Постановление мэрии г. Ярославля от 2 августа 2019 г. N 879 "О внесении изменений в постановление мэра города Ярославля от 18.02.2009 N 428"

Мэрия города Ярославля постановляет:

1. Внести в постановление мэра города Ярославля от 18.02.2009 N 428 "О мерах по реализации решения муниципалитета города Ярославля от 09.10.2008 N 787 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" (в редакции постановлений мэрии города Ярославля от 29.04.2010 N 1630, от 17.12.2010 N 4784, от 30.12.2010 N 4936, от 11.10.2012 N 2232, от 12.07.2013 N 1625, от 30.08.2013 N 2012, от 11.06.2015 N 1119, от 09.10.2015 N 1896, от 30.06.2016 N 994, от 12.07.2016 N 1107, от 07.03.2017 N 334, от 28.06.2017 N 925, от 13.03.2018 N 323, от 07.03.2019 N 245, от 23.05.2019 N 593) следующие изменения:

1) в подпункте 1.15 пункта 1 слова "отдельным категориям граждан" исключить;

2) в приложении 15 "Порядок предоставления отдельным категориям граждан компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях города Ярославля, а также в частных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, место которым выделено департаментом образования мэрии города Ярославля в соответствии с установленным порядком":

- в наименовании слова "отдельным категориям граждан" исключить;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Право на предоставление компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях города Ярославля, а также в частных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, (далее - Организация), место которым выделено департаментом образования мэрии города Ярославля в соответствии с установленным порядком, (далее - компенсация), в размере 80% на первого ребенка, 50% на второго ребенка, 30% на третьего и последующих детей, имеют следующие категории семей:

1) семьи, размер среднедушевого дохода в которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленного в Ярославской области для трудоспособного населения за второй квартал года, предшествующего году предоставления компенсации:

- многодетные семьи, признанные таковыми в соответствии с законодательством Ярославской области. Право на получение компенсации сохраняется за семьями, имеющими в своем составе детей, достигших возраста 18 лет и продолжающих обучение в образовательных организациях по очной форме обучения, до окончания обучения;

- семьи, имеющие детей, один из родителей (законных представителей) которых погиб в местах ведения боевых действий;

- семьи, имеющие детей, один из родителей (законных представителей) в которых относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, либо граждан из подразделений особого риска;

- семьи, имеющие детей, один из родителей (законных представителей) которых является неработающим инвалидом 1 или 2 группы.

Расчет среднедушевого дохода осуществляется в соответствии с Порядком расчета среднедушевого дохода семьи (приложение к Порядку);

2) семьи, признанные малоимущими в соответствии с законодательством Ярославской области:

- семьи, в которых один из родителей (законных представителей) является работником муниципальной дошкольной образовательной организации города Ярославля;

- одинокие матери. Под категорией "одинокие матери" понимаются матери, у детей которых в свидетельстве о рождении сведения об отце отсутствуют либо записаны со слов матери.

Право на получение компенсации сохраняется за одинокими матерями при вступлении одинокой матери в брак, на детей, в отношении которых она является одинокой матерью.";

- в пункте 2:

слова "части родительской платы за присмотр и уход за детьми (далее - компенсация)" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"В семьях, воспитывающих детей, родившихся от многоплодной беременности (двойняшки, тройняшки и так далее), родитель (законный представитель) самостоятельно определяет первого, второго или следующего по очередности рождения ребенка, а в случае получения компенсации, назначенной в соответствии с приказом департамента образования Ярославской области от 25.03.2014 N 10-нп "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми и признании утратившими силу приказов департамента образования Ярославской области от 08.11.2010 N 873/01-03, от 16.01.2012 N 13/01-03" (далее - областная компенсация), применяется очередность детей, определенная родителем (законным представителем) при получении областной компенсации.";

- в абзаце первом пункта 3 слова "части родительской платы" исключить;

- в пункте 5:

абзац четвертый дополнить словами ", подавшего заявление, и его страховое свидетельство государственного пенсионного страхования";

абзац пятый дополнить словами "и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования ребенка (детей), зачисленного (зачисленных) в Организацию";

в абзаце седьмом слова "в случае несоответствия в свидетельстве о рождении ребенка и в документе, удостоверяющем личность родителя, фамилии, имени и (или) отчества (последнее - при наличии) родителя" заменить словами "(при наличии)";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"- для семей, имеющих детей, один из родителей (законных представителей) которых относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, либо граждан из подразделений особого риска, - удостоверение, выдаваемое уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами в сфере социальной защиты населения, а в случае смерти родителя (законного представителя), отнесенного к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации, - также свидетельство о смерти;";

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"- для одиноких матерей - свидетельство об усыновлении (удочерении) или документ органа записи актов гражданского состояния о том, что в свидетельство о рождении ребенка сведения об отце записаны со слов матери, в случае если в свидетельстве о рождении ребенка имеется запись об отце, и справка органа социальной защиты населения по месту жительства родителя (законного представителя) установленной формы о признании семьи малоимущей;";

дополнить новыми абзацами шестнадцатым - тридцать вторым следующего содержания:

"- для семей, указанных в абзацах десятом - двенадцатом и пятнадцатом настоящего пункта, - документы, подтверждающие размер доходов заявителя, членов его семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за компенсацией, а для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, за отчетный период, предусмотренный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранных ими системы налогообложения за год, квартал, предшествующий соответственно году, кварталу подачи заявления о предоставлении компенсации, в соответствии с приложением к Порядку, либо справка о признании родителей (законных представителей) малоимущими, выдаваемая органами социальной защиты населения по месту жительства заявителя.

