Приложение 1. Положение о комиссии по рассмотрению заявлений граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, при администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области

Приложение 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Пронский муниципальный район
от 01 июля 2019 г. N 309

Положение
о комиссии по рассмотрению заявлений граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, при администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренным приложением N 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Государственная программа), утвержденной постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 N 717; Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Положение о предоставлении социальных выплат), предусмотренным приложением N 1 к подпрограмме 8 "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 г. N 357; постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 21.05.2014 г. N 07 "Об утверждении перечня документов, предусматривающих разрешительные документы на строительство жилья, а также документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), сроков и порядка их представления гражданами, имеющими право на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности".

1.2. Положение регламентирует порядок работы комиссии по рассмотрению заявлений граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, при администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области (далее - Комиссия).

1.3. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район (далее - администрация).

1.4. Комиссия создается в целях рассмотрения пакета документов, представленных гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами, проживающими и работающими на селе либо изъявившими желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - граждане, молодые семьи, молодые специалисты), на соответствие требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 N 717, постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 г. N 357.

1.5. В своей деятельности Комиссия руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

2. Состав и организация деятельности Комиссии

2.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Председатель Комиссии руководит деятельностью комиссии, организует ее работу и осуществляет контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

Председатель Комиссии председательствует на заседаниях, определяет повестку дня, место и время проведения заседания Комиссии.

2.2. Заместитель председателя комиссии в отсутствие председателя Комиссии выполняет его функции, выполняет поручения председателя комиссии.

2.3. Секретарь Комиссии:

- ведет прием, регистрацию заявления и документов граждан, молодых семей, молодых специалистов;

- проверяет внешние признаки идентичности и полноту предоставленного пакета документов;

- готовит документы к заседанию Комиссии;

- инициирует проведение заседания Комиссии;

- оповещает членов Комиссии о предстоящем заседании;

- ведет протокол заседания Комиссии;

- письменно уведомляет заявителя о включении его в списки граждан, молодых семей, молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках мероприятий Государственной программы , либо отказе во включении (с указанием причины);

- осуществляет иные действия организационного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости.

2.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов. Члены комиссии участвуют в заседании лично, передача полномочий другим лицам не допускается.

2.6. Решение Комиссии считается принятым, если его поддержало более 2/3 общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

2.7. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии в одном экземпляре в течение трех рабочих дней и подписывается председателем и секретарем Комиссии.

2.8. Организационное, документационное, информационное и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет уполномоченное структурное подразделение - отдел сельского хозяйства администрации Пронского муниципального района.

3. Права Комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

- запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и документы, подтверждающие право на участие в мероприятиях Государственной программы;

- проверять обоснованность выдачи документов, предоставленных для подтверждения права на участие в мероприятиях Государственной программы.

4. Порядок деятельности Комиссии

4.1. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в Комиссию заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме, установленной нормативным правовым актом Рязанской области с приложением:

4.1.1. копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

4.1.2. копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

4.1.3. копий документов, установленных подпунктом "в" пункта 6 Положения о предоставлении социальных выплат, и подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 Положения о предоставлении социальных выплат, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала.

4.1.4. документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

4.1.5. копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

4.1.6. копий разрешительных документов на строительство жилья:

- правоустанавливающих документов на земельный участок, предоставленный под строительство жилого дома,

- разрешения на строительство,

- свидетельства о праве собственности на объект незавершенного жилищного строительства - в случае использования социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

4.1.7. копий документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению):

а) в случае строительства жилого дома, пристройки жилого помещения к имеющемуся жилому дому, завершения ранее начатого строительства жилого дома:

- проектной документации,

- отчета об оценке объекта незавершенного строительства, подготовленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 г.N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

б) в случае приобретения готового жилого помещения или приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома:

- предварительного договора купли-продажи жилого помещения, заключенного в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации,

- договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

4.2. Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий Государственной программы представляют в Комиссию заявление по форме, установленной нормативным правовым актом Рязанской области с приложением:

4.2.1. копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

4.2.2. копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательной организации об его обучении на последнем курсе этой образовательной организации;

4.2.3. копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

4.2.4. копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);

4.2.5. копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

4.2.6. копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательного учреждения (для учащихся последних курсов образовательных учреждений);

4.2.7. документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным пунктом 35 Положения о предоставлении социальных выплат (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);

4.2.8. копий документов, установленных подпунктом "в" пункта 6 Положения о предоставлении социальных выплат, и подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере 10% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 Положения о предоставлении социальных выплат, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала.

