Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 31 июля 2019 г. N 2186 "Об утверждении муниципальной программы "Комплекс мер по укреплению пожарной безопасности учреждений сферы культуры городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020 - 2022 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 31 июля 2019 г. N 2186
"Об утверждении муниципальной программы "Комплекс мер по укреплению пожарной безопасности учреждений сферы культуры городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020 - 2022 годы"

С целью обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предотвращения пожаров и гибели людей в учреждениях сферы культуры городского округа город Михайловка Волгоградской области, руководствуясь Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области, постановлением администрации городского округа город Михайловка от 29.12.2016 N 3419 "Об утверждении Положения о муниципальных программах городского округа город Михайловка", администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Комплекс мер по укреплению пожарной безопасности учреждений сферы культуры городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020 - 2022 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 г. и подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы городского округа по социальному развитию О.Ю. Дьякову.

Глава городского округа

С.А. Фомин

Утверждена
постановлением администрации
городского округа город Михайловка
Волгоградской области
от 31 августа 2019 г. N 2186

Муниципальная программа
"Комплекс мер по укреплению пожарной безопасности учреждений сферы культуры городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020 - 2022 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Комплекс мер по укреплению пожарной безопасности учреждений сферы культуры городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020 - 2022 годы"

Наименование Программы	-	Муниципальная программа "Комплекс мер по укреплению пожарной безопасности учреждений сферы культуры городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020 - 2022 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Распоряжение администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 20 июня 2019 N 369-р "О разработке муниципальной программы "Комплекс мер по укреплению пожарной безопасности учреждений сферы культуры городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020 - 2022 годы".
Основной разработчик Программы	-	Отдел по культуре администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
Исполнители мероприятий Программы	-	Муниципальные учреждения сферы культуры городского округа город Михайловка Волгоградской области; юридические и физические лица на конкурсной основе, осуществляющие выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Программы, в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Основные цели Программы	-	Создание условий, обеспечивающих пожарную безопасность учреждений сферы культуры городского округа.
Основные задачи Программы	-	- Обеспечение безопасности пребывания людей в учреждениях сферы культуры; - обеспечение сохранности зданий и имущества учреждений сферы культуры; - предотвращение утраты фондов библиотек, выставочного зала, краеведческого музея.
Сроки и этапы реализации Программы	-	2020 - 2022 годы в один этап
Перечень мероприятий Программы	-	Программа основывается на реализации следующих мероприятий: - оборудование зданий и помещений; - оборудование внутреннего противопожарного водопровода; - оснащение первичными средствами пожаротушения; - создание системы оповещения на случай эвакуации; - соблюдение режима противопожарных ежегодных мероприятий; - обучение по программе пожарно-технического минимума.
Объемы и источники финансирования Программы	-	Финансирование мероприятий, связанных с реализацией муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области в сумме 5478,0 тыс. руб., в т.ч.: - в 2020 году - 2108,2 тыс. руб.; - в 2021 году - 1964,0 тыс. руб.; - в 2022 году - 1405,8 тыс. руб.
Контроль за исполнением муниципальной программы	-	Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет отдел по культуре администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области. Ежеквартально до 15-го числа месяца следующего за отчетным, в отдел экономического развития и проектной деятельности предоставляются отчеты с пояснительными записками о ходе выполнения работ по муниципальной программе и эффективности использования финансовых средств.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	Выполнение мероприятий муниципальной программы позволит: - повысить безопасность учреждений сферы культуры; - снизить риски возникновения возгораний и пожаров, травматизма. - обеспечить сохранность жизни и здоровья участников культурной деятельности.

1. Характеристика проблемной сферы

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности является важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа.

Материально-техническое состояние муниципальных учреждений сферы культуры характеризуется высокой степенью износа основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение их безопасности.

Учреждения сферы культуры относятся к разряду учреждений с массовым пребыванием людей. Значит, важно не только обеспечить доступ к культурным ценностям, но и обеспечить безопасность участников культурного процесса.

Реализация мероприятий Программы позволит оснастить учреждения сферы культуры средствами противопожарного оповещения, создать систему оповещения на случай эвакуации, обеспечить первичными средствами пожаротушения, организовать выполнение ежегодных противопожарных мероприятий и т.д.

В настоящее время характерными недостатками по обеспечению безопасности в учреждениях сферы культуры являются: эксплуатация устаревших электросетей, электроустановок, требующих замены, ремонт внутренних пожарных водопроводов, замена окон, дверей, отделки стен и покрытий полов негорючими материалами.

Необходимость продолжить работу в рамках Программы диктуют постоянно меняющиеся требования правил пожарной безопасности.

Мероприятия данной Программы решат проблему по обеспечению противопожарного режима, устойчивого и безопасного функционирования учреждений сферы культуры.

2. Цели и задачи, индикаторы программы

Основной целью Программы является:

- создание условий, обеспечивающих пожарную безопасность учреждений сферы культуры городского округа.