Дополнительно предоставляются следующие документы:

- трудовая книжка, срочный трудовой договор или договор, заключаемый в соответствии с гражданским законодательством, (при наличии указанных документов);

- для семей, имеющих в своем составе инвалида, ребенка-инвалида, - справка (выписка из акта), подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

- для граждан, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы, за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, - справка из органов Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении ежемесячных компенсационных выплат (ежемесячных выплат);

- для граждан, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 14 лет в связи со смертью кормильца, - справка из органов Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии по случаю потери кормильца;

- для семей, имеющих в своем составе лиц, постоянно проживающих на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие взаимное исполнение судебных решений, и не представивших документы о доходах от трудовой деятельности или об уплаченных алиментах, - справка из паспортно-визовой службы органов внутренних дел;

- для семей, имеющих в своем составе лиц, постоянно проживающих на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации заключены договоры о правовой помощи, и не представивших документы о доходах от трудовой деятельности или об уплаченных алиментах, - справка из паспортно-визовой службы органов внутренних дел и сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов;

- для семей, в которых на детей не выплачиваются алименты в связи с уклонением родителей (родителя) от их уплаты либо в связи с невозможностью взыскания алиментов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - справка из территориального органа Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи), либо документ, подтверждающий вынесение судьей определения о розыске ответчика, либо документ, выданный территориальным органом Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области и подтверждающий вынесение постановления о розыске должника;

- для семей, имеющих в своем составе граждан, не имеющих доходов от трудовой деятельности в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе работодателя или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от указанных лиц причинам, - сведения из учреждений уголовно-исполнительной системы, или постановление следственных органов, или решение суда;

- для семей, в которых родители обучаются по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, - сведения из профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования о получении стипендии обучающимся по очной форме обучения;

- для семей, имеющих в своем составе трудоспособных граждан в трудоспособном возрасте (не моложе 18 лет), не имеющих работу (доходного занятия) и зарегистрированных в качестве безработных в органах государственной службы занятости, - справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным и осуществленных ему социальных выплатах;

- для семей, имеющих в своем составе лиц, находящихся на длительном лечении (21 день и более), - выписка из медицинской карты о прохождении лечения, выданная государственной организацией здравоохранения;

- для семей, в состав которых не включаются лица, указанные в пункте 3 приложения к Порядку:

- для семей, имеющих в своем составе лиц, находящихся на полном государственном обеспечении, - справка из соответствующего учреждения о нахождении лица на полном государственном обеспечении;

- для семей, имеющих в своем составе лиц, находящихся под стражей, в местах лишения свободы или на принудительном лечении, - сведения из учреждения уголовно-исполнительной системы, или постановление следственных органов, или решение суда;

- на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, один из документов: справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу; справка из военного образовательного учреждения высшего образования об обучении в нем отца ребенка до заключения контракта о прохождении военной службы; справка из воинской части о прохождении военной службы по призыву;";

абзацы шестнадцатый и семнадцатый считать абзацами тридцать третьим и тридцать четвертым соответственно;

- в пункте 7:

в абзаце первом слова "5 рабочих дней" заменить словами "10 календарных дней";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:";

дополнить новыми абзацами третьим - четырнадцатым следующего содержания:

"- обращение с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей, указанных в пункте 5 Порядка;

- непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, или представление неполного комплекта указанных документов;

- представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, выполненных карандашом и (или) имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также не соответствующих следующим требованиям: фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью, заполнены все необходимые реквизиты, документы не имеют повреждений, наличие которых позволяет неоднозначно истолковать их содержание;

- превышение среднедушевого дохода семей, указанных в подпункте 1 пункта 1 Порядка, полуторной величины прожиточного минимума;

- получение компенсации другим родителем (законным представителем) ребенка;

- наличие в составе семьи трудоспособных граждан в трудоспособном возрасте (не моложе 18 лет), не имеющих работу (доходного занятия), не зарегистрированных в качестве безработных в органах государственной службы занятости и не имеющих объективных причин невозможности ведения трудовой деятельности. Действие настоящего основания для отказа не распространяется на граждан, которым назначены досрочная страховая пенсия по старости, пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца по уходу за ребенком в возрасте до 14 лет.

