Глава 2. Организационные и экономические основы осуществления ТОС

Глава 2. Организационные и экономические основы осуществления ТОС

8. Установление границ территории, на которой осуществляется ТОС

8.1. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, утверждаются Собранием депутатов муниципального образования город Венев Веневского района (приложение N 2 к настоящему Решению). При этом учитывается, что границы территории ТОС не могут выходить за пределы границ муниципального образования город Венев Веневского района и территория, на которой осуществляется ТОС, должна составлять единую территорию. В границах территории деятельности территориального общественного самоуправления не может действовать более одного территориального общественного самоуправления.

8.2. Решение об организации ТОС на соответствующей территории и наименовании ТОС при численности жителей соответствующей территории до 150 человек включительно принимается на собрании инициативной группы жителей (не менее 5 человек). Данное решение оформляется в виде протокола, копия которого направляется в администрацию муниципального образования Веневский район для подготовки проекта решения Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района. К копии протокола прилагается копия реестра участников собрания инициативной группы с подписями, которые приняли решение о создании ТОС на соответствующей территории.

Решение об организации ТОС на соответствующей территории и наименовании ТОС при численности жителей соответствующей территории более 150 человек принимается на конференции граждан, организующих ТОС. Данное решение оформляется в виде протокола, копия которого направляется в администрацию муниципального образования Веневский район. К копии протокола прилагается копия реестра участников конференции с подписями, которые приняли решение о создании ТОС на соответствующей территории.

Администрация муниципального образования Веневский район готовит и вносит на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района проект решения об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС. Собрание депутатов муниципального образования город Венев Веневского района принимает решение об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.

8.3. В течение двух месяцев после принятия Собранием депутатов муниципального образования город Венев Веневского района решения об установлении границ территории деятельности ТОС проводится собрание или конференция граждан, на которой утверждаются Устав ТОС (приложения 1, 2 к настоящему Положению), структура органов ТОС, основные направления деятельности. В случае не проведения собрания или конференции граждан в установленные сроки решение Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района признается утратившим силу.

9. Порядок создания органов ТОС, структура и полномочия

9.1. Создание органов ТОС осуществляется на собрании или конференции граждан.

Инициаторами создания ТОС могут быть: инициативная группа граждан в количестве не менее пяти человек либо глава администрации муниципального образования.

Порядок создания ТОС включает:

- создание инициативной группы граждан по организации ТОС;

- согласование и установление решением Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района границ ТОС по предложению населения, проживающего на данной территории;

- организация и проведение собрания (конференции) по организации ТОС;

- оформление документов, принятых собранием (конференцией) граждан по организации ТОС;

- регистрация Устава ТОС администрацией муниципального образования;

- государственная регистрация ТОС (органов ТОС) в качестве юридического лица - по решению собрания (конференции) граждан в соответствии с Уставом ТОС.

9.2. ТОС считается учрежденным с момента регистрации Устава ТОС администрацией муниципального образования. Регистрация уставов ТОС в администрации муниципального образования носит заявительный характер.

9.3. Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом ТОС.

9.4. Структура органов ТОС определяется гражданами, осуществляющими территориальное общественное самоуправление, самостоятельно.

Структуру органов ТОС в соответствии с его Уставом составляют:

- собрание (конференция) участников ТОС - высший орган ТОС;

- исполнительный орган ТОС - Комитет ТОС - избирается собранием (конференцией) участников ТОС;

- председатель исполнительного органа ТОС (председатель ТОС) - избирается собранием (конференцией) участников ТОС, либо исполнительным органом ТОС, либо нанимается на конкурсной основе по контракту;

- контрольно-ревизионный орган (Контрольно-ревизионная комиссия либо ревизор) ТОС - избирается собранием (конференцией) участников ТОС;

- иные органы ТОС, наделенные Уставом ТОС собственными полномочиями. В случае если ТОС в соответствии с его Уставом является юридическим лицом, организуется единоличный исполнительный орган ТОС.

9.5. При числе жителей, проживающих на территории ТОС, менее 150 человек вместо органов ТОС могут быть избраны уполномоченные выборные лица ТОС (далее - уполномоченные ТОС).

