Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Администрации
Хасынского городского округа
от 17.06.2019 N 307

Паспорт
Подпрограммы "Сохранение библиотечных фондов Хасынского городского округа на 2018 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы	"Сохранение библиотечных фондов Хасынского городского округа на 2018 - 2020 годы"
Основание для разработки подпрограммы	Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014 года; Подпрограмма "Развитие библиотечного дела в Магаданской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы Магаданской области "Развитие культуры в Магаданской области на 2014 - 2020 годы".
Заказчик подпрограммы	Администрация Хасынского городского округа
Разработчик подпрограммы	Отдел культуры и молодежной политики Комитета образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации Хасынского городского округа
Исполнители подпрограммы	Отдел культуры и молодежной политики Комитета образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации Хасынского городского округа; Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Хасынская централизованная библиотечная система"
Цели и задачи подпрограммы	- совершенствование деятельности общедоступной муниципальной библиотеки, как образовательного и культурного центра; - создание условий для качественного библиотечного обслуживания населения муниципального округа; - обеспечение необходимых условий для использования историко-культурного наследия в культурно-образовательной деятельности библиотек; - обеспечение перспектив развития библиотечного дела в Хасынском городском округе; - разработка и внедрение современных систем учета хранения и использования библиотечных фондов. - обеспечение гарантированного комплектования библиотечного фонда новыми документами на различных носителях информации; - оснащение библиотеки компьютерами для автоматического учета фонда и создания электронного каталога; - модернизация технического и технологического оснащения библиотек; - формирование электронной базы данных о библиотечных фондах; - создание модельной библиотеки.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств: - бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ" в размере 48332,4 тыс. руб.; 2018 г. - 14757,8 тыс. руб. 2019 г. - 15330,4 тыс. руб. 2020 г. - 18244,2 тыс. руб. - федерального бюджета в размере 10 000,0 тыс. рублей в том числе по годам: 2018 г. - 0,0 тыс. руб. 2019 г. - 10 000,0 тыс. руб. 2020 г. - 0,0 тыс. руб.
Сроки реализации подпрограммы	2018 - 2020 годы
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации подпрограммы	- создание условий для развития общедоступной библиотеки на современной информационной и технологической основе, в том числе: - совершенствование деятельности общедоступной библиотеки и улучшение библиотечного обслуживания населения; - качественное улучшение состояния библиотечного фонда, гарантированное его пополнение новыми документами; - внедрение новых информационных технологий в практику работы общедоступной библиотеки; - автоматизация библиотечных процессов.
Контроль исполнения подпрограммы	В соответствии с постановлением администрации Хасынского городского округа от 20.11.2015 N 439 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский городской округ" и о признании утратившим силу постановления администрации Хасынского района от 18.04.2014 N 129"

1. Содержание проблемы, пути ее решения и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Подпрограмма "Сохранение библиотечных фондов Хасынского городского округа на 2018 - 2020 годы" ориентирована на библиотеки Хасынского городского округа, входящие в состав Хасынской централизованной библиотечной системы. Подпрограмма предлагает стратегию развития библиотечного дела в округе, направленную на улучшение качества библиотечного обслуживания населения за счет внедрения новых технологий, повышение уровня информационной культуры жителей округа, усиление культурно-просветительной и социальной функций библиотек путем разработки и реализации проблемно-целевых комплексных программ, социально ориентированных на все группы населения, всех категорий возраста, совершенствование и формирование в соответствии с современными требованиями фондов библиотек, повышение уровня профессионального мастерства, творческого потенциала библиотечных работников, укрепление материально-технической базы учреждений, создание еще более комфортных условий для читателей и расширение спектра услуг, в том числе нетрадиционных для библиотечных: это и интернет-услуги, и электронная доставка документов - электронная почта.

Изменения в сфере техники и технологий радикально обновляют предметную среду, в которой непосредственно протекает жизнедеятельность современного человека. Одновременно возникают новые типы коммуникаций, способы хранения и передачи информации, связи и отношения в человеческих сообществах, новые формы взаимодействия различных культурных традиций.

Условия свободного и комфортного доступа населения к информации и культуре становится одним из основных критериев эффективности библиотечного обслуживания. Общедоступные муниципальные библиотеки являются воплощением принципов общедоступности и равнодоступности, это означает, что библиотекой могут пользоваться все.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях оптимального решения вопросов библиотечного обслуживания и сохранения библиотек на территории Хасынского городского округа осуществляет свою деятельность муниципальное бюджетное учреждение культуры "Хасынская централизованная библиотечная система", в структуру Учреждения входят:

- Центральная библиотека п. Палатка с пунктом выдачи в п. Хасын,

- Библиотека-филиал N 1 п. Стекольный,

- Библиотека-филиал N 2 п. Талая.

Общедоступные библиотеки, являются неотъемлемой частью инфраструктуры муниципального образования, наряду с образовательной, информационной, социальной и иными сферами деятельности.

