В целях устранения пробелов в правовом регулировании деятельности Думы муниципального образования Алапаевское, отмеченных в предложении Алапаевского городского прокурора от 14.01.2019 N 678-в-18, от 18.03.2019 г. N 102-в - 19/207 в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Алапаевское, Дума муниципального образования Алапаевское решила:
1. Внести в Регламент Думы муниципального образования Алапаевское, утвержденный Решением Думы муниципального образования Алапаевское от 24 сентября 2016 года N 2 "Об утверждении Регламента Думы муниципального образования Алапаевское" (с изм. от 23.12.2016 N 41, от 28.02.2017 N 103, от 28.09.2017 N 217) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 3 дополнить частью второй следующего содержания:
"Депутат Думы независим и иные депутаты не вправе, в том числе путем голосования, осуществлять вмешательство в исполнение им своих функций как субъекта правотворческой инициативы."
2) статью 18 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае заявления депутата Думы о самоотводе при выдвижении его на выборную должность в Думе иные депутаты Думы не вправе путем голосования принуждать его к занятию этой должности."
3) пункт 2 статьи 22 после слов "в три месяца" дополнить словами ", кроме праздничных дней, новогодних каникул и установленного Думой времени перерыва в заседаниях в летний период в связи с предоставлением депутатам очередных отпусков, с 09 -00 до 17.00 часов".
4) статью 22 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
2.1. Дума вправе принять решение об ином времени проведения заседания Думы или о продлении времени заседания Думы, в том числе и в иной день.
5) пункт 8 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"8. Заседания Думы, как правило, проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации.
На открытых заседаниях Думы вправе присутствовать субъекты правотворческой инициативы или их представители, сотрудники аппарата Думы, обеспечивающие организацию заседания Думы, представители Прокуратуры, уполномоченные экспертных организаций, Контрольного органа муниципального образования, Общественной палаты.
Иные лица могут присутствовать при проведении открытого заседания Думы при наличии официального приглашения.
Представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях Думы при условии их аккредитации при Думе.
6) пункт 9 статьи 22 изложить в следующей редакции:
9. О желании принять участие в заседании Думы заинтересованные органы и лица, не указанные в пункте 8 настоящей статьи, направляют не позднее, чем за три дня до начала заседания на имя председателя Думы письменную заявку с указанием вопроса в рассмотрении которого они желают принять участие.
Сотрудники аппарата Думы на основании полученных заявок составляют список приглашенных лиц и извещают их о месте и времени проведения заседания Думы по телефону, путем направления им по почте или иным способом официального приглашения за подписью председателя Думы или по его поручению - заместителя председателя Думы не позднее, чем за один день до дня заседания Думы.
Для лиц, приглашенных на заседание Думы, отводятся специальные места в зале заседаний.
Для представителей средств массовой информации специальные места в зале заседаний отводятся только при наличии такой возможности.
Для лиц, приглашенных на заседание Думы, а также представителей средств массовой информации могут быть отведены места в иных помещениях в том случае, если в этих помещениях обеспечена прямая трансляция из зала заседаний."
7) часть первую пункта 11 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"На закрытое заседание Думы (закрытое рассмотрение вопросов) запрещается проносить и использовать в ходе закрытого заседания (закрытого рассмотрения вопросов) фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи кроме протокольных."
8) подпункт 4 пункта 2 статьи 23 после слова "председательствующего" дополнить словами ", по повестке дня и по существу вопроса повестки дня";
9) пункт 2 статьи 23 дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) не допускать призывов к срыву заседания Думы в знак протеста;
6) не допускать иных нарушений Регламента Думы."
10) статью 23 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
2.1. На заседании Думы депутатам Думы не рекомендуется пользоваться средствами мобильной связи.
11) пункт 3 статьи 24 дополнить подпунктами 6.1 и 6.2 следующего содержания:
"6.1) объявить участнику заседания Думы замечание за неэтичное поведение либо нарушение настоящего Регламента;
6.2) обратиться к Думе с предложением о применении к депутату Думы, нарушающему правила депутатской этики и (или) Регламент Думы непосредственно на заседании Думы ,мер воздействия, указанных в пункте 45 статьи 7 Положения о депутатской этике депутатов Думы муниципального образования Алапаевское"
12) пункт 5 статьи 26 дополнить после слова "инициативы" следующими словами:
Голосование по исключению и снятию из проекта повестки заседания Думы проекта решения не проводится.
13) пункт 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
Проекты муниципальных нормативных правовых актов вносятся в Думу субъектами правотворческой инициативы вместе с документами (материалами), обязательное представление которых предусмотрено Уставом муниципального образования Алапаевское и настоящим Регламентом, не позднее, чем за 20 дней до дня их рассмотрения на заседании Думы, за исключением проектов о внесении изменений в Устав муниципального образования Алапаевское в одном чтении, о проекте бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, об исполнении бюджета муниципального образования.
Проект о внесении изменений в Устав муниципального образования для рассмотрения в одном чтении вносится в Думу не позднее чем за 45 дней до дня его рассмотрения на заседании Думы и направляется аппаратом Думы для официального опубликования в срок не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения. В случае представления позже установленного срока для рассмотрения на ближайшем заседании Думы разработчик одновременно с проектом представляет информацию о его официальном опубликовании в установленном законодательством сроки.
Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год Администрация муниципального образования вносит в Думу в течение 15 календарных дней после принятия Закона Свердловской области о бюджете в первом чтении, но не позднее 15 ноября текущего года.
Проект решения Думы муниципального образования Алапаевское об исполнении местного бюджета Администрация муниципального образования вносит в Думу муниципального образования в срок до 1 мая текущего года одновременно с Заключением Контрольного Управления муниципального образования Алапаевское.
Информации, рассматриваемые Думой муниципального образования по исполнению решений Думы, по исполнению полномочий Администрации муниципального образования и иных органов местного самоуправления представляются исполнителями в Думу не позднее, чем за 15 дней до дня их рассмотрения на заседании Думы.
Проекты решений готовит Дума (постоянная комиссия) реализуя контрольные полномочия Думы над деятельностью Администрации и иных органов местного самоуправления.
14) статью 28 дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:
"3.1. Дополнительный перерыв в заседании Думы вправе объявить председательствующий по собственной инициативе и (или) по требованию объединения депутатов Думы не менее 1/3 в случае необходимости получения консультации. Перерыв объявляется на срок до 15-20 минут ,но не более одного раза по каждому обсуждаемому вопросу на заседании Думы вопросу."
15) Дополнить Регламент статьей 31.1. Особенности рассмотрения альтернативных проектов нормативных правовых актов.
"Статья 31.1 Особенности рассмотрения альтернативных проектов нормативных правовых актов
1. Альтернативные проекты решения Думы рассматриваются на заседании Думы одновременно.
Обсуждение альтернативных проектов решения и принятие решения по итогам их рассмотрения осуществляется в очередности, соответствующей очередности их внесения в Думу.
2. Для принятия решения по альтернативным проектам решения может применяться альтернативное голосование.
3. Если при проведении альтернативного голосования за основу один из проектов решения набрал необходимое для принятия число голосов, то проект решения считается принятым за основу.
Все остальные альтернативные проекты решения считаются отклоненными.
4. Если при проведении альтернативного голосования ни один из альтернативных проектов решения не был принят за основу, то по проекту решения, набравшему наибольшее количество голосов, проводится повторное количественное голосование за его принятие за основу.
Все остальные альтернативные проекты считаются отклоненными.
5. Если при повторном количественном голосовании проект решения, набравший наибольшее количество голосов, не принят за основу, то принятие решения по итогам рассмотрения проекта решения за основу переносится на ближайшее заседание Думы.
6. Если при проведении альтернативного голосования несколько проектов решения набрали наибольшее равное число голосов депутатов, то проводятся повторное альтернативное голосование по этим проектам решения.
Все остальные альтернативные проекты считаются отклоненными.
7. Если при проведении повторного альтернативного голосования несколько проектов решения вновь набрали равное число голосов депутатов, то по решению Думы в заседании объявляется перерыв для проведения консультаций между депутатами Думы, депутатскими объединениями или рассмотрение вопроса переносится на ближайшее заседание Думы.
8. Если по итогам повторного альтернативного голосования ни один из проектов решения не набрал достаточного для принятия за основу числа голосов депутатов, то по решению Думы в заседании Думы объявляется перерыв для проведения консультаций между депутатами Думы, депутатскими объединениями или рассмотрение вопроса переносится на ближайшее заседание Думы.
9. Если при повторном количественном голосовании проект решения, набравший наибольшее количество голосов, не принят за основу, то принятие решения по итогам рассмотрения проекта решения переносится на ближайшее заседание Думы.
16) пункт 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"3. В случае поступления от субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения, в ходе его рассмотрения на заседании Думы, письменного мотивированного обращения об отзыве проекта решения, Дума принимает решение об исключении такого вопроса из повестки заседания Думы и возвращении проекта решения субъекту правотворческой инициативы" .
17) статью 36 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"В случае равного количества голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы при голосовании за проект решения, проводится повторное голосование по данному проекту решения.
По решению Думы в заседании объявляется перерыв для проведения консультаций между депутатами Думы, депутатскими объединениями или рассмотрение вопроса переносится на ближайшее заседание Думы.
Если по итогам повторного голосования проект решения не набрал достаточного для принятия за основу числа голосов депутатов, то принятие решения по итогам рассмотрения проекта решения переносится на ближайшее заседание Думы.
2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Алапаевская искра".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по нормативно-правовым вопросам и местному самоуправлению Думы муниципального образования Алапаевское (И. Н. Чиж.).
Председатель Думы муниципального образования |
И.А. Мельников |
Глава муниципального образования |
К.И. Деев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 30 мая 2019 г. N 484 "О внесении изменений в Регламент Думы муниципального образования Алапаевское, утвержденный Решением Думы муниципального образования Алапаевское от 24.09.2016 N 2 (с изменениями от 23.12.2016 г. N 41, от 28.02.2017 N 103, от 28.09.2017 N 217)"
Настоящее решение вступает в силу с 7 июня 2019 г.
Текст решения опубликован на официальном сайте муниципального образования Алапаевское Свердловской области (http://alapaevskoe.ru/), в газете "Алапаевская искра" ("Муниципальный вестник Алапаевского МО" N 24) от 6 июня 2019 г. N 23