Объективными причинами невозможности ведения трудовой деятельности являются:

- осуществление гражданином ухода за ребенком в возрасте до трех лет, ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы, за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

- прохождение гражданами, не имеющими инвалидности, длительного лечения (21 день и более);

- отсутствие заработка во время прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе работодателя или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от указанных лиц причинам;

- обучение лиц старше 18 лет по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основным профессиональным образовательным программам;

- постоянное проживание гражданина на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие взаимное исполнение судебных решений.";

абзац третий считать абзацем пятнадцатым и в нем слово "рабочих" заменить словом "календарных";

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. В случае смены Организации в течение периода получения компенсации родитель (законный представитель) имеет право подать в выбранную Организацию заявление на получение компенсации и копию приказа (выписку из приказа) о предоставлении компенсации из предыдущей Организации (компенсация предоставляется с первого дня обучения ребенка в выбранной Организации на срок, указанный в приказе предыдущей Организации).";

- в пункте 13:

в абзаце втором слова "5 рабочих дней" заменить словами "10 календарных дней";

в абзаце третьем слово "рабочих" заменить словом "календарных";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Предоставление компенсации прекращается либо размер компенсации изменяется при наступлении обстоятельств, влияющих на право и размер получаемой компенсации. При этом предоставление компенсации прекращается со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влияющих на право предоставления компенсации; размер компенсации уменьшается со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, приведших к уменьшению ее размера, а увеличивается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, приведших к увеличению размера компенсации.";

- дополнить приложением к "Порядок расчета среднедушевого дохода семьи" (приложение);

3) в приложении 16 "Порядок предоставления питания для отдельных категорий учащихся муниципальных общеобразовательных организаций города Ярославля":

- в подпункте 1 пункта 1:

абзац четвертый дополнить словами ", либо граждан из подразделений особого риска";

абзац шестой признать утратившим силу;

- в пункте 4:

абзац пятый дополнить словами "и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования ребенка (детей), зачисленного (зачисленных) в общеобразовательную организацию";

абзац шестой дополнить словами ", и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования законного представителя ребенка";

абзац восьмой дополнить словами ", и его страховое свидетельство государственного пенсионного страхования";

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"- для детей, один из родителей (законных представителей) которых относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, либо граждан из подразделений особого риска, - удостоверение, выдаваемое уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами в сфере социальной защиты населения, а в случае смерти родителя (законного представителя), отнесенного к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации, - также свидетельство о смерти;";

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Для предоставления питания с 50% оплатой общеобразовательная организация оформляет лицевой счет для каждого учащегося, в отношении которого принято решение о предоставлении питания с 50% оплатой.

Пополнение лицевого счета учащегося может быть произведено путем перевода денежных средств:

- на основании квитанции, оформленной общеобразовательной организацией;

- на основании информации о состоянии баланса лицевого счета учащегося, полученной его родителями (законными представителями) в личном кабинете, открытом оператором по переводу денежных средств в системе учета питания, применяемой в общеобразовательной организации.

При пополнении лицевого счета на основании квитанции об оплате общеобразовательная организация ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца, в котором учащемуся предоставляется питание, (далее - текущий месяц) (для вновь подавших заявление на предоставление питания с 50% оплатой - в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении питания с 50% оплатой) оформляет квитанцию об оплате.

Внесение платы за питание осуществляется в размере 50% денежной нормы, установленной муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля на питание одного учащегося в день, за учебные дни текущего месяца и 10 учебных дней месяца, следующего за текущим, за вычетом оплаченного питания за учебные дни предыдущих месяцев, в которых учащийся отсутствовал.

Внесение платы за питание осуществляется ежемесячно не позднее 8 числа, а для вновь обратившихся за предоставлением указанной меры социальной поддержки - в течение 3 рабочих дней со дня получения квитанции об оплате.

Внесение платы за питание подтверждается квитанцией об оплате, предоставляемой заявителем в общеобразовательную организацию, либо иным документом, подтверждающим внесение платы.

При пополнении лицевого счета учащегося на основании информации о состоянии баланса лицевого счета учащегося, полученной его родителями (законными представителями) в личном кабинете, открытом в системе учета питания, применяемой в общеобразовательной организации, родители (законные представители) учащегося поддерживают положительный баланс лицевого счета учащегося, своевременно и в необходимом объеме осуществляя пополнение указанного лицевого счета.

Пополнение лицевого счета учащегося на основании информации о состоянии баланса лицевого счета учащегося, полученной его родителями (законными представителями) в личном кабинете, открытом в системе учета питания, применяемой в общеобразовательной организации, подтверждается одним из следующих способов:

- выпиской из счета физического лица, предоставленной оператором по переводу денежных средств;

- квитанцией об оплате питания, полученной в электронном виде;

- информацией о переводе денежных средств, полученной от оператора по переводу денежных средств;

- информацией о пополнении баланса лицевого счета учащегося, полученной от оператора системы учета питания, применяемой в общеобразовательной организации.

Внесение платы за питание осуществляется заявителем в безналичной форме через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, терминалы оплаты, платежные системы.

При невнесении платы за питание предоставление питания с 50% оплатой приостанавливается.

Предоставление питания возобновляется в учебный день, следующий за днем получения общеобразовательной организацией подтверждения оплаты.".

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по социальной политике.

3. Постановление вступает в силу с 01.09.2019.

Первый заместитель мэра города Ярославля

А.Г. Кибец