4.2.9. копий разрешительных документов на строительство жилья:

- правоустанавливающих документов на земельный участок, предоставленный под строительство жилого дома,

- разрешения на строительство,

- свидетельства о праве собственности на объект незавершенного жилищного строительства - в случае использования социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

4.2.10. копий документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению):

а) в случае строительства жилого дома, пристройки жилого помещения к имеющемуся жилому дому, завершения ранее начатого строительства жилого дома:

- проектной документации,

- отчета об оценке объекта незавершенного строительства, подготовленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

б) в случае приобретения готового жилого помещения или приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома:

- предварительного договора купли-продажи жилого помещения, заключенного в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации,

- договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

4.3. Копии документов представляются заявителем вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.4. Комиссия в течение тридцати календарных дней с момента регистрации заявления проверяет правильность оформления документов, представленных заявителем в соответствии с пунктами 4.1 - 4.2 настоящего Положения, достоверность содержащихся в них сведений, в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения.

4.4.1. В случае приобретения гражданином, молодой семьей, молодым специалистом жилого помещения (жилого дома) Комиссия запрашивает в межведомственной комиссии для оценки жилых помещений, назначенной постановлением администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район от 07.10.2016 г. N 381, заключение об установлении соответствия данного жилого помещения требованиям, указанным в пункте 11 Положения о предоставлении социальных выплат.

4.5. По итогам рассмотрения пакета документов Комиссия принимает решение о включении либо отказе во включении заявителя в списки граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты в рамках Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (далее Списки).

Основаниями для отказа во включении гражданина, молодой семьи, молодого специалиста в Списки и возврата документов являются:

- непредставление одного или нескольких документов, указанных в пунктах 4.1. - 4.2. настоящего Положения;

- представленные документы не подтверждают право гражданина, молодой семьи, молодого специалиста на получение социальной выплаты;

- выявление недостоверной информации в представленных документах.

Повторное обращение с заявлением гражданина, молодой семьи и молодого специалиста рассматривается Комиссией после устранения оснований, послуживших причиной для отказа.

Комиссия может принять решение об исключении гражданина, молодой семьи и молодого специалиста из Списков в следующих случаях:

- письменный отказ гражданина, молодой семьи, молодого специалиста от получения социальной выплаты - в течение 10 дней, следующих за днем получения администрацией такого отказа;

- утраты права гражданина, молодой семьи, молодого специалиста на получение социальной выплаты - в течение 10 дней, следующих за днем получения администрацией сведений, подтверждающих утрату права гражданина, молодой семьи, молодого специалиста на получение социальной выплаты.

4.6. В течение 10 дней со дня принятия решения Комиссией гражданин, молодая семья, молодой специалист уведомляются о принятом решении.

4.7. Комиссия формирует Списки, исходя из даты регистрации заявлений в порядке их очередности, установленной для граждан пунктами 7 - 8, молодых семей и молодых специалистов соответственно пунктами 38 - 39 Положения о предоставлении социальных выплат.

4.8. Комиссия вносит изменения в Списки на основании принятых ею решений в соответствии с настоящим Положением, а также в связи с уточнением Списков на очередной финансовый год и на плановый период.

4.9. Сформированные Списки направляются администрацией в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство) до 25 сентября года, предшествующего очередному финансовому году с приложением копий документов, сформированных в личные дела, по каждому заявителю.

4.10. В течение 10 рабочих дней после получения из Министерства информации о доведенных прогнозных объемах бюджетных средств на соответствующий финансовый год (далее - прогнозный объем) администрация уведомляет граждан, молодых семей и молодых специалистов о необходимости представления документов, подтверждающих наличие собственных и/или заемных средств по состоянию не ранее даты получения информации из Министерства.

Гражданин, молодая семья, молодой специалист в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления от администрации о необходимости представления вышеуказанных документов представляют их в Комиссию вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Комиссия в пределах прогнозного объема уточняет Списки в соответствии с Положения о предоставлении социальных выплат и направляет их в Министерство с приложением копий документов, представленных гражданами, молодыми семьями, молодыми специалистами.