Приложение 2. Положение о Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации ГО с ВД "город Махачкала"

Приложение 2
Утверждено
постановлением администрации
ГО с ВД "город Махачкала"
от 2 июля 2019 г. N 1120

Положение
о Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации ГО с ВД "город Махачкала"

I. Общие положения

Комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации г. Махачкалы (далее по тексту - Комиссия) является координирующим органом территориального звена городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и предназначена для организации и проведения мероприятий по предупреждению аварий, катастроф, стихийных бедствий, пожаров, а также для руководства силами и средствами при ликвидации их последствий на территории городского округа "город Махачкала".

Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством Главы города Махачкалы.

Деятельность Комиссии финансируется из городского бюджета.

Порядок материального и технического обеспечения Комиссии определяется администрацией города.

II. Основные задачи и права Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

- организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создания и поддержания в состоянии готовности пунктов управления;

- организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций;

- участие в разработке и осуществлении республиканских целевых и научно-технических программ, организация разработки и реализации городских программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- создание резервов финансовых и материальных ресурсов;

- взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям, высшим командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;

- планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций;

- руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений городского звена к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:

- организует прогнозирование и оценку обстановки на территории города Махачкалы, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и потерь от них и защите населения;

- разрабатывает планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- контролирует деятельность предприятий, организаций и местных органов исполнительной власти в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- вводит на территории города режимы функционирования территориального звена Республиканской подсистемы РСЧС;

- организует подготовку органов управления и сил территориального звена, обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации;

- разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации города проекты решений по вопросам, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением промышленной и экологической безопасности;

- контролирует деятельность организаций и предприятий на территории г. Махачкалы по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- участвует совместно с другими органами управления в рассмотрении размещения и деятельности потенциально опасных производств;

- организует защиту сельскохозяйственных животных, растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения (заражения), химического и бактериологического (биологического) заражения;

- организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Комиссия имеет право:

- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения предприятиями и организациями на территории г. Махачкалы, которые могут оформляться распоряжениями администрации г. Махачкалы;

- осуществлять контроль за деятельностью городских служб ГЗ (гражданской защиты), органов государственного управления городских районов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств городского звена Республиканской подсистемы РСЧС;

- привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в территориальное звено Республиканской подсистемы РСЧС, к выполнению необходимых спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы территорий, организаций и учреждений, а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения;

- приостанавливать функционирование объектов экономики на территории города независимо от ведомственной принадлежности в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций;

- привлекать ведущих специалистов предприятий, организаций и научно-исследовательских учреждений к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и контроля безопасности функционирования таких объектов.

Председатель Комиссии имеет право:

- привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации силы и средства, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- вводить и приостанавливать режимы функционирования территориального звена республиканской подсистемы РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;

- приводить в готовность и перемещать органы управления и силы, входящие в городское звено Республиканской подсистемы РСЧС;

- на внеочередной заказ билетов и транспортных средств при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций для перевозки членов Комиссии, оперативных групп, а также мест (помещений) для их размещения.

III. Состав Комиссии

Комиссию возглавляет Глава города Махачкалы.

В случае отсутствия председателя Комиссии ее работу возглавляет его заместитель.

В состав Комиссии входят руководители ведомств и организаций экономики, внутренних дел, здравоохранения, энергетики, транспорта, связи, экологии, торговли, строительства, а также других отраслей городского хозяйства и управления.

Рабочим органом Комиссии является МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Махачкалы".

Для организации выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и организации принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций, оценки их характера в случае возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и окружающей среды, их реализации непосредственно в районе бедствия Комиссия формирует оперативные группы.

При возникновении чрезвычайных ситуаций на оперативные группы возлагается руководство работами по их ликвидации во взаимодействии с органами власти и управления в районах бедствия.

Состав оперативных групп формируется из членов Комиссии с привлечением необходимых специалистов.

В чрезвычайных ситуациях предприятия и организации для руководства работами по соответствующим направлениям могут выделять свои оперативные группы, которые работают под общим руководством оперативной группы Комиссии.

IV. Организация работы Комиссии

Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.

Распределение и утверждение обязанностей между членами Комиссии производится председателем.

Работа Комиссии организуется по месячным и годовым планам работы.

Решения Комиссии оформляются протоколами.

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации города Махачкалы.