Приложение 1. Порядок формирования и ведения Реестра поставщиков социальных услуг г. Москвы

Приложение 1
к приказу Департамента труда
и социальной защиты
населения города Москвы
от 17 мая 2018 г. N 589

Порядок
формирования и ведения Реестра поставщиков социальных услуг города Москвы

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, включенные в Реестр поставщиков социальных услуг, обязаны соблюдать Порядок формирования и ведения Реестра поставщиков социальных услуг города Москвы (далее - Порядок) и условия предоставления гражданам социальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2014 г. N 829-ПП "О социальном обслуживании граждан в городе Москве", а также соответствовать следующим требованиям:

- предоставлять социальные услуги по соответствующим формам социального обслуживания в соответствии с составом социальных услуг и со стандартами социальных услуг, утвержденных Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы (далее - Департамент);

- иметь в наличии на праве собственности, аренды, субаренды или безвозмездного пользования недвижимое имущество, необходимое для предоставления социальных услуг;

- зарегистрированным в установленном порядке в качестве налогоплательщика на территории г. Москвы и Московской области, организация не должна являться иностранным юридическим лицам, а индивидуальный предприниматель не должен являться гражданином местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании). Указанные иностранные юридические лица, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, не вправе являться получателями указанных средств.

- осуществлять предоставление социальных услуг жителям города Москвы, постоянно проживающим на территории города Москвы иностранным гражданам, лицам без гражданства, в том числе беженцам, на территории города Москвы при организации социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому и (или) в полустационарной форме;

- осуществлять предоставление социальных услуг жителям города Москвы на территории города Москвы и (или) Московской области при предоставлении социального обслуживания в стационарной форме социального обслуживания;

- деятельность поставщика социальных услуг не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг по стоимости, не превышающей тарифов на социальные услуги, утвержденные Департаментом;

- в отношении поставщика социальных услуг не должны проводиться процедуры ликвидации или несостоятельности (банкротства) на день обращения поставщика социальных услуг о включении в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы (далее - Реестр);

- официальный сайт организации/индивидуального предпринимателя должен соответствовать требованиям статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

3. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются общедоступными и открытыми для размещения в сети "Интернет" на официальном портале и сайте Департамента.

4. Включение юридического лица/индивидуального предпринимателя в Реестр осуществляется на добровольной основе.

5. Основанием для включения в Реестр является выдача Департаментом Свидетельства о включении поставщика социальных услуг в Реестр (далее - свидетельство), оформленное на бланке.

6. Для включения в Реестр юридическое лицо/индивидуальный предприниматель предоставляет в Департамент на рассмотрение Комиссии по принятию решений о включении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы (далее - Комиссия) следующие документы:

- заявление о включении в Реестр по форме, утвержденной приложением 4 настоящего приказа;

- копию устава (для юридических лиц);

- копию свидетельства о постановке на учет российской организации/индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту ее нахождения;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее трех месяцев до дня подачи заявления (представляется оригинал или нотариально заверенная копия);

- копию документа о назначении руководителя;

- копии договоров, подтверждающих наличии на праве собственности, аренды, субаренды или безвозмездного пользования недвижимого имущества, необходимого для предоставления социальных услуг;

- копии лицензий (при осуществлении деятельности, требующей в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирования);

- перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания, видам социальных услуг с указанием тарифов;

- информацию об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания;

- информацию о порядке и условиях предоставления социальных услуг;

- информацию об опыте работы организации за последние 3 года;

- копии предписаний надзорных органов и информацию об их исполнении за последний календарный год на дату подачи заявления о включении в Реестр;

- копию утвержденного руководителем организации штатного расписания;

- информацию об официальном сайте и зарегистрированных страницах в социальных сетях.

Вышеуказанные документы предоставляются на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя и печатью организации, прошнурованы, пронумерованы.

7. Департамент принимает, регистрирует заявления поставщиков социальных услуг с приложением представленных документов и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления проводит анализ на соответствие заявления с приложенными документами требованиям, установленным настоящим Порядком, а также на соответствие организации требованиям, установленным пунктом 2 и пунктом 6 настоящего Порядка.

