Постановление администрации Костромской области от 5 августа 2019 г. N 297-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 28.02.2011 N 57-а"

В целях совершенствования нормативного правового регулирования в сфере предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также в связи со структурными изменениями в исполнительных органах государственной власти Костромской области администрация Костромской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 28 февраля 2011 года N 57-а "О предоставлении мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 22.07.2011 N 273-а, от 24.11.2011 N 443-а, от 29.06.2012 N 274-а, от 24.01.2013 N 13-а, от 30.01.2015 N 24-а, от 14.04.2015 N 139-а, от 08.12.2015 N 446-а) следующие изменения:

1) в абзаце первом пункта 2 слова "социальной защиты населения, опеки и попечительства" заменить словами "по труду и социальной защите населения";

2) в Порядке предоставления мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан (приложение):

в подпункте 2 пункта 4:

слова "пункте 4.1" заменить словами "пункте 4.2";

слова "филиалы Центра или" исключить;

пункты 4.1 - 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.1. Основанием для назначения ежемесячной денежной компенсации является обращение гражданина (представителя гражданина) посредством:

1) личного обращения в МФЦ по месту жительства с заявлением и документами, указанными в пункте 4.2 настоящего Порядка;

2) почтового отправления заявления и документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, в Центр;

3) направления заявления и документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, через информационный ресурс "Единый портал Костромской области" в виде электронных документов, подписанных электронной подписью (при наличии технической возможности).

4.2. В перечень документов, необходимых для предоставления ежемесячной денежной компенсации, входят:

1) заявление о назначении меры социальной поддержки по форме, установленной департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) документы, дающие право на получение мер социальной поддержки, в частности, один из следующих:

удостоверение о праве на меры социальной поддержки установленного образца;

справка о праве на меры социальной поддержки;

справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

4) справка органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства о назначении ежемесячной денежной выплаты;

5) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3 настоящего пункта, представляются гражданами лично или направляются копии указанных документов (за исключением заявления), заверенные в установленном законодательством порядке, почтовым отправлением с описью вложения.

В случае личного обращения документы, указанные в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, представляются гражданином (представителем гражданина) для обозрения.

Документы, указанные в подпунктах 4, 5 настоящего пункта, запрашиваются специалистами Центра путем межведомственного электронного взаимодействия. Гражданин вправе самостоятельно представить документы, указанные в подпунктах 4, 5 настоящего пункта.

Гражданин несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений, являющихся основанием для назначения ежемесячной денежной компенсации.";

в пункте 4.3:

в абзаце первом слова "Филиал Центра," исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

"осуществляет прием документов, производит копирование документов, предъявленных в оригиналах, и заверяет их копии (оригиналы возвращаются гражданину);";

пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Центр регистрирует поступившие от МФЦ или от гражданина, а также полученные в порядке межведомственного электронного взаимодействия документы не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их получения Центром, рассматривает их и принимает решение о назначении ежемесячной денежной компенсации и определении ее размера или об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации.

Решение о назначении ежемесячной денежной компенсации и определении ее размера или об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации принимается Центром в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, в Центре.

О принятом решении гражданин уведомляется письменно в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В уведомлении об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации указываются причины, послужившие основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации.";

дополнить пунктом 4.5 следующего содержания:

"4.5. Основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации являются:

1) представление не в полном объеме или непредставление документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка (за исключением документов, запрашиваемых путем межведомственного электронного взаимодействия);

2) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

3) гражданин не относится к категориям граждан, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку;

4) наличие у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии и (или) невыполнении соглашений по ее погашению;

5) получение гражданином ежемесячной денежной компенсации по месту жительства (в случае, если заявление подано по месту пребывания);

6) отсутствие у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг;

7) получение гражданином мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг по иным основаниям.";

пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Гражданам, зарегистрированным в установленном порядке по месту пребывания, ежемесячная денежная компенсация назначается на период их регистрации по месту пребывания.";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Размер ежемесячной денежной компенсации рассчитывается исходя из занимаемой общей площади жилого помещения и объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Денежная компенсация по оплате сжиженного газа в баллонах включается в состав ежемесячной денежной компенсации с месяца приобретения газа. Ее размер рассчитывается исходя из действующих на дату приобретения розничных цен на сжиженный газ организации (индивидуального предпринимателя), реализовавшей (реализовавшего) его гражданину, и объема приобретенного сжиженного газа. При этом общий объем сжиженного газа, принимаемый для расчета денежной компенсации гражданину в календарном году, не должен превышать предельный годовой объем норматива потребления сжиженного газа на человека.

Сведения для расчета размеров ежемесячной денежной компенсации и денежной компенсации по оплате сжиженного газа в баллонах представляются в Центр в электронном виде организациями на безвозмездной основе ежемесячно до 10 числа с содержанием и объемом по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Организации ежемесячно на безвозмездной основе в платежных квитанциях, выставляемых гражданам, отражают сведения о предоставленных Центром гражданам мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в порядке, установленном соглашениями о взаимодействии между Центром и организациями.