9.6. Избрание состава органов ТОС (уполномоченных ТОС) проводится открытым голосованием простым большинством голосов от числа граждан, присутствующих на собрании, либо большинством в две трети голосов от числа делегатов, присутствующих на конференции.

9.7. Формы работы органов ТОС, порядок принятия ими решений устанавливаются территориальным общественным самоуправлением самостоятельно и отражаются в его уставе.

9.8. Органы ТОС в пределах своих полномочий:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях или конференциях граждан;

3) осуществляют хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и администрацией муниципального образования Веневский район с использованием средств бюджета муниципального образования Веневский район;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления города Венева проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9.9. ТОС в целях координации их деятельности и защиты общих интересов вправе создавать объединения в форме союзов (ассоциаций).

10. Процедура организации ТОС

10.1. Организация ТОС осуществляется с формирования инициативной группы граждан на части территории поселения, на которой создается территориальное общественное самоуправление.

10.2. Инициативная группа граждан или глава администрации муниципального образования Веневский район письменно обращаются в Собрание депутатов муниципального образования город Венев Веневского района с предложением установить границы территории создаваемого ТОС. К заявлению прилагается описание границ территории создаваемого ТОС.

10.3. Собрание депутатов муниципального образования город Венев Веневского района в месячный срок принимает решение об установлении границ территории создаваемого ТОС в соответствии с предложением инициативной группы (главы администрации муниципального образования Веневский район) либо в ином обоснованном и согласованном с инициаторами создания ТОС варианте и доводит в письменном виде принятое решение до инициаторов создания ТОС.

10.4. После принятия Собранием депутатов муниципального образования город Венев Веневского района решения об установлении границ создаваемого ТОС инициативная группа граждан (глава администрации муниципального образования Веневский район) вправе приступить к организации проведения учредительного собрания (конференции) граждан по созданию ТОС.

10.5. Организацию учредительного собрания (конференции) осуществляет инициативная группа граждан, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, или администрация муниципального образования Веневский район.

10.6. В зависимости от числа граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории создаваемого ТОС, проводится собрание граждан или конференция граждан.

При численности жителей, проживающих на данной территории менее 150 человек - проводится собрание граждан, при численности жителей более 150 человек - конференция граждан.

10.7. Организаторы учредительного собрания (конференции):

- разрабатывают порядок организации и проведения учредительного собрания (конференции);

- не менее чем за две недели до проведения учредительного собрания (конференции) извещают граждан о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции);

- в случае проведения учредительной конференции устанавливают нормы представительства жителей муниципального образования город Венев Веневского района делегатами конференции, организуют выдвижение представителей (делегатов) на учредительную конференцию путем проведения собраний или сбора подписей жителей;

- организуют приглашение на собрание (конференцию) граждан представителей органов местного самоуправления, других заинтересованных лиц;

- разрабатывают проект повестки учредительного собрания (конференции) граждан;

- разрабатывают проект устава, создаваемого ТОС, проекты других документов для принятия на собрании (конференции) граждан;

- проводят регистрацию жителей или их представителей, прибывших на собрание (конференцию), и учет мандатов (протоколов собраний жителей или подписных листов по выборам делегатов конференции);

- определяют и уполномочивают своего представителя для открытия и ведения собрания (конференции) до избрания председателя собрания (конференции).

10.8. Участники собрания (конференции) избирают председателя и секретаря собрания (конференции) и утверждают повестку дня.

Учредительное собрание граждан правомочно, если в нем принимает участие не менее одной трети участников создаваемого ТОС, достигших 16-летнего возраста. Учредительная конференция правомочна, если в ней принимает участие не менее 2/3 избранных участниками делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

10.9. Учредительное собрание (конференция) принимает решение о создании и осуществлении на данной территории ТОС, дает наименование созданному ТОС, определяет цели деятельности и вопросы местного значения, в решении которых намерены принимать участие члены создаваемого ТОС, утверждает Устав ТОС и структуру выборных органов ТОС, избирает выборные органы (уполномоченных лиц) создаваемого ТОС.