8. Основаниями для отказа в приеме заявления к рассмотрению являются несоответствие заявления и (или) прилагаемых к ней документов установленным требованиям (в том числе наличие неполного комплекта документов, и (или) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 2 и пунктом 6 настоящего Порядка. Департамент обязан уведомить поставщика социальных услуг об отказе в приеме заявления к рассмотрению с указанием причин такого отказа.

9. При условии предоставления юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем полного комплекта документов, необходимого для включения в Реестр, Комиссия открытым голосованием большинством голосов (от числа присутствующих) принимает решение о включении в Реестр. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

9.1. При равенстве голосов голос Председателя Комиссии (в случае отсутствия Председателя - его заместителя) является решающим.

9.2. Решения, принятые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколом заседания Комиссии.

9.3. Члены Комиссии, не согласные с принятыми на заседании решениями, вправе письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу.

9.4. Решение Комиссии о включении в Реестр оформляется протоколом.

9.5. На основании протокола решения Комиссии издается приказ Департамента о включении в Реестр, оформляется Свидетельство о включении в Реестр и направляется (вручается) в установленном порядке поставщику социальных услуг.

10. В случае принятия решения Комиссии об отказе включения в Реестр Департамент направляет обоснованный отказ с приложением выписки из протокола Комиссии.

11. Решение Комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Поставщик социальных услуг с момента принятия решения о предоставлении свидетельства несет ответственность за достоверность и актуальность информации, содержащейся в Реестре.

13. Департамент размещает в сети "Интернет" на своем официальном портале и сайте Реестр, содержащий следующую информацию:

- регистрационный номер и дату свидетельства;

- полное и (если имеется) сокращенное наименование поставщика социальных услуг;

- дату постановки на учет в налоговом органе с указанием ИНН, ОГРН, ЕГРЮЛ/ЕГРИП;

- организационно-правовую форму (для юридических лиц);

- адрес (юридический адрес, фактический адрес нахождения, адрес места предоставления социальных услуг), контактный телефон, адрес электронной почты, адрес сайта;

- фамилию, имя, отчество руководителя;

- информацию о лицензиях по видам деятельности (при наличии);

- сведения о предоставляемых формах социального обслуживания;

- перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания, видам социальных услуг;

- информацию о предписаниях, выданных надзорными органами и информацию об их устранении за последний календарный год;

- иную информацию, определенную Департаментом.

14. Свидетельство подлежит переоформлению в случаях реорганизации поставщика социальных услуг, изменения наименования, юридического, фактического адреса нахождения или места фактического оказания социальных услуг (при предоставлении услуг в полустационарной и стационарной форме), а также в случаях изменения форм предоставления социальных услуг.

15. Основаниями для исключения поставщика социальных услуг Комиссией из Реестра является:

- поступление в Департамент заявления поставщика социальных услуг об исключении из Реестра;

- ликвидация юридического лица/индивидуального предпринимателя;

- решение суда в случае несоблюдения поставщиком обязательных требований, предъявляемых к оказанию социальных услуг, повлекшего за собой причинение вреда жизни, здоровью получателям социальных услуг;

- привлечение поставщика социальных услуг при выявленных в ходе проверки нарушений, указывающих на наличие составов административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.13, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.6, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- прекращение поставщиком социальных услуг деятельности вследствие решения суда;

- фактическое не оказание социальных услуг жителям города Москвы в течение одного года.

16. В случае приостановления или прекращения деятельности поставщика социальных услуг, с которым получателями социальных услуг заключены договоры о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме, поставщик социальных услуг обязан уведомить получателей социальных услуг письменно в течение месяца со дня вынесения указанного решения.

16.1. В случае приостановления или прекращения деятельности поставщика социальных услуг, с которым получателями социальных услуг заключены договоры о предоставлении социальных услуг в стационарной форме, Департамент обязан предоставить получателям социальных услуг социальное обслуживание в стационарной форме иными поставщиками социальных услуг, включенными в Реестр.

17. Физические и юридические лица вправе безвозмездно в Департаменте получать сведения, содержащиеся в Реестре, в виде выписок о поставщиках социальных услуг.

Срок представления сведений, содержащихся в Реестре, не может превышать тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении выписки.

Выписка из Реестра оформляется на бланке Департамента.

18. Поставщик социальных услуг в случае изменения сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, незамедлительно в официальном порядке уведомляет о соответствующих изменениях Департамент.