Основными задачами Программы являются:

- обеспечение безопасности пребывания людей в учреждениях сферы культуры;

- обеспечение сохранности зданий и имущества учреждений сферы культуры;

- предотвращение утраты фондов библиотек, выставочного зала, краеведческого музея.

Показатели (индикаторы) результативности деятельности

N п/п	Наименование целевого индикатора, показателя	Базовое значение	Плановое значение реализации программы	Плановое значение реализации программы	Плановое значение реализации программы
		(2019 г)	(2020 г)	(2021 г)	(2022 г)
1	Количество оборудованных зданий и помещений	10	11	11	5
2	Количество объектов оборудованных внутренним противопожарным водопроводом	6	2	2	3
3	Количество объектов оснащенных первичными средствами пожаротушения	8	4	3	3
4	Количество объектов прошедших противопожарные мероприятия	5	4	45	8
5	Количество объектов оснащенных средствами противопожарного оповещения	1	10	8	4

3. Этапы и сроки реализации программы

Сроки реализации муниципальной программы - 2020 - 2022 годы в один этап.

4. Механизм реализации программы

Заказчиком муниципальной программы "Комплекс мер по укреплению пожарной безопасности учреждений сферы культуры городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020 - 2022 годы" является администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области.

Основной разработчик Программы - отдел по культуре администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, который:

- управляет реализацией Программы;

- координирует деятельность исполнителей мероприятий Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы,

- осуществляет контроль по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;

- в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, по распределению и перераспределению финансовых средств;

- представляет ежеквартальную информацию о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы.

Исполнителями мероприятий Программы являются муниципальные учреждения сферы культуры городского округа; юридические и физические лица на конкурсной основе, осуществляющие выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Программы, в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. Перечень мероприятий по реализации программы

N п/п	Наименование учреждения	Наименование мероприятий	2020	2021	2022	Общая сумма затрат по Программе (тыс. руб.)
						Бюджет городского округа
	1. Оборудование зданий и помещений
1.1	МБУК "ЦБС" (библиотека N 9, ЦГДБ)	Приобретение противопожарной двери	20,0	20,0	0,0	40,0
1.2	МБУК "Выставочный зал"	Ремонт электроснабжения	276,0	0,0	0,0	276,0
1.3	МБУ ДО "ДШИ"	Приобретение противопожарных дверей (3 шт.)	20,0	20,0	20,0	60,0
1.4	МКУ "МЦК"	Приобретение электросветильников для замены (3 ДК)	50,0	10,0	18,0	78,0
		Приобретение огнезащитных дверей (входных, пожарного выхода)	225,1	200,0	60,0	485,1
		Устройство запасного выхода	390,0	390,0	0,0	780,0
		Итого: МКУ МЦК	665,1	600,0	78,0	1343,1
1.5	МБУ "ГДК"	Замена дверей на огнезащитные	40,0	0,0	20,0	60,0
		Замена линолеума на путях эвакуации	108,4	80,0	0,0	188,4
		Итого: МБУ "ГДК"	148,4	80,0	20,0	248,4
		Всего по 1 разделу:	1129,5	720,0	118,0	1967,5
	2. Оборудование внутреннего противопожарного водопровода
2.1	МБУК "ЦБС"	Обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода	9,6	9,6	9,6	28,8
2.2	МКУ "МЦК"	Обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода	713,2	907,3	1150,5	2771,0
		Всего по 2 разделу:	722,8	916,9	1160,1	2799,8
	3. Оснащение первичными средствами пожаротушения
3.1	МКУ "МЦК"	Приобретение огнетушителей	6,3	6,3	6,3	18,9
		Заправка и ремонт огнетушителей	12,3	12,6	9,2	34,1
		Итого: МКУ МЦК	18,6	18,9	15,5	53,0
3.2	МБУК "ЦБС"	Зарядка огнетушителей	6,0	6,0	6,0	18,0
		Приобретение кронштейнов к ОП	3,5	3,5	0,0	7,0
		Приобретение огнетушителей	2,0	2,0	2,0	6,0
		Итого: МБУК "ЦБС"	11,5	11,5	8,0	31,0
3.3	МБУ "ГДК"	Приобретение огнетушителей	130,4	0,0	0,0	130,4
		Всего по 3 разделу:	160,5	30,4	23,5	214,4
	4. Соблюдение режима ежегодных противопожарных мероприятий
4.1	МБУК "ЦБС"	Замер сопротивления изоляции электропроводов и контура заземления	25,0	20,0	25,0	70,0
4.2	МБУ "ГДК"	Замер сопротивления изоляции электропроводов и контура заземления	6,0	7,0	7,0	20,0
4.3	МБУК "Выставочный зал"	Замер сопротивления изоляции электропроводов и контура заземления	0,0	0,0	7,0	7,0
4.4	МБУК "Михайловский краеведческий музей	Замер сопротивления изоляции электропроводов и контура заземления	0,0	7,0	0,0	7,0
4.5	МБУ ДО "ДШИ"	Замер сопротивления изоляции электропроводов и контура заземления	0,0	0,0	14,0	14,0
4.6	МКУ "МЦК"	Замер сопротивления изоляции эл. проводов и контура заземления	0,0	220,0	0,0	220,0
		Проведение испытаний пожарной лестницы	0,0	0,0	10,0	10,0
		Итого: МКУ МЦК	0,0	220,0	10,0	230,0
		Всего по 4 разделу:	31,0	254,0	63,0	348,0
	5. Создание системы оповещения на случай эвакуации
5.1	МКУ "МЦК"	Изготовление плана эвакуации	27,5	13,5	0,0	41,0
		Приобретение светоотражающих знаков	5,0	5,0	5,0	15,0
		Итого по МКУ МЦК:	32,5	18,5	5,0	56,0
5.2	МБУК "Выставочный зал"	Приобретение светоотражающих знаков	0,0	0,0	1,0	1,0
5.3	МБУК "ЦБС"	Разработка и изготовление плана эвакуации	4,5	0,0	0,0	4,5
		Всего по 5 разделу:	37,0	18,5	6,0	61,5
	6. Обучение по программе пожарно-технического минимума
6.1	МБУК "ЦБС"	Обучение	5,3	5,3	5,3	15,9
6.2	МКУ "МЦК"	Обучение	22,1	18,9	14,0	55,0
6.3	МБУК "Михайловский краеведческий музей"	Обучение	0,0	0,0	5,3	5,3
6.4	МБУК "Выставочный зал"	Обучение	0,0	0,0	5,3	5,3
6.5	МБУ ДО "ДШИ"	Обучение	0,0	0,0	5,3	5,3
		Всего по 6 разделу:	27,4	24,2	35,2	86,8
		Итого по программе:	2108,2	1964,0	1405,8	5478,0

6. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2020 - 2022 годы составит 5478,0 тыс. рублей, из них по годам финансирования:

- в 2020 году - 2108,2 тыс. рублей;

- в 2021 году - 1964,0 тыс. рублей;

- в 2022 году - 1405,8 тыс. рублей.

Мероприятия Программы и объемы финансирования средств, направленных на ее выполнение, могут корректироваться в процессе реализации Программы.

7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Организацию управления муниципальной программы осуществляет отдел по культуре администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, который также осуществляет контроль:

- за целевым и эффективным использованием ее исполнителями средств, выделенных из бюджета городского округа, предоставленных для выполнения муниципальной программы городского округа;

- за количеством и качеством поставляемых товаров и (или) предоставляемых услуг в соответствии с договорами о закупке товаров, выполнении работ и (или) оказании услуг, необходимых для реализации муниципальной программы, заключенными с ее исполнителями;

- за ходом и качеством выполнения услуг, необходимых для реализации муниципальной программы, предоставляемых муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с определенными им заданиями;

- за достижением целей и задач.

Ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в отдел экономического развития и проектной деятельности предоставляются отчеты с пояснительными записками о ходе выполнения работ по муниципальной программе и оценке эффективности использования финансовых средств, которые должны содержать:

- сведения о результатах реализации муниципальной программы за отчетный период и нарастающим итогом с начала года;

- данные о целевом использовании;

- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию муниципальной программы;

- сведения о соответствии фактических показателей реализации муниципальной программы показателям, установленным при ее утверждении;

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий.

8. Оценка ожидаемой эффективности

Выполнение мероприятий муниципальной программы в планируемом объеме позволит:

- повысить безопасность учреждений сферы культуры;

- снизить риски возникновения возгораний и пожаров, травматизма;

- обеспечить сохранность жизни и здоровья участников культурной деятельности.

Оценка эффективности реализации Программы выполняется отделом экономического развития и проектной деятельности в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ городского округа город Михайловка Волгоградской области.

В составе ежегодного отчета о ходе выполнения работ по Программе разработчиком муниципальной программы в отдел экономического развития и проектной деятельности предоставляется информация, необходимая для проведения оценки эффективности реализации Программы за отчетный финансовый год по показателям результативности выполнения мероприятий, указанным в данной Программе.

9. Технико-экономическое обоснование

Технико-экономическое обоснование определяет целесообразность выделения средств бюджета городского округа на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений сферы культуры городского округа город Михайловка Волгоградской области.

Для реализации мероприятий муниципальной программы используется материально - техническая база муниципальных учреждений сферы культуры городского округа город Михайловка Волгоградской области.

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2020 - 2022 годы составит 5478,0 тыс. рублей, из них по годам финансирования:

- в 2020 году - 2108,2 тыс. руб.

- в 2021 году - 1964,0 тыс. руб.

- в 2022 году - 1405,8 тыс. руб.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению безопасности учреждений сферы культуры, снижению риска возникновения возгораний, пожаров, травматизма, обеспечению сохранности жизни и здоровья участников культурной деятельности.