Определение Верховного Суда РФ от 30 июля 2019 г. N 308-ЭС19-11610 по делу N А61-1614/2018 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 30 июля 2019 г. N 308-ЭС19-11610

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л.,

изучив кассационную жалобу администрации местного самоуправления Правобережного района Республики Северная Осетия - Алания (г. Беслан) на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 14.08.2018, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.04.2019 по делу N А61-1614/2018, установил:

администрация местного самоуправления Правобережного района Республики Северная Осетия - Алания (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания к Министерству государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) со следующими требованиями:

- признать не возникшим зарегистрированное 12.02.2018 за Республикой Северная Осетия - Алания (запись N 15/001/001/2018-2948) право собственности на земельный участок площадью 166 кв.м с кадастровым номером 15:03:0011023:740, расположенный по адресу: г. Беслан, ул. Коминтерна, д. 12;

- аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) указанную запись;

- признать за муниципальным образованием "Правобережный район" Республики Северная Осетия - Алания право собственности на земельный участок с кадастровым номером 15:03:0011023:740;

- восстановить запись регистрации права собственности муниципального образования "Правобережный район" Республики Северная Осетия - Алания на указанный земельный участок.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия - Алания, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Северная Осетия - Алания, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания, государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Правобережная центральная районная клиническая больница" Министерства здравоохранения (далее - Больница).

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания решением от 14.08.2018, оставленным без изменения постановлениями Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2018 и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.04.2019, в иске отказал.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Администрация, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Администрации на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 4, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Администрации.

Суды исходили из следующего: спорный земельный участок образован из участка с видом разрешенного использования "под объекты здравоохранения" и имеет аналогичный вид разрешенного использования; распоряжением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 20.06.2014 N 225-р "О принятии муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Республики Северная Осетия-Алания" Министерству было поручено принять в собственность Республики Северная Осетия - Алания учреждения здравоохранения от муниципальных районов Республики Северная Осетия - Алания; согласно выписке из ЕГРН на земельном участке находятся 9 объектов недвижимости, принадлежащих Республике Северная Осетия - Алания на праве собственности и переданных Больнице в оперативное управление; поскольку спорный участок, является частью больничной территории, закреплен за Больницей на праве постоянного (бессрочного) пользования, требования Администрации, не владеющей участком, не подлежат удовлетворению.

Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать администрации местного самоуправления Правобережного района Республики Северная Осетия - Алания в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева