Приложение N 2. Положение о комиссии по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства

Приложение N 2
к приказу министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
от 02.07.19 N 354

Положение
о комиссии по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства

I. Общее положение

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 года N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора" и определяет деятельность комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров пользования рыболовными участками во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области (далее - Комиссия, конкурс).

Организатором конкурсов является министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (далее - Министерство).

2. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 года N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора", иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, а также настоящим Положением.

3. Основными принципами деятельности Комиссии являются:

а) создание для заявителей равных условий участия в конкурсе;

б) добросовестная конкуренция;

в) эффективное использование водных биологических ресурсов;

г) доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.

II. Порядок формирования комиссии

4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Состав Комиссии утверждается приказом министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

Председателем Комиссии назначается представитель организатора конкурса.

5. Членами Комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе:

лица, подавшие заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) либо состоящие в штате организаций, подавших заявки;

лица, являющиеся в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации аффилированными лицами организаций, подавших заявки, включая участников (акционеров) этих организаций, членов их органов управления и их кредиторов.

В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц организатор конкурса обязан незамедлительно заменить их иными лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние заявители.

III. Функции Комиссии

6. Комиссия выполняет следующие функции:

а) осуществляет процедуру вскрытия конвертов с заявками и открытия к ним доступа;

б) рассматривает представленные заявителем документы;

в) принимает решение по итогам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов;

г) осуществляет оценку и сопоставление заявок;

д) определяет победителя конкурса;

е) совершает иные действия, связанные с проведением конкурса.

IV. Порядок деятельности Комиссии

7. Комиссия работает в персональном составе. В случае если член Комиссии не может присутствовать на заседании, он заблаговременно письменно или по телефонной связи сообщает об этом секретарю или председателю Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

На заседание Комиссии могут присутствовать без права голосования представители юридических лиц, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных организаций, а также граждане, в том числе индивидуальные предприниматели (их уполномоченные представители).

8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство.

9. Председатель Комиссии (в случае его отсутствия - заместитель):

9.1. своевременно и должным образом уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии;

9.1. проводит заседания Комиссии;

9.2. принимает решения по процедурным вопросам;

9.3. подводит итоги конкурса.

10. Секретарь Комиссии:

10.1. осуществляет подготовку заседания Комиссии, включая подготовку и рассылку необходимых документов, и обеспечение членов комиссии необходимыми материалами;

10.2. ведет по ходу заседаний Комиссии:

а) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам, поданным в электронном виде;

б) протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

в) протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

11. В случае отсутствия секретаря Комиссии, его функции выполняет любой член Комиссии, уполномоченный председателем (в отсутствии председателя - заместителем).

12. Члены Комиссии участвуют в заседаниях и визируют протоколы лично. Делегирование членами Комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

V. Обязанности и права Комиссии, ее отдельных членов

13. Обязанности членов Комиссии:

13.1. знать и руководствоваться в своей деятельности законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением;

13.2. участвовать в заседаниях Комиссии и визировать протоколы заседаний Комиссии лично;

13.3. уведомлять организатора конкурса о личной заинтересованности в результатах конкурса, в случае возникновения такой ситуации;

13.3. проверять соответствие заявителей предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и конкурсной документацией;

13.4. не проводить переговоров с заявителями и участниками конкурса;

13.5. принимать решение о допуске заявителей к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе;

13.6. осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признанными участниками конкурса, в соответствии с критериями и в порядке, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и конкурсной документацией и определять победителя конкурса;

13.7. не распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными в ходе участия в работе Комиссии;

14. Права членов Комиссии:

14.1. требовать, в случае необходимости, от заявителей предоставления разъяснений положений заявок и прилагаемых к ним документов при их изучении после процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам, поданным в электронном виде;

14.2. обращаться к организатору конкурса с просьбой о направлении запросов в соответствующие органы и организации для получения подтверждения сведений, указанных в заявке на участие в конкурсе, а также сведений, необходимых для осуществления своих функций;

14.3. знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе;

14.4. выступать по вопросам повестки дня заседания Комиссии;

14.5. проверять полноту и правильность содержания Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в том числе правильность отражения решений Комиссии.

VI. Порядок принятия решений

15. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии имеет 1 голос.

16. При голосовании члены комиссии голосуют "за" либо "против" принимаемого решения. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

17. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, подписываются всеми присутствующими членами Комиссии.

VII. Ответственность

18. Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. В случае обнаружения нарушений законодательства и иных нормативных правовых актов при проведении конкурса, Председатель Комиссии (заместитель Председателя) объявляет перерыв в заседании Комиссии и принимает все меры по их устранению.

20. Член Комиссии, допустивший нарушение, может быть заменен или исключен из состава Комиссии по решению большинства ее членов. Данное решение оформляется Протоколом, на основании которого издается соответствующий приказ Министерства.