Работа библиотек направлена на возрождение ценности чтения, воспитание интереса к чтению, развитие информационной культуры. Приоритетные направления деятельности: возрождение русской духовности и культуры, гражданско-патриотическое воспитание, экологическое просвещение, пропаганда здорового образа жизни, распространение краеведческих знаний, обслуживание социально-незащищенных групп населения.

За 2016 год количество посетителей библиотек составило - 37 968 человека, из них массовых мероприятий - 7755 человека., за 2017 год количество посетителей библиотек составило - 38 419 человека, из них массовых мероприятий - 7503 человека.

Основные направления работы с читателями:

- гражданско-патриотическое воспитание,

- экологическое просвещение,

- пропаганда здорового образа жизни,

- популяризация краеведческих знаний,

- повышение уровня правовой культуры,

- популяризация естественно-научных знаний,

- помощь учебно-воспитательному процессу.

Учитывая сложившиеся рыночные условия в библиотеках возникла необходимость использовать современные методы для продвижения и популяризации чтения среди населения. ХЦБС вот уже 3 года проводятся Всероссийские акции - "Библионочь", "Ночь искусств", направленные на популяризацию чтения среди горожан и привлечение широких слоев населения к библиотечной деятельности.

Библиотеки сотрудничают с другими организациями в реализации целевых программ информационного и культурного развития детей и юношей, пенсионеров, оказывают информационную поддержку представителям общества, участвуют в правовом просвещении граждан.

Ежегодно в ХЦБС проводится "Неделя детской и юношеской книги". В летние каникулы библиотеки работают с летними оздоровительными площадками. Посещают библиотеку дошкольники старшей и подготовительной групп детского сада N 1 пос. Палатка. В библиотеках ведут работу объединения по интересам - "Нестареющие сердца", "Женские секреты", литературный кружок - "Книжная мозаика". Для людей пожилого возраста проводится компьютерный ликбез "Старшее поколение - Онлайн".

Одной из актуальных проблем развития современного общества является интеграция и социализация людей с особыми нуждами, в том числе людей с ограниченными возможностями. Требования "безбарьерной среды" заключаются в том, чтобы она способствовала их социальной интеграции, максимальной адаптации и реализации возможностей интеллектуальных контактов, исключала психологическую изоляцию данной категории людей от других читателей библиотеки.

Для полноценной адаптации инвалидов в физическом и содержательном отношениях библиотека должна быть приспособлена и оборудована в соответствии с правилами библиотечной техники специальной библиотеки, а также на основе информационных и коммуникационных технологий, обеспечивающих доступность информации и позволяющих значительно активизировать жизнь людей с ограниченными возможностями.

Основная проблема, затрудняющая предоставление информационных услуг пользователям с ограниченными возможностями, это неудовлетворительное состояние материально-технической базы библиотек - все библиотеки находятся в неприспособленных помещениях, все они требуют ремонта, реконструкции для создания условий "безбарьерной" среды. Мебель и оборудование нуждаются в замене на более удобные и современные - необходимо обновление и оснащение библиотек современным библиотечным оборудованием (стеллажи, столы, стулья, шкафы, каталожные ящики, витрины и т.д.) и современными техническими средствами (аудио- и видеотехника, компьютерная техника, копировальная и множительная техника и пр.)

На сегодняшний момент осуществляется обслуживание пенсионеров и инвалидов на дому. Принимаются заявки, подбирается литература. Совместно с работниками Дома культуры ХГО проводятся заседания литературной гостиной "Ветеран". В течение года МБУК ХЦБС выполняет заявки читателей на книги, получаемые из ОУНБ им А.С. Пушкина по межбиблиотечному абонементу. Оказываются платные услуги. В читальном зале имеется Интернет и правовая база данных Консультант Плюс. Ведется работа со справочно-библиографическим аппаратом. Ежемесячно пополняется и редактируется систематическая картотека статей. Выполнено 2225 библиографических справок. Проводилось списание книжного фонда центральной библиотеки и пункта выдачи.

Однако библиотеки в силу ограниченного финансирования и удорожания книжной продукции не могут приобрести необходимый перечень книг, периодики. Складывается не совсем благоприятная ситуация с формированием и сохранением библиотечных фондов. Библиотеки требуют значительных финансовых вложений для сохранения и улучшения материально-технической базы.

Несмотря на имеющиеся сложности и проблемы, показателем активизации творческого потенциала библиотечных работников округа становится их участие в областных, окружных семинарах, конкурсах, фестивалях. Настоящая подпрограмма является основным базовым документом для разработки планов, программ и проектов социально-экономического развития Хасынского городского округа в части развития библиотечного дела на период 2018 - 2020 годов.

