимодействия с оператором ГИСЗ НСО определяется соглашением между оператором ГИСЗ НСО и исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 16 марта 2015 г. N 91-п настоящее Постановление дополнено пунктом 4.1

4.1. Действие настоящего постановления распространяется на юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Закона о закупках отдельными видами юридических лиц, начиная с 1 апреля 2015 года.

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Губернатор Новосибирской области

В.А. Юрченко

Порядок
функционирования и использования государственной информационной системы в сфере закупок Новосибирской области
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2013 г. N 593-п)

С изменениями и дополнениями от:

16 марта, 27 июля 2015 г., 29 ноября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 29 ноября 2016 г. N 394-п в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок разработан в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Новосибирской области и муниципальных нужд муниципальных образований Новосибирской области (далее - контрактная система в сфере закупок), оптимизации процесса закупок, усиления финансовой дисциплины и оптимизации расходов областного бюджета Новосибирской области, усиления контроля за постановкой на учет бюджетных обязательств, обеспечения прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, информационного взаимодействия участников контрактной системы в сфере закупок.

Действие настоящего Порядка распространяется на государственных заказчиков Новосибирской области, государственные бюджетные учреждения Новосибирской области, государственные унитарные предприятия Новосибирской области, иные юридические лица, осуществляющие закупки в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также на иные юридические лица, указанные в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках отдельными видами юридических лиц), при планировании и осуществлении ими закупок за счет средств, отраженных на их лицевых счетах, открытых в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее все вместе именуемые - заказчики).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 июля 2015 г. N 287-п в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Государственная информационная система в сфере закупок Новосибирской области (далее - ГИСЗ НСО) является региональной информационной системой в сфере закупок и представляет собой совокупность информации, указанной в пункте 9 настоящего Порядка и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, ее представление в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также обеспечивающих интеграцию с внешними системами (единой информационной системой в сфере закупок, иными информационными системами в сфере закупок, информационными системами в сфере управления государственными и муниципальными финансами, электронными площадками и иными информационными системами).

ГИСЗ НСО включает в себя информационную подсистему "Анализ государственных и муниципальных закупок Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 16 марта 2015 г. N 91-п пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Участниками ГИСЗ НСО являются: заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения (далее - участники).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 16 марта 2015 г. N 91-п пункт 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Задачи функционирования и использования ГИСЗ НСО:

1) формирование, обработка, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированные) участникам, а также органам контроля в части, необходимой для исполнения их полномочий;

2) обеспечение электронного документооборота при взаимодействии с информационными системами в сфере управления государственными и муниципальными финансами при постановке на учет бюджетных обязательств заказчиков, иных обязательств заказчиков, подлежащих оплате с лицевых счетов, открытых в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области;

3) в части закупок, осуществляемых заказчиками в соответствии с Законом о контрактной системе, - осуществление контроля за соответствием:

а) информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;

б) информации, включенной в планы-графики закупок, информации, содержащейся в планах закупок;

в) информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках закупок;

г) информации о контракте, включенной в реестр контрактов, заключенных участниками, условиям контракта;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 июля 2015 г. N 287-п подпункт 3 пункта 4 настоящего Порядка дополнен абзацем "д", вступающим в силу с 1 января 2016 года

д) информации, содержащейся в планах-графиках закупок, нормам и требованиям, установленным правилами нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области, муниципальных нужд муниципальных образований Новосибирской области;

4) в части закупок, осуществляемых заказчиками в соответствии с Законом о закупках отдельными видами юридических лиц, - осуществление контроля за соответствием информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах закупки товаров (работ, услуг) (далее - планы закупки, предусмотренные Законом о закупках отдельными видами юридических лиц), в отношении сведений:

а) о количестве (объеме) закупаемых товаров (работ, услуг) в натуральном выражении;

б) о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

в) о сроке исполнения договора;

г) о способе закупки;

5) обеспечение использования усиленной неквалифицированной электронной подписи для подписания электронных документов;

6) автоматизация процесса осуществления закупок;

7) исключение дублирования ввода данных при обмене информацией с внешними системами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 16 марта 2015 г. N 91-п пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Основными принципами функционирования и использования ГИСЗ НСО являются:

1) открытость и прозрачность информации, а также безвозмездность ее предоставления;

2) интеграция с единой информационной системой;

3) реализация принципов Закона о контрактной системе, а также единых требований к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок, установленных Правительством Российской Федерации.

6. Ввод, обработка и использование информации в ГИСЗ НСО, а также ее передача осуществляется участниками.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 16 марта 2015 г. N 91-п в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Формирование информации в ГИСЗ НСО осуществляется на основании внесенных участниками данных, а также данных, полученных из внешних систем, или при их обработке в ГИСЗ НСО. Данные, формируемые и хранящиеся в ГИСЗ НСО, должны быть достоверными и соответствующими друг другу: об объеме финансового обеспечения планируемых и осуществляемых закупок, ходе и итогах исполнения контрактов, объемах, ценах и характеристиках товаров, работ, услуг, способах и процедурах, содержащихся в документах планирования (прогнозах, планах закупок, планах-графиках), реестрах контрактов, извещениях, заявках, документах об исполнении контрактов.

8. Оператор ГИСЗ НСО (далее - оператор) обеспечивает:

1) размещение в ГИСЗ НСО регламента осуществления закупок с использованием ГИСЗ НСО;

2) обмен информацией и интеграцию с внешними системами;

3) работоспособность, отказоустойчивость ГИСЗ НСО;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 16 марта 2015 г. N 91-п в подпункт 4 пункта 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) методологическую поддержку участников в части функционирования ГИСЗ НСО.

9. ГИСЗ НСО содержит:

1) планы закупок;

2) планы-графики закупок;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 16 марта 2015 г. N 91-п пункт 9 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.1

2.1) планы закупки, предусмотренные Законом о закупках отдельными видами юридических лиц;

3) информацию о закупках, предусмотренную законодательством Российской Федерации;

4) реестр контрактов, заключенных участниками, информацию об исполнении контрактов;

5) библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 16 марта 2015 г. N 91-п в подпункт 6 пункта 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) отчеты участников, предусмотренные Законом о контрактной системе, Законом о закупках отдельными видами юридических лиц;

7) каталоги и классификаторы товаров, работ, услуг.

10. Доступ и взаимодействие участников и оператора в ГИСЗ НСО определяется регламентами, положениями, инструкциями, рекомендациями, правилами, которые устанавливаются оператором, размещаются в свободном доступе в ГИСЗ НСО и являются обязательными для участников.