Решения учредительного собрания (конференции) принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

10.10. Процедура проведения собрания (конференции) граждан отражается в протоколе, который ведется в свободной форме секретарем собрания (конференции), подписывается председателем и секретарем собрания.

10.11. Органы местного самоуправления вправе направить для участия в учредительном собрании (конференции) граждан по организации ТОС своих представителей, депутатов Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района с правом совещательного голоса.

11. Устав ТОС

11.1. В Уставе ТОС определяются:

- территория, на которой осуществляется ТОС;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

- порядок формирования и прекращения полномочий, срок полномочий, статус, права и обязанности органов ТОС;

- порядок принятия решений органами ТОС;

- порядок приобретения имущества и формирования финансовых средств ТОС, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения деятельности ТОС.

По решению собрания (конференции) граждан в Уставе ТОС могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности ТОС, в соответствии с действующим законодательством.

11.2. Устав ТОС подлежит регистрации в администрации муниципального образования Веневский район в порядке, предусмотренном Положением о порядке регистрации Устава ТОС, осуществляемого на территории муниципального образования город Венев Веневского района.

11.3. Дополнительные требования к содержанию Устава ТОС, кроме изложенных в настоящем Положении, органами местного самоуправления при регистрации Устава ТОС устанавливаться не могут.

11.4. Изменения и дополнения в Устав ТОС вносятся решением собрания (конференции) участников ТОС.

11.5. Для регистрации Устава ТОС (вносимых в него изменений) в администрацию муниципального образования Веневский район лицо, уполномоченное собранием или конференцией граждан, в течение 10 дней с момента принятия Устава ТОС (или вносимых в него изменений) представляет следующие документы:

- текст Устава ТОС в двух экземплярах, каждый из которых должен быть пронумерован, прошнурован, заверен подписью председателя ТОС;

- копию протокола собрания или конференции ТОС о принятии Устава ТОС, внесении в него изменений.

11.6. Регистрация Устава ТОС (внесение в него изменений) осуществляется в следующем порядке:

- прием документов и рассмотрение Устава ТОС (изменений в него);

- внесение в течение 5 дней записи о регистрации Устава в реестр ТОС по муниципальному образованию город Венев Веневского района (приложение 3 к настоящему Положению);

- проставление в течение 5 дней удостоверительной регистрационной надписи на титульном листе (первой странице) Устава ТОС (приложение 4 к настоящему Положению);

- один экземпляр Устава ТОС с удостоверительной регистрационной надписью выдается председателю ТОС, второй экземпляр Устава ТОС, документы и материалы о регистрации Уставов формируются в отдельные регистрационные дела, в которых должны находиться все документы, представляемые на регистрацию и связанные с их рассмотрением.

11.7. Решение о регистрации Устава ТОС оформляется в виде постановления администрации муниципального образования Веневский район, после чего выдается свидетельство о регистрации Устава ТОС (приложение 5 к настоящему Положению).

11.8. Регистрационные дела, реестр ТОС хранятся в администрации муниципального образования Веневский район.

11.9. Лицо, ответственное за регистрацию Уставов ТОС, хранение регистрационных дел и реестра ТОС, назначается распоряжением администрации муниципального образования Веневский район.

11.10. ТОС считается учрежденным с момента регистрации его Устава администрацией муниципального образования Веневский район и выдачи свидетельства о его регистрации.

11.11. В случае если ТОС в соответствии с его Уставом является юридическим лицом, оно подлежит государственной регистрации в форме некоммерческой организации в порядке, установленном действующим законодательством. Копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц вместе с оригиналом представляются в администрацию муниципального образования Веневский район, с целью их сличения на предмет достоверности с последующим возвратом оригинала документа, а также с документами, представляемыми для регистрации Устава ТОС.

11.12. В случае принятия действующим ТОС решения о регистрации в качестве юридического лица общим собранием или конференцией ТОС одновременно должно быть принято решение о ликвидации действующего ТОС, не имеющего статуса юридического лица, и о принятии нового Устава ТОС.