2. Основные цели, задачи подпрограммы и сроки ее реализации

Основными целями Программы являются:

- обеспечение права граждан на библиотечное обслуживание, на свободный равный доступ пользователей ко всем информационным ресурсам, включая мировые ресурсы Интернета;

- оптимизация и модернизация библиотечного дела в округе;

- улучшение качества библиотечного обслуживания за счет внедрения новых технологий;

- повышение роли библиотек в воспитании, просвещении и обеспечении досуга детского и взрослого населения округа;

- создание условий для развития творчески одаренных детей, выявление и становление одаренной творческой молодежи, тесная связь с творческой интеллигенцией округа;

- улучшение состояния формирования фондов библиотек Хасынского городского округа, обеспечение нормативных условий хранения фондов библиотек, обеспечение сохранности библиотечных фондов в процессе их использования, создание методического обеспечения комплекса работ с библиотечными фондами;

- сохранение преемственности, лучших традиций, извлечение из опыта работы библиотек всего, что наиболее полезно жителям округа;

- сохранение духовного культурного наследия;

- углубление профессиональных знаний библиотечных работников, содействие совершенствованию их мастерства, творческих способностей.

Приоритетные направления реализации указанных целей предполагают:

- поддержку творческих сил и условий для реализации их потенциала;

- качественное информационно-библиотечное обслуживание детского и взрослого населения городского округа за счет использования новых информационных технологий - широкий спектр услуг для пользователей, в том числе нетрадиционных для библиотеки: это и интернет-услуги, и электронная доставка документов - электронная почта;

- ориентацию библиотек на деятельность, направленную на воспитание у населения, в первую очередь у детей и подростков, молодежи, патриотизма, идеи возрождения России, гражданской ответственности, доверия и уважения к органам государственной власти, Вооруженным Силам страны, толерантности по отношению к людям другой национальности;

- обеспечение пользователей информацией на различных носителях от печатных до электронных;

- улучшение состояния комплектования библиотек, обеспечение безопасности библиотечных фондов через модернизацию материальной базы и выполнение комплекса мероприятий по противопожарной безопасности;

- поддержку инициатив и проектов в области библиотечного дела, формирующих образ мышления и поведения, отвечающий понятиям патриотизма, заботы об общем благе;

- содействие творчеству и инновациям в библиотечной сфере, продвижение коллективного и индивидуального творчества, обеспечение равного доступа к культурным ценностям, включая развитие современных информационных технологий, широкое взаимодействие с органами местного самоуправления Хасынского городского округа;

- совершенствование культурно-досуговой и просветительской деятельности библиотек, художественного творчества детей и взрослых, творческих инициатив;

- обеспечение деятельности учреждения по выполнению муниципального задания;

- укрепление материально-технической базы библиотек;

- развитие кадровых ресурсов библиотек, организация обучения специалистов для работы с читателями

- создание модельной библиотеки

3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации подпрограммы

N п.п.	Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значение целевых показателей
			2018 год	2019 год	2020 год
1.	Увеличение количества посещений библиотек	% к 2016 году	1,6	1,6	1,7
2.	Количество новых поступлений документов на различных носителях информации	ед.	1460	1460	1470
3.	Прирост доли посещений сайта библиотеки	%	4	4	5
4.	Сохранение библиотечных фондов	% к 2016 году	100	100	100
5.	Создание модельной библиотеки	ед. в 2019 году	-	1	-

Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации подпрограммы:

1) позволит создать условия для сохранения и развития библиотечного дела в округе;

2) позволит обеспечить высокое качество и комфортность услуг, их доступность и разнообразие всем желающим через использование возможностей своего учреждения;

3) позволит укрепить материально-техническую базу библиотек.

4. Сведения о заказчике и исполнителях подпрограммы

Заказчик подпрограммы - администрация Хасынского городского округа.

Исполнители подпрограммы:

- отдел культуры и молодежной политики Комитета образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа;

- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Хасынская централизованная библиотечная система".

5. Механизм реализации подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется отделом культуры и молодежной политики Комитета образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа во взаимодействии с учреждениями культуры.

При необходимости отдел культуры и молодежной политики Комитета образования, культуры, спорта и молодежной политики вносит предложения по корректировке программы путем подготовки и внесения главе Хасынского городского округа проекта постановления администрации Хасынского городского округа о внесении изменений в настоящую программу.

Система программных мероприятий охватывает реализацию вышеуказанных задач. Программные мероприятия приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источником финансирования подпрограммных мероприятий является:

Источником финансирования программных мероприятий в 2018 - 2020 годах является:

- бюджет муниципального образования "Хасынский городской округ" - 185 797,6 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2018 год - 56 407,0 тыс. руб.;

2019 год - 58 760,0 тыс. руб.;

2020 год - 70 630,6 тыс. руб.

- федеральный бюджет - 10 000,0 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 10 000,0 тыс. руб.;

2020 год - 0,0 тыс. руб.

Объем финансирования Подпрограммы может подлежать корректировке.