Приложение. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 5 августа 2019 года N 393

Порядок
взаимодействия органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях систематизации сотрудничества органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее соответственно - органы исполнительной власти, учреждения, организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации), стимулирования добровольческой деятельности, а также обеспечения общественного согласия государственных и общественных институтов.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)" (далее - Федеральный закон), Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями".

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе.

1.4. Исполнение настоящего Порядка осуществляется в рамках установленных полномочий и соответствующих целей деятельности органов исполнительной власти в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Чукотского автономного округа.

2. Цели, задачи и принципы взаимодействия

2.1. Основными целями взаимодействия являются:

1) развитие и распространение добровольческой (волонтерской) деятельности в Чукотском автономном округе;

2) популяризация благотворительной деятельности, создание условий для активизации гражданских инициатив, развития гражданского общества в Чукотском автономном округе.

2.2. Задачи взаимодействия:

1) обеспечение эффективного партнерского взаимодействия органов исполнительной власти, государственных учреждений с организаторами добровольческой деятельности и добровольческими организациями в сфере развития добровольческой (волонтерской) деятельности в Чукотском автономном округе;

2) содействие в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь;

3) содействие в оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.

2.3. Принципы взаимодействия:

1) соблюдение нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чукотского автономного округа;

2) ответственность органов исполнительной власти, государственных учреждений, организаторов добровольческой деятельности и добровольческих организаций за выполнение взятых на себя обязательств;

3) взаимное уважение и партнерство.

3. Порядок взаимодействия

3.1. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют органам исполнительной власти, государственным учреждениям почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

3) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

5) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

6) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона, с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

3.2. Орган исполнительной власти, государственное учреждение по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

1) о принятии предложения;

2) об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

3.3. Орган исполнительной власти, государственное учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

3.4. В случае принятия предложения орган исполнительной власти, государственное учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

1) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

2) о правовых нормах, регламентирующих работу органа исполнительной власти, государственного учреждения;

3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

5) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

6) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

3.5. В случае отклонения предложения, а также в случае возникновения разногласий при согласовании положений соглашения организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация вправе направить вышестоящей организации аналогичное предложение, которое рассматривается в порядке, установленном настоящим Порядком.

3.6. Взаимодействие органов исполнительной власти, государственных учреждений с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - Соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.

3.7. Соглашение заключается в случае принятия органом исполнительной власти, государственным учреждением решения об одобрении предложения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией и предусматривает:

1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона;

2) условия осуществления добровольческой деятельности;

3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны органов исполнительной власти, государственных учреждений, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

4) порядок, в соответствии с которым орган исполнительной власти, государственное учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

5) возможность предоставления органом исполнительной власти, государственным учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом, помещений и необходимого оборудования;

6) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтёрства);

7) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

8) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

9) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3.8. Орган исполнительной власти, государственное учреждение не позднее 5 рабочих дней со дня принятия предложения направляет для рассмотрения и подписания два подписанных экземпляра проекта Соглашения организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения проекта Соглашения.

3.9. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения рассматривает его и, в случае согласия с его содержанием, подписывает два экземпляра проекта Соглашения, один из которых направляет в орган исполнительной власти, государственное учреждение любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения проекта Соглашения.

3.10. При наличии замечаний (предложений) к проекту Соглашения организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация направляет их в орган исполнительной власти, государственное учреждение в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения замечаний.

Орган исполнительной власти, государственное учреждение рассматривает замечания (предложения) к проекту Соглашения и о результатах рассмотрения уведомляет доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию не позднее 2 рабочих дней со дня получения замечаний (предложений).

В случае согласия с замечаниями (предложениями) орган исполнительной власти, государственное учреждение прикладывает к уведомлению два подписанных проекта Соглашения с внесенными в него изменениями.

Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в течение 1 рабочего дня со дня получения рассматривает проект Соглашения с внесенными в него изменениями и, в случае согласия с его содержанием, подписывает два экземпляра проекта Соглашения, один из которых направляет в орган исполнительной власти, государственное учреждение любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения Соглашения.

3.11. Полное или частичное отклонение органом исполнительной власти, государственным учреждением замечаний (предложений) к проекту Соглашения может быть оспорено организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.12. Срок заключения Соглашения с учреждением не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения об одобрении предложения.

3.13. Органы исполнительной власти ведут учет заключенных Соглашений о взаимодействии с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями, совместно с ними обобщают результаты сотрудничества, разрабатывают рекомендации и методические материалы по распространению положительного опыта работы.