12. Порядок проведения собрания или конференции граждан в целях
осуществления территориального общественного самоуправления

12.1. Высшим органом ТОС является собрание (конференция) участников ТОС.

12.2. Собрание или конференция граждан в целях организации и осуществления территориального общественного самоуправления может созываться по инициативе главы муниципального образования город Венев Веневского района, Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района, депутата Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района по соответствующей территории, главы администрации муниципального образования Веневский район, коллегиально-исполнительного органа ТОС, председателя ТОС или инициативной группы граждан (не менее 5 человек), инициативной группы старших по территориям (далее - инициатор), постоянно проживающих на соответствующей территории.

Собрание (конференция) участников ТОС созывается в плановом порядке либо по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

12.3. В работе собрания граждан могут принимать участие граждане, проживающие на соответствующей территории, достигшие 16-летнего возраста. Граждане Российской Федерации, не проживающие на указанной территории, но имеющие на этой территории жилое недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собрания граждан с правом совещательного голоса.

12.4. На собрании или конференции граждан вправе присутствовать представители

администрации муниципального образования Веневский район, депутаты Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района.

12.5. При численности жителей соответствующей территории менее 150 человек включительно проводится собрание граждан, при численности жителей более 150 человек - конференция граждан.

12.6. Собрание граждан считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

12.7. Делегаты на конференцию граждан (далее - делегаты) избираются собранием жителей подъездов, жилых домов, группы жилых домов и иных территорий проживания граждан, входящим в территорию, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, если иное не предусмотрено Уставом ТОС. Конференция граждан считается правомочной, если в ее работе принимает участие не менее двух третей старших по территории, являющихся делегатами, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

12.8. Инициатор, созывающий собрание граждан, в срок не позднее 10 дней до дня проведения должен оповестить жителей соответствующей территории, письменно уведомить администрацию муниципального образования Веневский район, Собрание депутатов муниципального образования город Венев Веневского района о дате, месте, времени проведения собрания граждан, предлагаемой повестке дня.

12.9. Собрание или конференция граждан вправе принимать решения по всем вопросам местного значения, относящимся к полномочиям ТОС.

К исключительным полномочиям собрания или конференции граждан относятся:

- решение об организации или прекращении деятельности ТОС;

- принятие Устава ТОС, внесение изменений и дополнений в Устав ТОС;

- утверждение структуры, статуса и наименования органов ТОС;

- выборы органов ТОС, заслушивание и утверждение отчетов об их деятельности;

- внесение изменений в состав органов ТОС;

- утверждение планов, программ деятельности и развития ТОС, утверждение отчетов об их исполнении;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об их исполнении;

- принятие решений о создании инициативных групп граждан для внесения проектов правовых актов в органы местного самоуправления в порядке правотворческой инициативы;

- досрочное прекращение деятельности ТОС, а также отзыв отдельных членов органов ТОС либо уполномоченных лиц ТОС;

- решение других вопросов, затрагивающих интересы участников ТОС и не противоречащих действующему законодательству.

12.10. Решения собрания или конференции граждан по вопросам, относящимся к исключительным полномочиям собрания или конференции граждан, принимаются путем голосования не менее 2/3 голосов присутствующих на собрании или конференции граждан. Решения собрания или конференции граждан по остальным вопросам принимаются путем голосования большинством голосов присутствующих на собрании или конференции граждан.

Решения собрания или конференции граждан оформляются протоколами, копии которых в течение 10 дней направляются в адрес администрации муниципального образования Веневский район, Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района.

12.11. Порядок назначения и проведения собрания или конференции граждан определяется Положением "О порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан в муниципальном образовании Веневский район", утвержденным Собранием представителей муниципального образования Веневский район, настоящим Положением и Уставом ТОС.

12.12. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в процессе проведения собрания или конференции граждан, решаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12.13. Решения собраний (конференций) участников ТОС для органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, а также решения органов ТОС, затрагивающие имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций, носят рекомендательный характер.