Организации несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность сведений, представляемых Центру.";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. В случае изменения состава семьи, перемены гражданином места жительства (пребывания) в пределах Костромской области, площади занимаемого жилого помещения, основания получения ежемесячной денежной компенсации, обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления ежемесячной денежной компенсации, граждане обязаны известить Центр в течение 15 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств и представить документы, подтверждающие указанные обстоятельства, для прекращения, приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации либо проведения соответствующего перерасчета. Прекращение, приостановление либо перерасчет ежемесячной денежной компенсации производится Центром в течение месяца со дня поступления соответствующих документов.";

пункт 11 признать утратившим силу;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Оплата расходов на доставку ежемесячной денежной компенсации осуществляется Центром в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и г. Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции".;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливается на основании решения, принятого Центром в следующих случаях:

1) получения Центром от организаций информации о наличии у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии и (или) невыполнении соглашений по ее погашению - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором Центр получил указанную информацию;

2) получения Центром информации об изменении состава семьи, перемены гражданином места жительства (пребывания), площади занимаемого жилого помещения, основания получения ежемесячной денежной компенсации, обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления ежемесячной денежной компенсации с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором Центр получил указанную информацию;

3) истечения срока действия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

4) неполучения ежемесячной денежной компенсации в течение 6 месяцев подряд в случае доставки ее через почтовые отделения связи - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.";

дополнить пунктами 15.1 - 15.3 следующего содержания:

"15.1. Возобновление выплаты ежемесячной денежной компенсации производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором Центром было получено от гражданина заявление о возобновлении выплаты ежемесячной денежной компенсации по форме, установленной департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области.

К заявлению о возобновлении выплаты ежемесячной денежной компенсации прилагаются:

1) документы об оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по которым ранее образовалась задолженность, либо документы, подтверждающие заключение соглашения с поставщиками жилищных и (или) коммунальных услуг о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - в случае приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации в связи с обстоятельством, указанным в подпункте 1 пункта 15 настоящего Порядка;

2) документы, подтверждающие возникновение обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, - в случае приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации в связи с обстоятельством, указанным в подпункте 2 пункта 15 настоящего Порядка;

3) справка, подтверждающая факт продления срока установления инвалидности, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, в случае приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации в связи с обстоятельством, указанным в подпункте 3 пункта 15 настоящего Порядка.

Ежемесячная денежная компенсация, которая была приостановлена в связи с обстоятельствами, указанными в подпунктах 1, 2, 4 пункта 15 настоящего Порядка, выплачивается за весь период, в течение которого выплата указанной ежемесячной денежной компенсации была приостановлена (со дня приостановления), но не более чем за три года, при условии, что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение ежемесячной денежной компенсации.

Ежемесячная денежная компенсация, которая была приостановлена в связи с обстоятельством, указанным в подпункте 3 пункта 15 настоящего Порядка, выплачивается с месяца, с которого гражданин вновь признан инвалидом. В случаях пропуска гражданином срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением группы инвалидности за прошлое время выплата ежемесячной денежной компенсации возобновляется со дня, с которого гражданин вновь признан инвалидом, независимо от срока, прошедшего после прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации, но не более чем за три года.

15.2. Заявление о возобновлении выплаты ежемесячной денежной компенсации рассматривается Центром не позднее 5 рабочих дней со дня получением Центром указанного заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 15.1 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения заявления о возобновлении выплаты ежемесячной денежной компенсации и документов, указанных в пункте 15.1 настоящего Порядка, Центр принимает решение о возобновлении выплаты ежемесячной денежной компенсации или об отказе в возобновлении выплаты ежемесячной денежной компенсации.

О принятом решении гражданин уведомляется письменно в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

15.3. Прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации производится в случае:

1) перемены места жительства (пребывания) гражданина в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Костромской области;

2) утраты гражданином права на получение ежемесячной денежной компенсации;

3) смерти получателя ежемесячной денежной компенсации, а также признания его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим.

Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается Центром с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в настоящем пункте.";

пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Перечисление средств с лицевого счета Центра осуществляется на основании представленных Центром в Управление федерального казначейства по Костромской области платежных документов на перечисление через почтовую или банковскую систему средств на счета граждан.";

в Перечне отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации (приложение N 1 к Порядку):

в пункте 1:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и члены их семей, совместно с ними проживающие;";

абзац второй подпункта 4 изложить в следующей редакции:

"военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации, и члены их семей, совместно с ними проживающие;";

абзац второй подпункта 11 изложить в следующей редакции:

"военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);";

в пункте 2:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и члены их семей, совместно с ними проживающие;";

абзац второй подпункта 10 изложить в следующей редакции:

"военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);";

в Структуре файла обмена информацией между организациями и ОГКУ "ЦСВ" (приложение N 3):

в примечании:

в абзаце седьмом слова "ОГУ "ЦСВ" заменить словами "ОГКУ "ЦСВ".

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

п.п. Губернатор области

С. Ситников