13. Исполнительный орган ТОС, председатель ТОС

13.1. Исполнительный орган ТОС является коллегиальным органом, обеспечивающим организационно-распорядительные функции по реализации инициатив участников ТОС, выполнению решений собраний (конференции) участников ТОС, а также участие граждан в решении вопросов местного значения.

13.2. Исполнительный орган ТОС подотчетен общему собранию (конференции) участников ТОС, формируется и действует в соответствии с Уставом ТОС.

13.3. Члены исполнительного органа ТОС, уполномоченные ТОС, могут принимать участие в деятельности органов местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы граждан соответствующей территории, с правом совещательного голоса.

13.4. Исполнительный орган ТОС вправе выступать инициатором создания инициативной группы жителей муниципального образования по внесению проектов муниципальных правовых актов в порядке правотворческой инициативы.

Порядок внесения и рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Положением о правотворческой инициативе граждан муниципального образования Веневский район.

13.5. Руководителем исполнительного органа ТОС является его председатель, избранный непосредственно на собрании (конференции) участников ТОС, либо членами исполнительного органа ТОС из его состава, либо нанятый по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, со сроком полномочий, определяемым Уставом ТОС.

Председатель органа ТОС представляет интересы населения, проживающего на территории ТОС, обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан.

Условия контракта для председателя органа ТОС утверждаются решением собрания (конференции) участников ТОС.

13.6. Во исполнение возложенных Уставом ТОС задач председатель исполнительного органа ТОС:

- представляет интересы ТОС в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их форм собственности, гражданами;

- организует деятельность исполнительного органа ТОС, ведет его заседания;

- организует подготовку и проведение собраний (конференций) участников ТОС;

- работает во взаимодействии с органами местного самоуправления, информирует их о деятельности ТОС, о положении дел на территории ТОС;

- обеспечивает контроль за соблюдением правил благоустройства и санитарного содержания территории ТОС;

- информирует органы Роспотребнадзора о выявленных нарушениях правил благоустройства и санитарного содержания на территории ТОС с целью последующего составления административных протоколов в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивает организацию выборов членов исполнительного органа ТОС взамен выбывших;

- подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы исполнительного органа ТОС;

- решает иные вопросы, порученные ему собранием (конференцией) участников ТОС, органами местного самоуправления (по согласованию).

13.7. Полномочия председателя и членов исполнительного органа ТОС досрочно прекращаются в случае:

- подачи личного заявления о досрочном прекращении полномочий;

- выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей территории;

- смерти;

- решения общего собрания (конференции) граждан;

- вступления в силу приговора суда в отношении председателя, члена исполнительного органа ТОС;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде (если полномочия осуществляются на постоянной контрактной основе).

Выборы новых членов, председателя исполнительного органа ТОС производятся не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий выбывших лиц.

13.8. В случае досрочного прекращения полномочий председателя заместитель председателя исполнительного органа ТОС исполняет обязанности председателя до избрания нового председателя исполнительного органа ТОС.

На исполняющего обязанности председателя исполнительного органа ТОС распространяются права, обязанности и ответственность председателя исполнительного органа ТОС, определенные Уставом ТОС и настоящим Положением.

14. Контрольно-ревизионный орган ТОС

14.1. Контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) ТОС создается для содействия и контроля финансово-хозяйственной деятельности ТОС. Комиссия подотчетна только собранию (конференции) участников ТОС.

14.2. Комиссия осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности исполнительного органа ТОС (уполномоченных ТОС) по итогам работы за год (в обязательном порядке), а также в любое время по поручению собрания (конференции) участников ТОС, либо по собственной инициативе.

14.3. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности исполнительного органа ТОС комиссией могут привлекаться сторонние эксперты и аудиторские организации.

14.4. Деятельность комиссии, ее права и обязанности регламентируются Уставом ТОС.

14.5. Члены комиссии не могут являться членами исполнительного иного выборного органа ТОС, уполномоченными ТОС.

14.6. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности ТОС проводится не реже одного раза в год, результаты проверок и отчетов комиссии доводятся до членов ТОС и утверждаются на общем собрании (конференции) участников ТОС.

15. Порядок изменения границ территории, на которой осуществляется ТОС

15.1. Решение о включении территорий (многоквартирного дома, группы многоквартирных жилых домов, улицы, улиц, группы индивидуальных жилых домов (не менее 5 индивидуальных жилых домов), населенного пункта) в границы территории, на которой имеется действующее ТОС, либо об исключении территорий (многоквартирного дома, группы многоквартирных жилых домов, улицы, улиц, группы индивидуальных жилых домов (не менее 5 индивидуальных жилых домов), населенного пункта) из границ территории, на которой имеется действующее ТОС, принимается с учетом мнения населения, выраженного в протоколе общего собрания жителей.

Решение оформляется в письменной форме и подписывается всеми жителями, принявшими данное решение. Копии решения направляются в уполномоченный в соответствии с Уставом ТОС орган ТОС и в администрацию муниципального образования Веневский район. К копиям протокола прилагаются копии реестра участников собрания с подписями старших по территориям, которые приняли решение войти в границы территории, на которой осуществляется ТОС, либо об исключении их территории из границ территории, на которой осуществляется ТОС, и заявления об изменении границ территории на которой осуществляется ТОС.

15.2. Орган ТОС, получивший заявление старшего по территории либо группы старших по территориям об изменении границ территории, на которой осуществляется ТОС, обязан в течение 20 календарных дней со дня его получения обеспечить проведение собрания или конференции граждан, на котором будет рассмотрено указанное заявление и принято решение об изменении границ территории, на которой осуществляется ТОС, либо об отказе в изменении границ территории, на которой осуществляется ТОС. Орган ТОС, получивший заявление, в течение 3 дней со дня принятия указанного решения направляет копию протокола собрания или конференции граждан в администрацию муниципального образования Веневский район для подготовки проекта решения Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района об изменении границ территории, на которой осуществляется ТОС.

15.3. В случае если обращение старшего по территории либо группы старших по территориям не рассмотрено ТОС в установленный срок, администрация муниципального образования Веневский район подготавливает проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района самостоятельно на основании заявления.

15.4. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, считаются измененными с момента вступления в силу соответствующего решения Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района.

15.5. Руководящий орган ТОС после вступления в силу решения Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района об изменении границ территории деятельности ТОС обязан осуществить регистрацию внесения изменений в Устав ТОС в установленном законодательством и настоящим Положением порядке.

16. Взаимодействие органов ТОС с органами местного самоуправления

16.1. Органы ТОС осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами и должностными лицами местного самоуправления в целях развития ТОС и совместного решения вопросов местного значения на основе принципов социального партнерства.

16.2. Органы местного самоуправления могут заключать договоры о передаче части своих полномочий, а также на осуществление работ и предоставление услуг с органами ТОС на установленный срок или без установления срока. В договоре должны быть указаны объемы и сроки выполнения переданных полномочий, работ и услуг, порядок финансирования, условия выделения имущества, обязательства сторон.

Порядок подготовки и заключения договоров и соглашений, выделения и использования необходимых средств из местного бюджета, предусмотренных договорами и соглашениями, контроля за расходованием выделенных средств определяется решением Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района.

16.3. Органы местного самоуправления обеспечивают участие представителей органов ТОС при рассмотрении и принятии решений по вопросам, связанным с развитием территорий, на которых действует ТОС, по вопросам функционирования и развития ТОС, соблюдения прав граждан и органов ТОС.

16.4. В целях организационного оформления взаимодействия органов местного самоуправления и органов ТОС, проведения согласованной политики развития местного самоуправления и ТОС органы местного самоуправления могут создавать совещательные, консультативные и экспертные формирования (советы, комитеты, рабочие группы и др.) с участием органов ТОС.

16.5. В целях оказания организационного содействия становлению и развитию ТОС уполномоченные органы местного самоуправления вправе участвовать в учредительных и текущих мероприятиях ТОС, оказывать организационную и методическую помощь органам ТОС, разрабатывать примерные (типовые) проекты учредительных и рабочих документов ТОС (уставы, положения, регламенты, должностные инструкции, протоколы, планы, сметы, договоры и др.), организовывать учебу активных участников ТОС, общественные слушания по проблемам функционирования и развития ТОС и т.д.

16.6. Обращения ТОС подлежат рассмотрению в сроки и порядке, установленные федеральным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами.

16.7. В бюджете муниципального образования Веневский район могут предусматриваться гранты в форме субсидий для осуществления социально значимых программ, мероприятий и общественно-гражданских инициатив в муниципальном образовании Веневский район. Гранты в форме субсидий предоставляются на конкурсной основе в порядке, установленном администрацией муниципального образования Веневский район.

16.8. В бюджете муниципального образования Веневский район могут предусматриваться денежные премии по итогам проведения конкурсов на лучшую организацию и осуществление территориального общественного самоуправления, порядок проведения которых устанавливается администрацией муниципального образования Веневский район.

17. Имущество и финансовая деятельность ТОС

17.1. ТОС, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности денежные средства, здания, оборудование, инвентарь и иное имущество, необходимое для обеспечения его уставной деятельности.

17.2. Источниками формирования имущества ТОС могут являться:

1) добровольные имущественные взносы и пожертвования граждан и юридических лиц;

2) доходы от собственной деятельности в соответствии с действующим законодательством в целях реализации уставной деятельности ТОС;

3) субсидии, получаемые ТОС из бюджетов муниципального образования город Венев Веневского района и муниципального образования Веневский район или иных источников предоставления субсидий в Российской Федерации;

4) другие поступления, не запрещенные законодательством.

17.3. ТОС в соответствии с уставными целями используют на основе соответствующих смет доходов и расходов имеющиеся в их распоряжении финансовые средства.

17.4. Годовые отчеты об исполнении указанных смет доходов и расходов утверждаются собранием или конференцией граждан.

18. Материальное поощрение председателей
ТОС, порядок и условия его выплаты

18.1. В целях стимулирования общественной активности граждан по месту жительства к участию в осуществлении территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования город Венев Веневского района предусмотрено материальное поощрение председателей ТОС в форме денежного поощрения.

18.2. Выплата материального поощрения производится ежеквартально в течение текущего года, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

18.3. Выплата материального поощрения производится выбранным председателям ТОС (в соответствии с настоящим Положением).

18.4. Решение о материальном поощрении принимает рабочая группа по выплате материального поощрения председателям ТОС на территории муниципального образования город Венев Веневского район (далее - Рабочая группа), на основании ежеквартальных отчетов (по форме приложения 6), в том числе с приложениями (фото, скриншоты, письменные благодарности со стороны граждан и т.д.), от председателей ТОС о проделанной работе.

18.5. Отчеты о проделанной работе (далее - квартальные отчеты) представляются в письменном (или печатном) виде в администрацию муниципального образования Веневский район ежеквартально, в первые 5 рабочих дней месяца, следующих за отчетным кварталом.

18.6. Рабочая группа анализирует представленные квартальные отчеты и результаты работы, в ходе которых проводит обследование произведенных работ по благоустройству и ремонту на соответствующей территории деятельности, для принятия мотивированного решения о материальном поощрении.

18.7. Председателям ТОС, выполнившим не менее 5 пунктов перечня полномочий (критериев), с указанием в квартальном отчете существенных количественных и качественных показателей результатов работы производится фиксированная выплата из расчета 500 рублей в месяц вне зависимости от количества квартир или индивидуальных жилых домов на территории, на которой осуществляется их деятельность.

18.8. Глава администрации муниципального образования Веневский район на основании решения рабочей группы по выплате материального поощрения председателям ТОС издает распоряжение о материальном поощрении председателей ТОС.

18.9. Выплата материального поощрения председателям ТОС производится за счет средств бюджета муниципального образования Веневский район в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Повышение общественной безопасности населения и развития МСУ в муниципальном образовании Веневский район".

18.10. Денежные средства для материального поощрения председателей ТОС предусматриваются в бюджете муниципального образования Веневский район на очередной финансовый год.